政 府 工 作 报 告      

——2019年4月在济南市莱芜区雪野镇

第十八届人民代表大会第四次会议上

雪野镇党委副书记、镇长  李 勤

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请镇政协及其他列席人员提出意见。

工作回顾

过去的一年，雪野镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在各级党委和政府的坚强领导下，全面落实“三镇两园”总体布局，完成固定资产投资35.51亿元，增长25.16%，完成地方财政收入2773万元，同比增长37%(大口径：完成地方财政收入2.45亿元 ）。连续三年被点赞为“全国综合实力千强镇”，在“森林小镇”“创业型乡镇”“电商小镇”等方面拿到了省里先进，全镇经济社会实现又好又快发展。

目前，雪野镇已成功创建全国特色小镇、省级特色小镇，先后获得国家级风景名胜区、全国最美休闲胜地、省级文明镇等30余项省级以上荣誉称号。

一、经济发展实现新突破

（一）大项目不断发展壮大。一年来赴北京、济南等地开展招商活动30余次，洽谈客商300多人次，积极对接招商项目。签约项目30个，新开工项目13个，续建项目12个，竣工项目5个。与京杭大运河（北京）科技有限公司签订天峪生态享老疗养文化中心协议书，与太空巡天科技(北京)有限公司达成国家航天育种成果转化院士工作站及培育基地意向，为四季滑雪项目、地热项目、莱芜新动能（雪野）实验区项目等做好前期工作。实现规模以上工业总产值1.73亿元，同比增长127%；实现主营收入1.53亿元，同比增长121%；实现利润883.3万元，同比增长124.4%；上交税金676.7万元，同比增长228%。

（二）总部经济成效显著。引进总部经济14家，税收2000余万元。落户多年的总部经济建金物业纳税过千万元，太平洋保险纳税500余万元，丰远电力纳税500余万元。

二、乡村振兴实现新突破

　 一是选点突破，全面振兴。召集有关人员，连续奋战四个周末研究乡村振兴推进事宜。确立了以鹿野、安子湾、富家庄等3个村整体改造开发为切入，以西部养生休闲度假小镇为依托，找好了合作企业，做好了开发规划，打造亮点。同时，邢家峪村委会与泰钢集团正式签约，建设集居住、旅游、文化、娱乐、商业为一体的美丽乡村示范项目；冬暖村已与山东中联上鼎房地产有限公司签订框架协议；西抬头、东抬头等4个村的开发改造取得了突破性进展。6个村顺利完成了村庄规划。

二是因地制宜，实施生态振兴。投资224万元完成造林2800亩，在为数不多的远山瘦山新造林800亩。投资480万元，完成重点小型水利工程项目14项，共增加供水能力10万方，增加和改善灌溉面积3000余亩。投资1100余万元，实施好栾宫片区、岭东片区、抬头片区6500亩高标准农田治理。

三是文化生活丰富多彩。新建南双王文体广场一处；更新了西下游等9个村的健身器材，建成村级全民健身活动站点50处，健身广场普及率高达96.1%，建成农家书屋30家。

高质量举办首届“中华美食·雪野本帮菜”评选活动，与市总工会等六部门合作，请名师、找名家，办培训，搞评选，推出宴会菜、家常菜、农家菜金银铜奖若干名，提升了雪野菜质量，宣传、弘扬了雪野当地美食，成为雪野旅游的一大亮点；成功举办首届农民丰收节、花椒采摘节等活动，积极开发种植观光农业和生态旅游。同时通过举办草莓采摘节、儿童军训营、珍珠油杏采摘节、桑椹节等活动，扩大了宣传，提升了知名度，吸引了游客。

三、民生保障有了新提高

（一）基础设施不断完善。投资460万元，改造了13个村的供水设施。集中整治了胡家庄等7个村的河道。投资1000余万元，组织实施乡村美化、硬化等项目，19个村基础设施有了较大提升，百姓出行、生产生活得到了较大改善。

农村专项改厕项目有序推进。全镇共规划实施28个村庄4625户，目前，已完成4725户，改厕任务已全部完成。投资652万元完成了7个村庄2173户电代煤安装任务。

（二）教育质量稳步提升，人民满意度不断提高。新招聘教师10名，优化了教师年龄结构；发放各类资助金26万元，资助学前幼儿及中小学生共449人；投资3000余万元实施了雪野镇第二实验幼儿园、中心小学、中心中学等8个项目建设；投资220余万元，实施了中心中学等7所学校消防改造提升工程，各学校按消防标准配备了灭火器。深入推进德育综合改革，拓宽育人渠道。

（三）卫生服务水平不断增强。投资12万元，更换了40张病床和床头橱及病房门。完成6个村标准化村级卫生室建设；历时60天，为149人次进行了孕前优生检查，对全镇4160名已婚妇女进行健康查体和两癌筛查工作；建成了全国青春期教育示范基地。

（四）脱贫攻坚完美收官。落实省、市、区财政专项扶贫资金945.38万元，争取社会资金256万元，实施扶贫产业项目2个，保障270名贫困群众全部达到了“两不愁三保障”的脱贫标准，人均收入达4200元以上，圆满完成脱贫任务。爱心企业成立雪野镇扶贫基金会，募集捐款11.3万元。

2018年投资112.3万元，危房改造93户；2019年，危房改造摸排覆盖低保户、五保户、残疾人三类人群，涉及644户，排查出危房25户。2月份，聘请山东鲁堪工程检测鉴定有限公司完成25户危房鉴定；3月份，全部开工，莱芜方正建设项目管理有限公司担任监理；计划于6月中旬全部完工。

（五）加强综治、信访维稳，营造良好发展环境。印发了《致全镇人民的一封信》、《致学生及学生家长的一封信》，多次组织开展了“党委书记赶大集”宣传活动，配合宣传车宣传300余次，悬挂横幅200余条，各村大喇叭广播3000余次，制作版面100余块，粉刷墙面标语200余条，沿环湖路设置5处电子屏，发布5万余条提醒短信。打掉涉恶团伙6个,破案20起,抓获九类刑事案件犯罪嫌疑人33人,缴获枪支1支,查扣涉案资产150余万元。化解积案6件，调处矛盾纠纷86起，及时处理应急事件2件（岭东儿童溺水案、恒大女孩坠楼案），做好了信访维稳工作，重大节点均未出现进京赴济上访事件。

公安机关印发安全宣传材料1.9万份，完成坐标采集率为98.94%，标注率98.90%，对辖区所有行业共计检查800余次，排查矛盾纠纷169起，化解148起；投资2.5万元，为各村设立校车预示标志，保障学生上下学安全。

（六）切实发挥部门职能作用，落实各项优抚惠民政策。全年共发放保障金198万余元；发放救助金8.9万余元救助孤儿3人、困境儿童6人；发放老龄津贴95.4万元；为4名贫困残疾儿童申请免费语言及肢体康复训练；为10名精神患者申请并落实服药费用，为2名贫困精神病人申请免费住院治疗；给2名残疾人分别提供基金7000元，扶持自主创业就业；为10名贫困白内障患者实施复明手术；对10户残疾人家庭进行了无障碍改造。

投资67.75万元，完成5420亩小麦地力补贴；投保8700亩玉米,受灾1520亩,赔付资金16万元。投资73.3万元，对544户进行农机补贴。

认真做好农村产权制度改革，49个村（官正、房干未完）已完成成员身份认定、产权量化，并成立了合作社。

四、重点工作实现新推进【2019年工作】

（一）在拆违拆临上争先进位。一是强化宣传形成主动拆违拆临的自觉。全镇印发20000余份拆违拆临宣传明白纸，出动宣传车200余车次，宣传发动深入人心，大部分违建临建主有了主动处理的自觉。

二是限时自拆尽量挽回损失。镇党委和政府下发限时拆除通知书，要求违建临建主在规定时间内自行拆除，尽量减少损失。大部分临建户主收到拆违通知书后，自觉进行拆除，有效节省了物力财力。

三是到时助拆保障工作推进。针对不能按期自拆的，党委和政府统一实施助拆。3月6日晚上，在雪野镇依法整治违法建设工作领导小组统一指挥下，镇政府全体机关干部对雪野村一违建饭店进行了强制助拆，打响了雪野镇拆违拆临行动的第一枪。从3月20日开始，历时5天完成了雪野湖周围14个村的违建临建进行依法拆除，拆除面积达3万平方米，完成了2.6万平方米垃圾清运任务。3月29日，下达了第二批限拆通知，涉及1.3万余平方违建临建，4月10日正式开始助拆。

四是效果显著。全镇拆违拆临工作走在了前列，得到了上级党委和政府好评。由于操作规范，注重细节，全过程未出现缠访、闹访事件，《济南日报》、《齐鲁晚报》等媒体多次进行了跟踪式报道。

扩大战果，推动河湖清违清障工作。3月26日结合拆违拆临行动，全镇开展河湖清违整治工作，目前已完成涉及2个村河湖4处问题的整治，河道整治工作已全面展开。3月30日、31日，全镇机关干部加班加点，对全镇别墅、二层建筑进行全面摸排，做到底数清，掌握了工作主动权。

（二）在环卫一体化工作上争创一流。4月5日，镇党委和政府召开环卫一体化工作推进会，传达区工作方案，形成了以点带面、共同推进的工作思路，全体村“两委”干部参加了会议。一期，三个社区上报15个示范村，4月16日，全镇按社区分三段召开现场观摩会，成效显著。全镇共分三批，确保4月27日前高质量完成既定目标任务。

（三）在“出彩人家”工作上争当标杆。济南市妇联主席刘勤同志先后两次到雪野视察指导妇联工作后，提出了组织动员广大妇女与家庭积极争创“出彩人家”的号召。我们在第一时间往济南市文昌街道西李村、鲍山街道曲家庄参观学习“出彩人家”。区妇联刘宝菊主席也多次前往房干督导工作进度，镇党委和政府组成工作组驻房干抓推进，挖掘房干优势，全力打造“出彩房干”。4月17日，房干村“出彩人家”顺利通过验收考核，赢得了领导的高度认可，市妇联在房干村召开全市妇联干部培训班。

2019年主要工作安排

各位代表！2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是济南莱芜区划调整的第一年，对我们雪野镇来说，机遇与挑战共存，动力与压力同在。2019年，全镇将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在区委区政府、镇党委的坚强领导下，对标“1+474”工作体系，按照“1+3244”工作思路，打造“山东硅谷”1个目标不动摇；打造西部“养生休闲度假小镇”、南部“航空运动休闲小镇”和北部“齐鲁战国风情小镇”3个特色镇；完善“雪野产业园”、“国家标准农业示范园”2个承载园；打好“融合发展、服务项目、双招双引、乡村振兴”4项重点工作；做好“党的建设、生态建设、信访维稳、社会民生”4项保障，担当作为，狠抓落实，推动绿水青山变成金山银山。

今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：固定资产投资增长25%左右；地方财政收入增长  %左右。

一、放大雪野优势打造山东硅谷

2017年，省政府将雪野湖列为省级60个示范特色小镇之一，定位为文化旅游、智慧健康小镇，规划打造全省旅游健康养生集聚地。

2018年，省委、省政府作出了把莱芜片区作为“智造济南”的重要节点进行一体打造，作为“文旅济南”的重要区域进行一体打造，作为“康养济南”建设的重要载体进行一体打造，作为“全域济南”的重要支撑进行一体打造。

莱芜区政府工作报告提出，雪野新城要“控”，立足打造全省创新高地，围绕总部经济、研发基地、会议会展等产业布局。

要实施一流规划聚业、聚才，育硅谷。充分用好集生态栖息佳地和东方文明于一体，山中有水，水中望山，山水颐养身心，集健康养生于一体的全天候旅游度假目的地——雪野的资源优势，坚持世界眼光、国际标准、省会特色，聘请世界一流规划团队，迅速完成雪野总体发展规划，拉起硅谷框架，聚产业、聚人才，培育山东硅谷。

二、亮品牌，成聚合，打造3个特色小镇

航空运动休闲小镇和养生休闲度假小镇，是全国和省级特色小镇，规划中的齐鲁战国风情小镇也极具底蕴。我们雪野是全省唯一一个既有全国特色小镇，又有省级特色小镇的建制镇，经过一年多的发展已取得了很好的效果。这是我们的优势，这是我们的基础，我们要亮出这个响亮的招牌，推送这张响亮的名片，在服务好已有7个项目的基础上，吹响聚合集结号，招引过亿元大项目好项目花落小镇。

继续完善“政府搭台，项目唱戏，群众参与”的小镇建设理念。

一要规划先行。聘请专业团队编制《莱芜市雪野养生休闲度假旅游片区总体规划》，通过了专家评审；聘请专家团队正在编制小镇精细规划和小镇城市设计规划。

二要加快基础设施建设，搭建小镇快速发展平台。投资600万元，建设小镇路网，实施小镇绿化美化工作，完善小镇基础设施，对有关村进行标准化提升，方便群众生产生活，提升小镇形象。

三、重突破，强基础，完善2个承载园

我镇已初步建成雪野产业园区和国家标准农业示范园区。下一步工作中，一是突破政策制约。积极争取乡镇园区建设主动权。在市区统一规划下，我们要争取更大的自主决断权，方便自主发挥，灵活安排，机动发展，尽快建设雪野总部经济大楼。积极寻求扶持政策。与土地整合、规划、电力、天然气、自来水、林业等部门协商沟通，好政策尽可能向园区倾斜，尽快的给予相应的配套。提高工作效率，用最少的时间把基础性工作做好。

二是突破资金制约。多措并举寻求资金支持。国家的各类奖补资金多向园区倾斜，集中精力打造优势园区，形成优势产业，形成拳头产品，提升园区竞争力，提升园区知名度，提升老百姓的幸福指数。2019年继续加大投资，修园区路，架设10千伏配套专线，迁移通讯光缆。配齐路、水、电、气、管网等基础设施。积极培育已入园的成林木业、得象电器、氢能小镇等项目，优先落地双招双引成果，力争通过3-5年的发展，引进过亿元企业10家，实现利税三至五千万元，安排就业4000人。

四、强落实，快推进，抓好4项重点工作

1.提高站位，顺势而为，全速“融入省会”。抢抓济莱区划调整机遇，提高政治站位，全速、全方位、立体化融入济南，尽可能多的争取区划红利。第一，作好“转”的文章。一是思想上转。长期形成的小农意识僵化着我们的头脑，小富即安思想束缚着我们的手脚，制约着我们的前进步伐。我们必须强化省会意识，省会思维，省会使命，省会担当，转思想，提境界，升格局。

二是工作标准上转。全面对接省会标准，全方位学习、提升。下一步，我们将继续走出去，向先进区县，向先进乡镇学习，学到点子上，要看到人家的成绩，找准差距，学出干事创业的劲头，学会突破重点难点的方法。绝不能走过场、看风景，嘻嘻哈哈凑热闹；也不能学后头脑一热，过后无动于衷；更不能不感冒、不服气、不触动。

三是工作作风上转。对标一次办成的要求，从现在做起、从小事做起，提高办事效率和服务水平。比如，12345热线工作。现在的12345热线是按照《济南市12345市民服务热线条例》来运作的，它是有立法的，要求5个工作日内必须回复，有的还要立即回复，要件件有回音，并得到来电人的认可方可视为结束；当然热线也不是随便打的，反映问题不得歪曲捏造事实，不得诽谤、诬告和陷害他人，不得骚扰、侮辱热线受理人员。现在不按要求做不仅仅是作风问题，直接就是违法，所以大家要高度重视，按要求、按规定、高质量做好。

四是组织建设上转。组织党员干部走出去，努力向先进学习，带好队伍、强化担当，争当干事创业的排头兵。比如，机构改革工作。2018年10月，省里召开机构改革推进会；2月12日，济南市召开机构改革动员会；2月15日下午，莱芜区召开行政管理体制改革动员会，目前我们已初步完成机构改革任务。这次改革力度大、内容多、影响深。从镇党委和政府来说，区级26项权限下放到镇上，逐步实现权责对等，转变过去经济发展的职能，把工作重点放到发展规划、产业提升、营造良好的营商环境，打造服务型、一站式便民政府。对机关干部来说，优先从事业编制中选拔人才，破除事业编制晋升天花板，工资待遇不低于县级同职级水平，建立保障机制，增加优秀比例，落实加班、就餐等补贴。对“两委”干部来说，优先从村干部和优秀村干部中选拔人才进入公务员队伍。下一步我们还要按照各级党委和政府要求，继续召开专题会议进行部署，要求大家第一时间入位，进入角色，投入工作。

第二，作好“融”的文章。坚持世界眼光、国际标准、省会特色，对全镇空间格局、功能区划、产业布局整体考虑一体规划，作出系统、全面整体安排。发挥雪野区划调整融合的中继站和桥头堡作用，顺势而为，推动规划、产业、基础设施、公共服务迅速融合，全方位提升，立体化融入，跨越式发展，努力在省会新一轮发展中走在前列。

2.强化意识，提升本领，全力服务好大项目。一是继续坚持实施“专班工作法”、“一线工作法”和“点对点工作法”，落实一个项目、一套班子、一抓到底的工作措施，层层分解责任，为项目发展提供全程式、保姆式全方位服务，推动各项目顺利实施。二是为项目搭好舞台，继续完善基础设施建设，认真研究项目落地推进各项条件，明确发展思路，发展方向，提前预期发展成果。三是突出重点继续坚持以全国和省级特色小镇建设为抓手，重点服务好禅武小镇的落地建设，绿地雪莱小镇、乐嬉谷等大项目的进程推进，推动九龙大峡谷等传统旅游业提档升级；推动富甲庄园、金谷山庄、润百合等田园综合体的提档升级。

3.把握机遇，增强信心，竭力推动“双招双引”。以实施新旧动能转换为抓手，加大双招双引力度，打造科创基地，铸造齐鲁硅谷。一是突出抓好对外宣传，扩大影响，增强吸引力；二是突出抓好以商招商，进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目；三是突出抓好企业自行招商，对企业进行项目包装，努力把企业推向招商引资的主战场，力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破；四是政府发力，结对联系高层次人才，积极协调项目推进中遇到的问题，重点进行政策指导，推动政策落实；积极引导企业诚信经营、依法经营，带头到矛盾突出、群众意见大的地方解决实际问题。五是突出抓好项目跟踪落实，制定调度计划，顺利推进各项目发展。六是实施“全员抓线索、专业抓推进、分工抓落实”的招商工作机制，年内招引投资过亿元大项目2个；加大总部经济招引力度，实现税收2000万元以上；催生总部经济群，建设科创基地。依托科创基地，实施以商引智、以智引智工程，引进国家千人计划等高层次人才聚合山东硅谷，实现新旧动能转换。

4.集聚资源，积极谋划，接力突破乡村振兴。一是规划先行。继续秉持“生态优先”战略，坚持政府搭台，以老旧村庄改造为突破，以壮大集体经济为目标，以改善老百姓生产生活为核心，推动村企共赢，打造乡村振兴的齐鲁样板。制定雪野镇乡村振兴战略规划和工作方案，挂图作战，推动乡村振兴快见效。二是重点突破，树立标杆。实施邢家峪村旧村改造工程，建设高标准邢家峪幸福小镇；以鹿野、安子湾、富家庄3个村旧村改造为突破，建设乡村振兴示范点，高标准建设9.3平方公里的康养之都。三是加快集体产权制度改革；深入推进农村“七改工程”，让农业更强、农村更美、农民更富。

五、下重锤，多举措，做好保障工作

1.培植青山，涵养绿水，建设生态雪野。一是牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念。“保护生态环境就是保护生产力，绿水青山和金山银山绝不是对立的，关键在人，关键在思路”。今年我们将多密度、多形式举行专题培训班，覆盖机关干部、村两委干部、广大群众，让“绿水青山就是金山银山”发展理念深入人心，做到家喻户晓，真懂、真明白、真捍卫。让个别私自乱砍滥伐、挖山售砂、乱倾乱倒者成为过街的老鼠。特别是雪野湖周边的酒店餐馆，绝不能为了一时的经济利益而污染了水源。

二是继续植树造林，涵养水源。第一，继续争取政策，加大投资，造林护林，培植青山。计划投资80余万元，继续造林500亩。努力做好林地保护工作，建立“横到边、竖到底、无漏区、全覆盖”的森林防火体系，最大程度地保护好雪野镇的每一寸青山。第二，继续完善各项水利工程项目，推进供水工程改造提升，加强小型水库规范化管理，组织专职管理员，不定时巡查，遇有险情及时上报，确保汛期安全。

三是要构建监督考核体系。将绿色发展理念学习情况、绿水青山保护情况，纳入年终考核，激励先进，鞭策后进，真正让广大人民享受绿水青山的生态红利。

2.扫黑除恶，综治维稳，推动和谐发展。信访稳定关系着我镇的稳定发展。一是强化队伍建设，提升工作水平。加强对信访维稳工作的重视程度，落实“一岗双责”，由党政负责人带头抓好队伍建设，加强信访部门作用发挥，定期组织信访干部的业务培训，增强镇信访办工作人员、村信访信息员等业务水平和理论素质，不断提高信访工作人员独立应对、化解矛盾风险的能力和水平。落实“五包”领导责任制，即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。特别是对一些长期积压、很难解决的老上访户问题，要落实“四个一”化解办法，即一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施。

二是加强风险研判，多元化解矛盾。深化村镇矛盾隐患排查机制，实行一周一排查，一周一上报，重要时期或重大隐患要随时上报。做好排查的同时，要提高矛盾化解能力，尽量将矛盾风险降到最低，做到大事不出镇，小事不出村。

三是加强信访监督，推进惩防体系建设。加强宣传教育，使全镇上下认识到信访监督的重要性，从而切实增强开展信访监督的责任感和接受信访监督的自觉性；重视人民群众来信来访中提出的问题，及时进行调查处理；还要做到党内监督与党外监督有机结合，预防和惩处结合，真正发挥信访监督的意义和作用。

四是建立信访长效机制，建立和完善社会矛盾纠纷排查制度。早排查、早发现、控制得住、解决得好。建立处置机制，分级处置，明确各级责任单位和责任人，建立责任值班工作制度，形成信访、综治、公安和各责任部门齐抓共管、联合办公、协调配合的工作格局；建立善后机制，信访事件平息后，由党委和政府和信访、责任部门，对事件进行分析研究总结，及时备案。

3.以民生为保障，巩固发展成果。一是捍卫贫困人口全部脱帽成果，确保脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶，确保政策不变、队伍不散、人员不撤、干劲不松、力度不减。各包村干部和帮扶责任人要继续探索可持续扶贫机制，通过各种行之有效的措施加强后续帮扶手段。要强化政策支持保障，巩固脱贫成果。推动已脱贫贫困户长效增收，变“输血”为“造血”，保证他们不再返贫。继续提高贫困户教育、医疗、住房保障水平，加大危房改造工作力度，通过“雨露计划”、“泛海助学”等行动，继续帮扶贫困学生，解决贫困户子女上学困难；积极引导爱心企业募集捐款，协调用好各级资金。

二是继续办人民满意的教育。进一步优化教师年龄结构；积极争取政策完善社区实验幼儿园、中心小学、中心中学等项目建设，进一步深入推进德育综合改革，拓宽育人渠道，实施素质教育。

三是积极召开活动，竭力打造群众满意的卫生服务。改善病区设施，积极争取标准化村级卫生室建设；继续开展为老人、孕妇等群体的查体活动。

四是积极完善部门职能作用，让各项优抚惠民政策落到实处。继续做好全镇农村低保、城镇低保、分散供养五保户审核工作，严格落实高龄老人待遇，加大地力补贴力度。

五是开展多形式的文体活动，进一步丰富群众精神生活。文体广场修建力度要加大，对于各村破旧的体育健身器材要及时更换，鼓励各村成立农家书屋，为实现文化强村富民打下坚实的物质基础。

4.加强自身建设，啃下几块硬骨头。一是拆违拆临工作力度不减。在全面摸排、清晰界定的基础上，坚持“一把尺子量到底”，从机关干部开始，从党员开始，将拆违拆临工作进行到底，确保高质量完成省市区各级政府交代的任务。

二是河湖清违清障工作脚步不停。领导非常重视我们的河湖清违清障工作。我们的河长、湖长，要进一步明确分工，层层压实主体责任，逐步推动清违清障工作。要建立长效监管及执法协调机制，加大执法力度，有违必查，实行标本兼治，坚决杜绝“前清障、后设障”等现象发生，维护好河湖良好水事秩序，切实保障河道行洪安全，促进河湖生态环境持续改善。

三是城乡环卫一体化工作上档升级。各村在做好垃圾的清扫、收集、运输、处理的同时，务必要做好维护工作，要进一步创新思路，提升标准，进一步细化责任，对保洁员推行“定岗、定人、定责、定时、定流程”的管理制度，落实一日两普扫、中间拣拾、全方位、无缝隙保洁。确保工作成果长效化。

振奋精神，狠抓工作落实

美好蓝图已经绘就，工作安排催人奋进。借全省“工作落实年”的东风，我们要担当作为、狠抓落实，把绘就的蓝图，按规划展现在雪野大地上。

一要提高政治站位抓落实。全镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”“两个维护”。按照学懂弄通做实的要求，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。讲政治不是抽象的，而是具体的。我们要以坚定“两个维护”引领落实，自觉把“两个维护”作为最根本的政治责任、最高的政治原则、最大的政治纪律和政治规矩，作为做好雪野工作的根本政治保证。抓好各项部署的落实，抓好工作的推进，抓好各个项目的突破，就是落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的具体行动，就是坚定“两个维护”的具体体现。

二要突出早字抓落实。“预则立，不预则废”，抓落实必须突出一个“早”字。要早谋划。工作要思考在先，要思考工作的基础，思考工作的步骤，思考工作的困难，思考应对策略，思考各种难以预见的特殊因素，要应天时，得地利，用人和，用好方方面面的有利因素，规避方方面面的制约条件，把我们的工作谋划好。要早动手。预案再好不落实，也只是空中楼、水中月，可见而不可用，有了很好的谋划就要早动手，只有这样才能为我们卓越的完成任务打下坚实的基础，我们才能抢占先机，才能有机会把我们的工作落实到位，落实到一流，落实到卓越。要早部署。今天我们就部署了全年的工作，就安排了全年的任务，就动员了全镇力量，统一全镇思想凝聚到“1+3244”工作安排上来。各村各单位，要按照全镇的安排部署，尽早部署好本村本单位的工作，带领本村本单位干部群众抓好落实。要早见效。见效是检验工作成效的唯一标准。说的天花乱坠，没有见效，一切都是零。效果是最有说服力的要素。各村各单位要考虑自己为全镇贡献了什么、奉献了什么、出了什么彩，要以此为荣。

三要强调质量抓落实。习近平总书记要求山东扎实推动高质量发展。刘家义书记问我们有没有追求卓越的境界？这一切的基础都是高质量的落实。同样是一项工作，是争创一流，还是满足于过得去，结果截然不同。目标定位低了，即便是看上去落实了，也是一种应付了事的落实，也不会有高质量。各村各单位都要树立攀强进位的雄心，牢固树立高质量的意识，敢于与最好的比、勇于与最强的赛，见第一就争、见红旗就扛，干就干到最好，做就做到极致，力争在全市当第一、在全省当先锋、在全国当领军。

四要强化督查抓落实。组织办公室要制定科学的考核方案，要形成制度、形成规范，要用制度管人，要向制度要质量，向制度要效益，向制度要积极性；纪委、组织要协同作战，抓好各项工作的督查考核，要突出完成的质量，要注重完成的时限。高质量完成的要赋于高分，简单应付的赋低分，完不成的不给分，还要给予相应处分。要及时考核，及时公示，树立正反两方面典型，激发落实力，激发战斗力。禁止地头入齐，年底一次性考核，既耽误工作，又不利于提高积极性。

各位代表，奋进新时代，实现新发展。我们将在各级党委和政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，放大雪野特色，抢抓发展机遇，担当作为，狠抓落实，撸起袖子、扑下身子加油干，建设天更蓝、山更绿、水更清的美丽雪野，贡献“大强美富通”的雪野力量。