一、政策背景

在当前社会经济的快速发展中，交通运输行业作为国民经济的命脉，其健康有序运行对于社会稳定和经济发展至关重要。为积极响应国家和山东省关于信用体系建设的号召，解决我区交通运输行业内部的诚信问题，莱芜区城乡交通运输局根据国家、省相关文件起草了《莱芜区城乡交通运输局关于推进交通运输行业信用分级分类监管的实施方案（试行）》。这一方案的出台，既是行业规范管理的内在要求，也是回应社会公众对安全、便捷、高效交通运输服务的期待。

二、决策依据

《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建长效机制的指导意见》(国办发[2020]49号)、《山东省交通运输信用管理办法》（鲁交发[2023]1号）以及上级相关工作要求。

三、出台目的

《莱芜区城乡交通运输局关于推进交通运输行业信用分级分类监管的实施方案（试行）》的出台，旨在通过信用分级分类监管，推动行业诚信建设、提升监管效能、保护消费者权益，打造一个公平、公正、透明的交通运输市场，推动全区交通运输行业持续健康发展。

 四、重要举措

（一）打造全面的信用信息体系。构建全面的信用信息归集平台，确保信用信息的准确、完整和实时更新。通过统一社会信用代码，整合形成涵盖道路施工、货运、公交、维修和驾驶培训等领域的完整交通运输市场主体记录。信息将通过“全国信用信息共享平台(山东济南)”等多渠道共享，实现数据的透明化和公开化。

（二）实施科学的信用分级标准。依据国家和省级法规，设定五个信用等级，从AA至D，以反映企业、项目和从业人员的信用水平。信用评价将每年进行一次，涵盖安全生产、企业管理和从业人员表现，以确保评价的公正和全面。

（三）推进信用评价与监管的深度融合。信用评价结果将直接影响到监管方式和力度，对信用评价高的主体，将提供诸如绿色通道、容缺受理等便利措施，降低检查频率；对信用评价低的主体，将增加检查力度，限制其参与某些活动，甚至实施联合惩戒。

（四）完善异议处理与信用修复机制。对于信用评价结果的异议，将设立专门的处理流程，确保公正和透明。同时，为鼓励失信主体纠正错误，将设立信用修复机制，通过信用承诺、整改和培训等方式，帮助主体恢复信誉。

五、涉及群众切身利益

对于企业，尤其是道路施工、货运、维修、驾驶员培训和公交运营等领域的从业者，信用等级将决定其在行政服务中的待遇。信用等级高的企业将享受到如绿色通道、容缺受理、简化程序等便利措施，降低日常检查频率，提升运营效率。信用等级较低的企业，适当增加检查频次，实施约束措施，影响年度审验和资质认定。

对于群众，信用分级分类监管意味着可以更方便地选择服务提供商。通过查询企业的信用等级，了解服务质量和可靠性，做出更明智的选择。同时，政策鼓励第三方机构和行业协会参与评价，促进市场公平竞争，提升整体服务质量。

此外，因误解或错误被给予较低信用等级的企业，方案也提供了异议答复和信用修复机制，让企业纠正错误，提升信用等级，体现政策的公正性和灵活性。

六、解读机构及咨询方式

解读机构：莱芜区城乡交通运输局

具体联系人：张波

咨询电话：0531-75877421