一、政策背景

“十三五”期间，我区经济综合实力稳步提升，动能转换初见成效，产业结构不断优化，主导产业集聚效应不断彰显，产业布局框架初步形成，发展载体功能不断强化，但仍存在产业结构偏重、布局不尽合理、发展模式与资源环境不协调等问题，制约了产业发展和竞争力的快速提升。“十四五”时期，莱芜区进入跨越发展的机遇期，黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略、济莱行政区划调整、济南“东强”“南美”战略实施等对莱芜区的发展质量提出了更高的要求。

二、决策依据

按照莱芜区“十四五”规划纲要有关要求。

三、出台目的

为适应发展新形势，优化产业发展布局，推动产业转型升级和新旧动能转换，打造竞争新优势，促进经济社会可持续发展，结合我区实际，莱芜区发展和改革局起草编制了《莱芜区“十四五”产业发展规划》。

四、重要举措

第一章为规划基础，主要阐述了莱芜区产业发展的现状、存在的问题、面临的机遇和挑战。

第二章为总体思路，主要明确了指导思想、基本原则和发展目标。到2025年，莱芜区经济总量大幅提升，产业结构显著优化，产业综合竞争力、影响力和辐射力全面提升，初步形成空间集聚、功能集成、高度协作、资源节约的空间发展格局，打造形成现代化的产业体系。

第三章为产业体系，主要包括产业体系构建的原则和依据，以及产业体系介绍。按照“立足优势、挖掘潜力、前瞻布局”的产业遴选思路，构建高端高质高新的现代产业体系，即巩固提升高端装备智造、先进材料、生物医药、新能源等主导产业，培育壮大现代农业、现代物流、文化旅游、现代服务业等特色产业，前瞻布局新一代信息技术、生命健康等新兴产业。

第四章为空间布局，提出打造“一核引领、两区拓展、三轴联动、多点突破”的产业空间布局，推动产业标准化、园区化、集群化、高端化发展。“一核”主要是指莱芜高新区，“两区”主要是指雪野旅游区和莱芜农高区，“三轴”主要是指青兰高速（G22）、京沪高速（G2）、滨莱高速（G29）形成的产业发展轴，多点主要是指具有引领性、示范性的重点产业园区和示范基地。

第五章为重点产业，分别明确了高端装备智造、先进材料、生物医药、新能源、现代农业、现代物流、文化旅游、现代服务业等产业的产业定位、发展目标、发展方向、空间布局和重点任务。

第六章为重点工程，主要包括产业生态打造工程、科技创新提升工程、绿色低碳发展工程、基础设施提升工程和产城融合发展工程。

第七章为保障措施，主要包括组织领导、要素保障、营商环境、政策支持、监督考核等内容。

规划后附重点项目表，共列入40个重点项目，项目实行动态管理，适时更新。

五、关键词诠释

产城融合：是指产业与城市融合发展，以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，已达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式。这是我国转型升级背景下提出的发展思路，总体要求是“以产促成，以城兴产、产城融合”。

六、解读机构及咨询方式

解读机构：济南市莱芜区发展和改革局

具体联系人：王成田

咨询电话：0531-76112190