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莱芜市煤炭工业局信息公开指南

第一章  总 则
第一条  根据中共莱芜市委、莱芜市人民政府《关于深入推行“六公开”、合力建设“阳光莱芜”的实施意见》,为促进党内民主和依法行政,增强市煤炭工业局党务政务工作的透明度,规范党务政务信息公开工作,制订本细则。
第二条  本细则所称的党务政务信息,是指市煤炭工业局开展党务活动和依法行使行政职权,在履行对全市煤炭行业的综合管理职能和提供公共管理服务过程中制定、获得或拥有的信息。
第三条  拥有或保存市煤炭工业局党务政务信息的机关各科室是党务政务公开的责任主体,应当依法履行公开党务政务信息的义务;公民、法人和其他组织依法享有获取党务政务信息的权利。
第四条  市煤炭工业局党务政务信息公开工作由局党委统一领导,成立党务政务信息公开领导小组,党委书记、局长王传成任组长,党委成员陈文杰、陈国英、杨明、张雷任副组长,机关各科室主要负责人孙超、赵玉明、亓斌卿、刘文祥为成员,领导小组下设办公室,党委成员、副局长张雷兼任办公室主任,孙超、于丽丽、付兴华为成员。市局办公室为党务政务信息公开的牵头科室,负责编制年度信息公开报告,统一受理党务政务信息公开申请,发布、维护各责任科室公开党务政务信息。机关各科室是党务政务信息公开的责任主体,办公室依照其职能监督本细则的实施。
第五条  除法律、法规规定不得公开的信息,市煤炭工业局党务政务信息以公开为原则,不公开为例外,并遵守合法、及时、真实和便民的原则。
第六条  公开党务政务信息的局机关各科室根据本细则提供和发布党务政务信息,不得收费,但法律、法规另有规定的除外。
第二章  公开内容
第七条  市煤炭工业局应当主动公开下列党务信息:
(一)党组织决议、决定及执行情况。执行市委决议、决定和工作部署情况;局党委重要决策的制定、实施和落实情况;局党委领导班子任期及年度工作目标和公开承诺事项完成情况;其他需要公开的阶段性工作部署及落实情况。
(二)党的思想建设情况。党的理论武装工作情况;开展思想政治工作、理论学习计划及落实情况;建设学习型党组织的组织领导、愿景建立、学习交流、考核情况;党的理论学习中心组学习计划的制定、实施、落实、成效等情况。
(三)党的组织管理情况。党组织的机构设置、领导班子及成员主要职责、工作流程、坚持“三会一课”等情况;党组织换届选举的实施方案、程序、范围、时间、结果及有关政策;党员发展和党费收缴、管理、使用情况;党员教育管理、民主评议等情况;党组织和党员发挥作用、评先树优等情况;党员权利保障等情况。
(四)联系和服务党员群众情况。执行党代表任期制“四级联系制度”、“意见建议征集处理制度”和听取、反映、采纳党员群众意见建议情况;党内激励关怀帮扶、党员亲情化管理情况;开展创先争优活动,特别是在职党员公开承诺、无职党员认岗履职情况;基层党组织“城乡牵手共建”工程推进和机关干部“结对帮扶”活动开展情况;接待来信来访、排查化解矛盾纠纷、维护党员群众切身利益等情况。
(五)领导班子建设和干部选任管理情况。领导班子及成员职责分工情况;制定的议事规则和决策程序;执行民主集中制情况;干部选任、管理、轮岗交流等情况;干部监督制度及执行等情况;领导班子、领导干部年度考评目标;本单位公开承诺事项;领导班子和领导干部年度考评结果;工作创新奖评选结果和招商引资考核结果。
(六)党风廉政建设情况。本级党组织推进惩防体系建 设情况;执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
(七)其他应当公开的事项。
第八条  市煤炭工业局应当主动公开下列政务信息:
(一)市煤炭工业局主要工作职能。内设机构、主要工作职责、服务承诺、联系方式;局领导成员的职务,工作分工和联系方式;局机关公务员招考内容、方式、成绩和录用结果。
(二)机关各科室工作职责、办事依据、办事程序、服务内容、办事时限和结果,以及监督和投诉渠道等。
(三)有关行业管理的法律、法规、管理制度等规范性文件。
(四)行政许可事项的申请材料、法定依据、办理程序、办理时限、办理手续、办理结果、收费标准和前置条件等。
(五)全市煤炭事业发展“十二五”规划、工作规划及年度计划,贯彻实施国家煤矿安全生产政策以及技术创新和改革改制等重大事项的指导意见、工作部署。
(六)行政举报、信访投诉的地点、联系方式、办理结果。重大行政处罚决定的处罚依据、处罚程序、处罚结果等。行政复议的受理以及作出行政复议决定情况。对市委、市政府交办的政府承诺事项的办理及完成情况。
(七)依法废止的政务信息应当及时予以公布。
(八)局机关应当予以公开的其他政务信息。
第九条  下列政务信息,应当实行内部公开:
(一)局机关干部、职工年度考核结果;机关干部竞岗、任前公示等情况;局机关公务员录用情况。
(二)局领导干部廉洁自律情况;机关工作人员依法行政工作情况。
(三)局机关办公经费及资金使用情况;局机关内部国有资产管理情况;财务内部审计结果。
(四)局机关认为应当予以内部公开的其他政务信息。
第三章  公开方式
     第十条  依据本细则向社会主动公开政务信息的,可以采取符合该信息特点的以下一种或几种方式予以公开:
(一)对社会公开的内容主要通过莱芜市政府网站予以发布,同时亦可根据实际情况,选择其他方式如文件、邀请报纸、电视或电台媒体发布或召开新闻发布会等形式对外公开。
(二)对内公开内容通过内部局域网、机关公示栏、机关大会等形式进行公开。
第四章  公开程序
第十一条  对需要向社会公开的党务政务信息内容,由局机关各科室根据各自的工作职能提出书面意见,局办公室审核,必要情况下提请局领导审签后,通过相应方式进行公开。机关各科室要及时收集和反馈意见,每年召开一次会议对机关党务政务信息公开情况进行评议。对内部公开的信息由各责任科室负责发布。
第十二条  涉及到我局重大项目建设、重要资金使用等信息的公开要先经局主要领导同意,或报局党委会或者局长办公会通过。
第十三条  除依法公开的内容之外,公民、法人和其他组织若须了解其他政务信息,应填写《市煤炭工业局政务信息公开申请表》。申请人填写完毕后交市煤炭工业局办公室,由办公室统一受理申请,从受理之日起3个工作日内转有关科室,有关科室要在受理之日起15个工作日内办理完毕,并在报分管领导审核后,负责将办理结果以书面形式通知申请人,并将正式回复办理文书和申请信息公开的文书交办公室存档。
第五章  公开监督
第十四条  通过下列方式对党务政务信息公开行为进行监督:
(一)局办公室会同有关科室对党务政务信息公开内容、形式、程序、时效等情况进行定期或不定期检查,并对实施情况进行通报。
(二)局办公室会同纪检监察部门通过行风评议、民意测评等渠道,广泛倾听社会各界对党务政务信息公开的意见。
(三)设立市煤炭工业局政务信息公开投诉电话(6185007)和信箱(lwmtj@163.com),及时发现和处理不当行为。
第十五条  公开的党务政务信息,与有关法律法规或本细则相悖的,局办公室有权责令更正,逾期不改的,报请局领导予以处理。
第六章  附 则
第十六条  政务信息公开工作的经费纳入局年度预算,以确保政务信息公开工作的正常进行。
第十七条  本细则在实施过程中与《关于在全市深入推行“六公开”、合力建设“阳光莱芜”的实施意见》相抵触的,以《关于在全市深入推行“六公开”、合力建设“阳光莱芜”的实施意见》的相关规定为准。
第十八条  本细则在具体执行中的问题,由局办公室负责解释。
第十九条  本细则自印发之日起施行。