根据区委统一部署，2024年3月16日至6月28日，区委第五巡察组对莱芜区茶业口镇党委及所辖村党组进行了巡察。2024年8月26日，区委巡察组向茶业口镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

茶业口镇党委坚持把巡察整改作为一项重大政治责任和政治任务，认真消化梳理反馈意见，深刻剖析问题根源，逐项制定整改措施，确保巡察反馈问题件件有着落、事事有回音。一是深化认识，提高站位，积极主动认领问题。茶业口镇上下牢固树立“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的理念，把巡察整改作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的宝贵机遇，强化巡察整改的思想自觉和行动自觉，扛稳政治责任，抓好整改落实，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是端正态度，认真整改，确保问题整改到位。根据区委第三巡察组反馈的意见和要求，及时召开党委会议，成立巡察反馈问题整改领导小组，认真研究制定《关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》，建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，把巡察指出的问题细化成一个个具体任务，把巡察提出的建议分解成一项项具体举措，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，做到问题不解决不罢休、整改不到位不收兵，确保整改工作真到位、全到位、严到位。三是担当作为，抓好结合，增强巡察整改成效。坚持举一反三、标本兼治，把这次整改当作一次自我净化、自我纠偏、自我完善、自我提升的良好契机。积极与深入学习贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，与推进重点工作结合起来，切实把落实巡察问题整改工作转化为推动茶业口镇全面发展的动力和源泉，真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动全镇工作再上新台阶。

党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，瞄着问题去，迎着问题上，确保全镇上下做到真认账、真反思、真整改。一是旗帜鲜明讲政治。切实担负起第一责任人职责，带头落实、牵头抓总，做到整改方案集体研究、整改清单严格把关、整改过程跟进督促。督促班子成员履行好“一岗双责”，以上率下、作出表率，带头抓好问题整改，层层压实整改责任，切实把巡察反馈问题整改转化为推动工作的强大动力。二是多措并举抓整改。针对巡察整改反馈的问题，不定期召开巡察整改专题会议，专题研究落实整改工作，深刻挖掘问题根源，高质量制定整改方案，一项项列出整改清单，一条条列出整改措施，切实把解决问题的责任具体到人、具体到事、具体到部门，做到不落一项、不丢一条，以坚决的态度和举措确保巡察反馈意见全部整改落实到位。三是建章立制促成效。以此次巡察工作为契机，以问题整改为抓手，注重从个性问题中吸取教训，从共性问题中总结经验，不仅将问题本身解决，更从思想层面和体制机制上深挖原因，真正把病灶找出来、彻底把病源消灭掉，做到纠正一个问题、整改一类错误、健全一套制度。

针对巡察组反馈的39个问题，制定了122项整改措施，截至2025年2月10日，已完成122项措施（包含长期任务已取得阶段性成效5项），占100%。完善制度14项，挽回损失0.65万元，追责问责1人。巡察期间反馈立行立改事项1件，已完成整改1件。巡察移交信访件33件，已办结33件。

二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于“聚焦贯彻落实党中央决策部署在基层落实情况”方面问题

1.关于“党的创新理论武装不扎实”问题

（1）关于“‘第一议题’制度落实不到位”的问题

整改情况：①召开党委会议，传达学习“第一议题”制度，研究制定《茶业口镇“第一议题”学习制度》，增强党委委员对“第一议题”制度的理解和把握。②严格落实“第一议题”制度规定，2024年9月份以来，召开8次党委会、5次理论学习中心组学习，均严格履行“第一议题”制度。③针对学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神、重要文章等，均结合茶业口镇实际，研究制定整改落实意见。

整改结果：已完成

（2）关于“对下指导督导力度不够”的问题

整改情况：①结合“三定六议”、服务群众“四项制度”要求，对党建指导员名单进行调整，每个村党组织至少安排2名指导员定期到村协商议事、组织学习、推动发展，截至目前收集群众反映问题14个、意见建议18条，协调各党建工作区和各部门解决问题12个。②定期开展自查整改工作，2024年8月份、9月份各集中开展1次督导检查，自10月份开始指导各党建工作区每周开展随机抽查，对各党支部理论学习、档案整理、党务公开等情况进行全面检查，发现问题及时反馈提醒，督促各党支部严格落实好“三会一课”“主题党日”等组织生活制度。③结合纪委、宣传等部门每月工作重点，优化调整主题党日方案，在保证规定动作完成之余，增加部分行之有效的自选动作，确保学习入脑入心。

整改结果：已完成

2.关于“‘绿水青山就是金山银山’理念树得不牢”问题

（3）关于“农村环卫管理有缺失”的问题

整改情况：①针对环卫保洁和公益性岗位工作职责重复问题，以环卫一体化项目到期为契机，于2024年10月12日重新招标，辞退超龄保洁员，保留道路保洁员23人，用道路公益岗人员补足道路保洁力量，各村保洁使用2024年公益性岗位代替保洁员。②2024年—2027年城乡环卫一体化服务项目完成招标，山东军华建设工程有限公司中标，保留公厕保洁员14名、垃圾清运车管理使用2人、洒水车管理使用1人，负责生活垃圾运输、水冲公厕保洁与管理以及部分路段道路保洁，服务期为2024年10月—2027年10月，服务期3年。同时，通过查看监控、不定期巡查、查看保洁员发送水印照片等方式多方面监督。

整改结果：已完成

（4）关于“‘河长制’落实有偏差”的问题

整改情况：①严格落实“河长制”，加大督促力度，2024年7月份-12月份镇级河长巡河达标率为100%，村级河长巡河达标率为96%。确保镇村两级河长及河管员将巡河落实到位。定期对不及时巡河的镇村两级河长及河管员采取电话提醒的方式进行督促，进一步明确各级河长、河管员的巡河职责和巡河标准，规范履职行为，确保各级河长高标准完成巡河任务，避免“打卡式”巡河，能够真正发现问题并及时上报。②加大对河道建筑垃圾的清理力度，嬴汶河茶业口大桥、龙子庄桥、西嵬石段20余堆建筑垃圾以及嵬石河中榆林段多处建筑垃圾均已清理完毕。同时针对责任河段存在垃圾堆积严重、处理滞后、整改敷衍等问题，责任河长务必高度重视，立即组织力量展开全面清理工作，7天内完成整改任务。同时，建立长效巡查机制，安排专人定期巡查，确保整改成果得到有效巩固，杜绝类似问题再次反弹。③依据省级河长制综合信息平台数据，每月对河长巡河履职情况进行通报。对因巡河不到位或履职不到位等导致河段环境遭到破坏的河长，按照有关规定问责追责。

整改结果：已完成

（5）关于“砂石资源监管不到位”的问题

整改情况：①2024年10月完成全镇砂石场的初步检查，并建立台账，进行分类和记录。在此基础上，全面摸清底数，准确掌握全镇范围内砂石开采、储存、加工现状，逐一登记、建立台账、精准定位，动态更新砂石资源变化情况，实现对砂石资源的全面掌控。②高频开展执法巡查。通过加密现场执法巡查频次，建立问题清单一张表，安排协调专门执法人员和车辆，开展巡回流动打击、高频次巡查检查、拉网式集中专项整治，保持对重点区域高压严打。2024年共开展执法检查40余次、专项巡查30余次。③强化非法采砂宣传。针对非法采砂危害加大宣传力度，明确砂石资源管理要求和责任，引导施工队依法依规施工。同时，完善投诉与举报制度，提高群众参与砂石资源保护的积极性，为砂石整治营造良好氛围。

整改结果：已完成

3.关于“乡村振兴成色还不足”问题

（6）关于“产业振兴动能不强”的问题

整改情况：①加快推进大禹岭樱桃饮品产业项目，截至目前，项目已建成7200m³恒温库、分包车间等，主要用于樱桃的储存和分装。②与山东省果树研究所、烟台农科院等相关机构建立合作关系，搭建院所专家和种植户交流平台，为种植户提供专业的技术支持和指导。③2024年8月，乡村振兴部门工作人员对全镇222个扶贫大棚现状进行实地查看，掌握所有大棚实际使用情况。组织尧舜村对因台风损毁的大棚进行修缮，现已修缮完成，正积极对外承包。下王庄村、东榆林村、西嵬石村、高白杨村大棚对外承包，盘活现有资源。其中下王庄大棚引进中联智慧农业发展项目，用于养殖和种植产业，并取得良好效果。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（7）关于“生态振兴支撑不足”的问题

整改情况：①对于市第三方反馈检查评分表中指出的扣分点，如线路杂乱、“四大堆”清理不到位等问题，镇政府每月召开人居环境工作动员大会，要求各村党支部书记提高认识，加大卫生清洁力度，镇人居环境办每两个月对全镇60个村人居环境进行集中检查，检查出的问题直接在人居环境群进行通报，要求各村立行立改。同时，对于北嵬石村废弃蘑菇菌包堆放场问题，经巡察组指出后已整改，后期将持续加强巡查管理，防止问题反弹。②积极宣传示范文明村引领作用，发挥村民委员会、村民理事会等作用，将支持村庄建设，爱护环境纳入村规民约，提升村民参与治理农村环境的积极性。③各村利用微信群、公告栏、大喇叭等宣传工具，多方位宣传人居环境整治工作，全镇共开展清洁卫生宣传教育活动13次，充分发挥“星级示范户”和党员的带头作用，示范户和党员用行动带头做表率，积极参与到人居环境整治中，打造人居环境整治样板户，不断提升我镇农村人居环境工作水平。

整改结果：已完成

（8）关于“组织振兴推进不力”的问题

整改情况：①结合村班子中期评估对全镇村级班子进行整体分析，实施“‘领头雁’两年攻坚计划”，目前储备村干部后备人选242名，其中村党组织书记后备人选120名，分别建立“雏雁库”“精英库”，教育培训、岗位锻炼、结对帮带。②对重难点村逐一建档，实地座谈调研，对上茶业村党支部书记进行谈话提醒和思想政治教育，督促其坚定理想信念，增强服务意识，提高政治素养，加大工作落实力度。③2024年10月16日—18日，开展为期3天的村“两委”干部培训班，培训内容涵盖党风廉政建设、基层党建业务指导、矛盾纠纷化解、村集体经济跃升等课题，确保村干部精准把握政策导向、强化廉洁自律意识、全面掌握工作方式方法，提升党支部凝聚力与战斗力。④对强基村开展遍访，镇领导班子包村联户，包村干部走村入户，党建指导员指导村党组织分类制定目标清单、问题清单、责任清单，压实完成时限；扎实开展“示范村－强基村”结对帮促活动，开展联合主题党日、牵手共建等活动，推动治理联动、资源联享。

整改结果：已完成

（9）关于“文化振兴赋能不够”的问题

整改情况：①加强节假日期间景区安全巡查，制定龙山风景区、卧云铺景区等景区应急预案，确保节假日期间文旅市场安全稳定，目前各景区道路拥堵、停车困难等问题已明显改善。②设计打造“烽火茶业口 抗战堡垒镇—汪洋台党性教育基地”、茶业人民抗日斗争事迹国际开放点党性教育基地，结合茶业红色文化资源打造优质文化旅游项目，目前汪洋台点位正在撰写布展大纲、筹备建设事宜；国际点点位已完成布展建设、版面设计，已进入版面制作阶段。③充分发挥文旅优势，举办2024茶业口镇第二届青石山小米品鉴评选暨茶业丰收季系列主题活动，设置文艺汇演、黄河大集农产品展销、非遗体验等活动，助推文化振兴，助力群众增收。④联合济南市歌舞剧院在“一线五村”开展“深入生活 扎根人民”2024年济南市市直院团走基层歌舞专场演出活动，在阁老、北腰关等村举办莱芜“文化轻骑兵”文艺演出活动，丰富群众精神文化生活。⑤完成上王庄村、卧铺村和美乡村建设，通过市级验收。对龙山风景区开展A级旅游景区复核工作。协助举办孟姜女传说进入国家非遗代表性项目名录10周年纪念学术交流会暨《莱芜孟姜女传说》首发式，推动非遗文化传承，赋能乡村文化振兴。⑥加强体育器材管理使用，茶业口村完成文体广场地面硬化，镇级层面完成对辖区内33个相关村过期体育器材的摸排上报工作。⑦加强对齐长城“一线八村”提升打造，打造上王庄村红色街巷，绘制上王庄村庄导览图，展示村庄旅游路线。结合“齐风鲁韵”文旅融合党建示范片区建设，设计打造“长城故乡”文明实践展示带，对齐长城沿线村庄特色、文明实践活动、项目发展情况进行展示，带动齐长城沿线村庄集群连片发展。

整改结果：已完成

（10）关于“安全生产监管有漏洞”的问题

整改情况：①聚焦反馈问题整改。山东鑫岳新型建材有限公司问题，督促公司召开专题会议，采取定人员、定措施、定时间的办法进行逐条整改，公司已根据实际建立季节性隐患排查台账、节假日隐患排查台账、日常隐患排查台账以及设备检查台账等，确保及时查摆、处理企业生产中存在的问题隐患，进一步严格现场巡查管理，加大现场安全设施、设备投入，定期组织对现场进行安全检查，同时区应急局派第三方公司安全管理专家入驻企业，进行安全生产指导，确保现场安全管理到位。污水处理站相关问题，目前生活污水处理站已实行上锁管理，有污水处理车辆进出时打开，车辆通过后立即关闭，防止无关人员进入，经现场查看，污水井均已封盖，同时工作人员加强巡查，避免无关人员进入站内。淄博托尼沃克体育用品公司龙堂村分厂相关问题，应急部门到现场进行检查，并告知服装加工点负责人相关要求，2024年9月，该场所灭火器已进行更换。上宅科村、双山泉村河塘坝隐患问题，目前，上宅科村塘坝加固已完成，双山泉村塘坝正按施工进度推进，今年汛期前完成。茶业口集市嬴汶河段沿岸护栏问题，该处护栏已完成安装。②聚焦安全管理责任落实。自2024年1月至今，共召开党政班子安全生产专题会议15次，坚持安全生产逢会必讲，传达学习关于安全生产工作指示要求。党政班子成员每季度至少带队进行一次安全生产督导检查，各专业委员会对所属行业进行常态化安全生产督导检查，形成齐抓共管合力。③聚焦各类安全隐患整治。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，根据《茶业口镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案》《茶业口镇四个专项整治行动实施方案》等方案，不断推进各项整治行动，2024年1月以来，共对全镇11家企业、462家“九小场所”开展培训15次，组织重大事故隐患判定标准宣传贯彻15次，参与人员680余人次。高效推进“审计式”监督检查服务，组建专家团队，每月分行业领域开展1次“解剖式”现场检查，累计开展11次，整治问题隐患117项，并通过召开反馈警示会，达到“检查一家，教育一片”的效果。对辖区“九小场所”进行拉网式集中整治，重点对15家服装加工点、101家餐饮场所及1条消防示范街商户进行多轮次督导检查，自2024年1月以来，累计排查整改隐患516项。为消除道路安全隐患，在临水临崖、急转弯处危险路段设置警示牌、广角镜，设置多处减速带，修复信号灯，有效提升全镇道路交通安全水平。2024年汛期前，排查、清理、整治水库15座、塘坝72座，完成腰关、中茶业、珍峪河道清障工作，保障安全度汛。④聚焦安全隐患防范。2024年1月至2025年3月，累计开展防火、防溺水、防范一氧化碳中毒等安全主题宣传活动20余次，发放宣传资料2.3万余份。组织开展企业安全生产教育、农村安全风险防范和应急处置等专题培训6次，进一步夯实各单位安全生产主体责任，提升安全管理水平。组织防汛、防火、疏散逃生、安全生产事故应急演练等11次，进一步提升全员安全意识及应急处置能力。

整改结果：已完成

（11）关于“护林防火安全网织的不密”的问题

整改情况：①2024年10月底，召开茶业口镇森林防灭火工作部署会，与各村签订《森林防灭火责任书》60份，进一步明确森林火灾奖惩标准，建立“区管干部包社区、机关干部包村、村干部包片、护林员包山头”的“横向到边、纵向到底”责任体系，做到山有人看，林有人护，火有人管，责有人担，确保森林防灭火责任落实到位。②安排2辆宣传车，增加宣传、巡查频次，确保巡查网扎得紧、密。同时，在原来基础上扩大巡查范围，不仅限于已知的林区、景区、墓地、坟地火灾高发区域，扩大巡查范围，包括偏远地区和易被忽视的林区。③重点林区和墓地等区域，在重点时节实行村干部、公益岗、护林员全员上岗，包林片、包坟头，采用人盯人战术的做法，确保防火安全。增设消防设施和设备，如焚烧池、灭火器等，并定期对消防设施、设备进行检查和维护。④深入林区、村庄集市、景区、学校等，悬挂防火条幅、书写防火标语700余幅，发放防火宣传单、明白纸5000余份，张贴禁火令，各村利用大喇叭一早一晚常态化宣传防火工作，镇防火宣传车沿重点林区、重点道路、重点部位、重点村庄进行巡回宣传，提高群众对森林防火工作的知晓度，营造“人人知晓、人人有责、人人参与”的浓厚氛围，从源头上遏制森林火灾事故的发生。

整改结果：已完成

（12）关于“保密制度执行不严”的问题

整改情况：①2024年9月13日，组织召开全镇保密工作推进会，传达学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等相关规定，通报部分典型泄密案例，引导全体机关干部时刻绷紧保密安全这根弦，严防失泄密事件发生。②进一步修改完善《茶业口镇工作秘密事项清单》《茶业口镇政府信息保密审查制度》《茶业口镇政府信息发布责任追究制度》等规章制度，形成科学、严密、可操作性强的保密管理制度，实现保密工作的制度化、规范化管理。③加强督导检查，重点围绕落实领导责任制、保密制度建设、涉密文件信息资料管理、涉密计算机管理、网络管理、保密介质载体的安全性等几个方面，采取人工检查和技术检查等方式，对站室所和涉密人员采取定期、不定期督促检查，严防失泄密情况发生。

整改结果：已完成

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况”方面问题

1.关于“主体责任压得不紧不实”问题

（13）关于“管党治党意识不够强”的问题

整改情况：①2024年11月，茶业口镇党委召开党风廉政建设专题会议，会议分析当前我镇查办违纪违法案件及人员处理情况，研究当前党风廉政建设形势，会议要求全体班子成员严格履行“一岗双责”，强化对村级经济主体的监督与教育，减少违纪问题的发生。②强化警示教育。坚持每周发布《清风茶业 每周廉语》，每月开展党风廉政警示教育，集中观看警示教育片《致十年前的我》《酒驾的代价》《公物私用要不得》等警示教育片。③坚持党管人才，强化人才工作领导。制定茶业口镇领导干部联系人才制度、人才服务制度，储备各领域优秀人才82名，结合村干部调整，吸引4名农村创业致富带头人、青年人才回村任职，优化村级班子结构。④健全精准科学的问责机制。严格按照《中国共产党问责条例》，完善容错纠错机制，以精准问责督促担当尽责。

整改结果：已完成

（14）关于“集体决策制度执行不严格”的问题

整改情况：①进一步细化《茶业口镇“三重一大”议事规则实施细则》，组织领导班子成员深入学习《茶业口镇“三重一大”议事规则实施细则》，提高对“三重一大”工作重要性的认识，增强贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性。②严格落实《茶业口镇“三重一大”议事规则实施细则》，对重大事项做到集体研究、集体决策。

整改结果：已完成

（15）关于“履行‘一岗双责’有差距”的问题

整改情况：①2024年9月9日，召开党委会议，会议进一步压实责任，党委书记履行第一责任，其他班子成员切实履行“一岗双责”，坚持把作风和纪律建设贯穿于工作的全过程。②将廉政谈话作为纵深推进全面从严治党的重要举措，紧盯重点人、重点事、重要节点，党委书记与班子成员、班子成员与分管部门负责同志之间开展廉政谈话，抓早抓小、防微杜渐，切实提升日常监督质效，筑牢党员领导干部拒腐防变思想堤坝。③2024年11月，在镇机关开展廉政风险排查，各部门聚焦业务、领域自查廉政风险，形成风险台账，针对自查存在的问题已全部整改。

整改结果：已完成

2.关于“党员干部队伍作风建设有差距”问题

（16）关于“对机关干部监管不够细”的问题

整改情况：①坚持建章立制，加大干部监管力度。研究制定《茶业口镇干部职工“八小时以外”监督管理规定》，明确了干部职工“八小时以外”的行为规范及负面行为清单。完善考核机制，将提醒、函询、诫勉情况作为干部任用、考察考核、评先选优的重要参考，最大限度地发挥提醒函询诫勉制度的刚性约束作用。②延伸监督触角，拓宽干部监管广度。紧盯重点部门、重点环节，开展廉政风险排查及问题整改，对涉及群众资金发放等重点领域，通过线上、线下相结合形式监督资金发放及公示。中秋节前，发布《中秋、国庆廉政提醒》，中秋、国庆前后进行节日察访，不定期对机关干部工作纪律、在岗在位情况进行检查。③强化结果运用，提升干部监管深度。制定《茶业口镇党纪法规学习计划》，组织全镇机关干部学习。组织机关党员、干部及村“两委”干部进行纪律处分条例知识测试。将干部监督与干部的评价使用结合起来，用足用好考核结果，同时注重在重大斗争一线加强干部管理监督，对关键时刻、重大任务面前表现突出的干部，在提拔使用和评优评先上予以倾斜。

整改结果：已完成

（17）关于“对村干部监管不够严”的问题

整改情况：①绷紧廉洁纪律。结合村“两委”干部培训，邀请区纪委监委党风室主任进行现场授课。与党建联合，将廉政教育纳入主题党日学习内容，发布“以案示警”警示案例通报、村干部违纪违法警示教育片，结合主题党日组织全体党员学习。中秋、国庆前后对各村进行了节日察访，及时发现苗头性、倾向性问题，从源头上预防违纪发生。②拓宽监督渠道。进一步加大对村纪检委员监管力度，组织村纪检委员、村务监督委员会主任进行专题培训，进一步明确纪检委员、监督委员会主任的职责、权利义务及监督内容，交流工作方式，提高发现问题的能力，每季度要求各村纪检委员向镇纪委报送一次问题线索，经监督未发现违规违纪问题。加强群众监督。通过问卷调查、座谈会等形式，了解群众对村干部工作的满意度，通过设立举报电话、网络平台等方式，方便群众反映问题，形成广泛的监督网络。收集村民对于村干部工作和生活的不满和问题，对相关情况及时提出处理意见，并向上级政府汇报发现的问题。一旦发现问题要严格追责，维护政府形象和村民利益。③扎牢制度建设。制发《关于落实村干部几项管理制度的工作提醒》，从严管理管控，切实发挥村干部作用效能。建立健全村级财务管理制度，确保资金使用公开透明。形成部门监管、村民自治多方合力的监管体系，有效遏制村干部的不当行为，推动农村治理的规范化和现代化。

整改结果：已完成

（18）关于“文件制定审核把关不严”的问题

整改情况：①召开公文处理专题培训会，组织全体机关干部学习《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》等有关规定，切实提高公文处理工作的理论水平和实际运用能力。②健全公文处理工作制度，按照“部门起草、分管领导审核”的原则，加强对上报材料审核，规范公文起草、审核、签发、报送各个环节流程，严格把好行文关、文字关和格式关，确保公文质量，实现每件公文做到观点明确、内容充实、条理清晰、表述准确、行文规范。③成立检查小组，对各部门2024年以来产生的公文进行全面检查，重点检查内容表述不准确、不严谨、相互矛盾等问题，按照实事求是的原则，对梳理出的问题文件全部进行了规范性整改。

整改结果：已完成

3.关于“财务管理制度执行不够严格”问题

（19）关于“报销手续不完备”的问题

整改情况：①修改完善《茶业口镇财务日常报销规范》，明确报销范围、标准、流程以及所需材料，确保制度的科学性、合理性和可操作性。②举一反三，对2020年以来报销凭证逐一检查，发现问题及时查缺补漏，确保报销材料的完整性和合规性。③加强审核和监督。对报销流程进行规范，设立专门的审核岗位，对报销材料进行严格审核，并定期对报销情况进行抽查和复核，发现问题及时整改。④优化内部管理和培训，加强财政所内部管理，于2024年9月5日召开财政部门整改专题会议，强调分工、职责、报销流程，确保报销流程的顺畅进行。加强财务人员培训，提升业务水平和合规意识。      

整改结果：已完成

（20）关于“固定资产未入账”的问题

整改情况：①对于未入账的固定资产于7月份重新录入，完成整改。同时梳理2020年以来的相关账目，对固定资产账目进行全面清查，确保无一遗漏，对清查出的未入账固定资产根据《中华人民共和国会计法》及相关会计准则的规定，及时纳入会计账簿进行入账处理，做到账实相符。②加强内部管理和控制。修改完善《茶业口镇固定资产管理办法》，明确资产的购置、验收、使用、保管、处置等各个环节的管理要求和责任部门，对购置、入账进行明确记录。③建立长效机制，定期对固定资产进行盘点和清查，确保资产账实相符，及时发现并纠正问题。④加强业务人员培训，提高业务水平。加强对资产管理人员的培训和教育，尤其是提高济南市行政事业资产管理信息系统的使用规范，提升业务水平和责任意识，确保资产管理的规范性和有效性。

整改结果：已完成

（21）关于“‘三资’管理不规范”的问题

整改情况：①2024年7月出台《茶业口镇村集体资金使用审批方案》《关于进一步规范村级财务管理工作的规定》两项制度，严格按照制度规定执行，效果良好。②分别于2024年10月中旬和11月中旬举行业务培训2次，对报账流程、“三变”改革、农村“三资”产权交易等事宜加以培训，近几个月各村报账材料齐全，财务公示良好、会议记录规范、发票正规。③2024年9月初，经管部门召集南腰关、北腰关、东腰关、西腰关等村开会，商讨补充协议细节；9月下旬拟定补充协议，并与当事人约定签字时间；10月10日，补充协议签订完成，9份合同整改完成。④2024年10月，梳理交接单据。11月，逯家岭村与阁老党建工作区工作人员与当年参与工程的施工方逐个座谈，核对还款金额，就还款事宜进行协商。目前，外债还款金额等事项逐渐理清，待梳理完成后进行交接事宜。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（22）关于“工会经费收支不平衡”的问题

整改情况：①严格执行工会财务管理制度。严格执行落实基层工会收支管理的有关规定，认真贯彻落实上级政策，根据工会经费发放福利，做到收支平衡，严禁出现赤字。②加强制度学习，提高业务人员水平。系统学习工会经费收缴、使用及监管的流程与要求，推动工会经费依法依规收缴，确保资金使用透明高效。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

4.关于“服务保障民生工作不够用力”问题

（23）关于“服务群众意识不强”的问题

整改情况：①强化服务群众队伍建设。加强业务培训，提高工作人员业务水平。健全完善全镇各村工作机制，强化作风建设。加强廉政教育，思想道德和职业道德教育，提高人员责任心。②加强责任落实，对各村计生工作加大监督检查力度，实行一月一例会制度，对学习情况、制度执行情况以及责任落实情况进行总结回查，对落实不到位的地方及时整改。③健全工作机制。对存在的问题做到及时整改，制定长效工作机制。认真执行各项管理制度，加强对部门业务工作的指导；加强对业务人员管理，建立健全思想道德建设长效机制，对服务窗口进行全面梳理，党员干部起模范带头作用，按照“最多跑一次”要求，持续推进“放管服”改革，加大办事群众服务力度，及时整改工作中存在的问题切实提升群众满意度和幸福感。

整改结果：已完成

（24）关于“幸福院助餐服务功能发挥不到位”的问题

整改情况：①成立由分管领导牵头、33家幸福院负责人落实的幸福院助餐服务整改工作专班，明确分工，压实责任。②专班工作人员常态化督促未开展助餐服务的农村幸福院，通过呼吁爱心企业、爱心人士捐赠等措施，引入社会资本，引导社会力量参与农村幸福院的运营，克服困难积极筹措资金开展助餐服务。经核实，中法山村没有设立农村幸福院，逯家岭村、珍峪村、中榆林村、姜家峪村、埠口村和董家峪村2024年以来均正常开展就餐服务。其他幸福院经村“两委”和第一书记共同商议，多措并举，均已经筹措资金开展就餐服务，完成整改。③专班工作人员积极对接区民政局相关科室，及时掌握上级筹集资金情况，确保资金到位后尽快提交拨付申请。

整改结果：已完成

（25）关于“生活污水处理不及时”的问题

整改情况：①进一步加大对生活污水处理设施、泵站、污水站的管理，明确管理责任人，持续落实污水处理运维管理机制、污水处理站运行维护制度、污水收集拉运制度，实现茶业口镇生活污水治理闭环管理，保证污水及时拉运、及时处理。②进一步强化与水发集团的联系，确保茶业口镇生活污水处理设施的正常使用。茶业口村污水泵站已正常使用，污水外溢问题已整改。③进一步加强对污水治理闭环的监督与抽查，加大对污水处理设施的督促检查力度，同时开展定期检测与不定期抽检工作，对污水处理站处理后的水质进行抽样检测，确保污水处理达标后排放。④持续加大宣传农村生活污水排放常识，引导农户合理规范排放生活污水。强化与提升村居环境保护工作成效，不断扩大村居排放污水宣传工作，杜绝私设排水装置，共同维护村居环境的健康发展。同时，加大日常巡查力度，对各村污水处理设施进行定期检查，勤走、勤看、勤发现，及时处置各类安全隐患。

整改结果：已完成

（三）关于“聚焦基层党组织和党员队伍建设情况”方面问题

1.关于“党建主体责任落实不到位”问题

（26）关于“对党建工作重视程度不够”的问题

整改情况：①镇党委带头推进基层党建重点工作，拧紧责任链条。2024年9月9日，召开党建工作专题会议，研究半年考核情况，对下步党建工作进行专题部署。②划分领导班子成员帮包责任区，坚持每月至少1次深入帮包村、企业调研走访，推动工作开展。③严格规范党委会会议制度，在明确议事范围、议事制度、议事程序和会议要求的前提下，镇党委严格按要求召开党委会、党委扩大会、党政联席会等，并使用胶装笔记本规范记录。④按照“全面创建、重点培育”工作理念，着眼典型创建，强化示范引领，持续巩固全域发展布局，总结提炼“5678”“两下一上”“7+2+3>12”等党建工作法并在全镇范围内推广实行，增强党建工作的影响力和效果。

整改结果：已完成

（27）关于“村‘两委’班子不健全”的问题

整改情况：①开展全镇村班子运行中期评估，全面了解村党组织的工作状况和履职成效，掌握村干部现状，对出现班子不健全、后备力量缺乏、两委成员年龄偏大等情况的重难点村逐一建档分析、逐村实地调研。②建立村党组织书记和村干部后备力量培育机制，综合考虑村情实际注重因村择人、本土挖掘，同时挂榜招贤，引导鼓励优秀人才回乡任职，鼓励各村根据实际情况培养后备力量参与村级事务，提前上手做好换届前准备。③党建办已联合各党建工作区形成班子缺职情况整改分析报告，其中部分村因职数已满现有人员无法兼任、村情复杂正积极与意向人选沟通等原因短期内无法完成补选，需持续跟进待时机成熟后开展工作，以免引发负面舆情；剩余各村均已有意向人选，正按流程履行补选程序。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（28）关于“村级党群服务阵地不够完善”的问题

整改情况：①以党建工作区为单位，对60个村级活动场所进行摸排分析，对房屋质量、服务功能、场所环境等进行分级统计，全面掌握办公服务场所现状，对发现的问题及时督促整改。②对国旗党旗悬挂情况进行专项督导，要求各党组织每周自查，出现破损或褪色情况及时更换，督促各党建工作区结合每周开展的“大督查”自查活动实地查看阵地建设情况，形成长期自觉的自我完善和提升机制。③相关村居已制定了办公场所修缮计划，明确了所需资金数额，目前正积极对接民政、经管、乡村振兴、国土、建设等部门争取相关政策支持，寻找合适地块在政策允许、手续齐全的情况下对办公场所进行改造升级。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

2.关于“组织生活制度落实不严格”问题

（29）关于“‘三会一课’制度落实不到位”的问题

整改情况：①对派出所、卫生院、市场监管所等单位各派驻1名党建联络员，指导督促基础工作落实。②组织镇直镇办单位党务工作者参加全镇党务工作者培训班，明确工作任务及要求，系统掌握工作方式方法，对卫生院党支部、派出所党支部党务工作者进行点对点指导。③联合经贸办定期对镇直镇办党组织党建基础性工作及档案资料进行检查，将督查党建工作开展情况纳入经贸部门日常工作，及时提出建设性意见，帮助其整改提升。④联合镇纪委与镇直镇办各党支部进行谈话提醒，指明问题、了解原因并责令整改。

整改结果：已完成

（30）关于“民主生活会不严肃”的问题

整改情况：①对往年民主生活会材料进行全面复盘检查，逐一对照规定动作进行查缺补漏、全面整改。②制发工作提醒，提高领导班子成员对民主生活会重要性的认识，明确各个环节、各项工作、各类材料的具体要求和完成时限，印发《谈心谈话记录簿》，会前及时提醒班子成员广泛听取意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写对照检查材料和个人发言提纲、严肃认真开展批评与自我批评。③切实履行组织部门职责，指定1名工作人员专门负责下发通知、收集材料、整理档案，确保材料规范、档案完整。

整改结果：已完成

（31）关于“组织生活会不规范”的问题

整改情况：①对往年组织生活会材料进行全面复盘检查，逐一对照规定动作进行查缺补漏、全面整改。②制发工作提醒，压实党支部书记责任，明确党支部书记为第一责任人，负责组织生活会的整体规划和严格执行。③严格会前准备，认真组织学习，党支部委员负责做好通知下发工作，向党员全面准确传达会前准备工作的各项要求，强调会议的严肃性和纪律性，分组逐一审核党员的对照检查材料，避免出现用词不当、表述不规范等问题。

整改结果：已完成

3.关于“基层党组织建设不够有力”问题

（32）关于“党组织管理制度执行不严格”的问题

整改情况：①机关各党支部指定一名正式党员作为党务工作者，定期参加党建办组织的各项业务培训，专门负责党建工作开展和档案整理归纳工作。②明确补选工作纪律，通过召开专题会议方式，向各党支部传达了补选工作要求，支部委员职务调整后出现空缺必须及时向党建办报备，严格按照程序履行补选环节，确保补选过程的民主、规范，保证党支部班子健全。

整改结果：已完成

（33）关于“发展党员个别环节不严谨”的问题

整改情况：①对2022年、2023年发展党员情况进行全面复盘，逐一审核档案，各党支部均对存在问题进行了书面解释说明。②2024年发展党员工作谋划阶段，组织全体党务工作者开展发展党员专题培训，详细讲解发展党员的5个阶段及各个环节的具体要求，印发《发展党员工作手册》，将复杂的程序以清晰的步骤呈现，确保工作人员按章办事。③充分发挥党建工作区的监督指导作用，要求各党建工作区必须全过程参与辖区内各村发展党员会议，全程监督程序是否合法合规、标准是否严格执行、党员质量是否合格等。

整改结果：已完成

（34）关于“党费收缴不规范”的问题

整改情况：①严格按照要求规范党费基数计算及党费收缴，对2024年党费基数进行重新核算，对2023年在职村“两委”干部全年党费收缴情况进行全面复盘，补缴工作于9月份全部完成。②针对外出务工党员多、年老体弱党员多的实际情况，要求各支部每年年初召开专题会议公布党费计算方法及每名党员党费数额，按月收缴党费并开具收据，做好党费收缴台账，全面压实党费收缴责任，定期自查推动，做到党员交纳党费有登记、支部上交党费有单据。③全面开展摸底排查工作，厘清本支部党员基本情况，对符合党组织关系转接条件的党员做到应转尽转，防止因信息差导致党费计算不准确的情况。

整改结果：已完成

（四）关于“聚焦巡察整改和成果运用情况”方面问题

1.关于“巡察审计反馈问题整改不够彻底，成效不够明显”问题

（35）关于“重视程度不够”的问题

整改情况：①区委第三巡察组反馈意见后，茶业口镇党委召开专题会议，认真学习领会区委巡察工作的指示精神，研究分析反馈意见，成立巡察反馈问题整改工作领导小组，研究制定整改方案。2024年9月9日经镇党委会议审定，并报区委巡察工作领导小组办公室；9月25日召开巡察整改工作推进会，按照区委巡察问题整改“三方联审”会议要求，针对存在问题，及时对镇巡察整改方案修改完善，并按期上报。召开4次巡察反馈问题整改调度会，每月25日镇纪委汇总各部门问题整改进度，形成台账，并督促问题整改，直至问题整改完成。②2024年11月13日，召开巡察反馈问题整改专题民主生活会，聚焦巡察反馈问题，镇党委及班子成员主动认领问题，分别作对照检查，深入查摆存在不足，剖析问题产生原因，开展批评与自我批评，并提出今后努力方向和整改措施，班子成员对问题整改全面负责。③针对巡察发现共性问题，制定整改措施，明确责任领导、责任部门和责任人，镇纪委向相关部门制发纪检监察建议书2份。

整改结果：已完成

（36）关于“标本兼治有漏洞”的问题

整改情况：①加强学习管理，督促理论学习中心组学习落实，监督理论学习中心组学习签到制度、补学制度，按期抽查理论学习中心组成员学习笔记，先后召开4次巡察反馈问题整改调度会，每月25日镇纪委汇总各部门问题整改进度，形成台账，并督促问题整改，直至问题整改完成。②镇纪委不定期监督各部门整改进度，要求形成整改底稿材料，杜绝纸面整改。整改完成的工作开展回头看，及时总结整改工作的经验、成效和不足，坚持把整改工作中一些好的做法、经验长久坚持下去，对检视出来的问题做到及时发现、立行整改。③针对反馈问题举一反三，制定《茶业口镇干部职工“八小时以外”监督管理规定》《茶业口镇村集体资金使用审批方案》《关于进一步规范村级财务管理工作的规定》等制度性文件3份，从根源上解决问题。

整改结果：已完成

三、下一步整改工作安排

（一）强化理论学习，提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，抓好班子成员等“关键少数”的政治理论学习，切实强化抓好整改落实的政治担当和政治自觉。继续推进党史学习教育和党纪学习教育常态化，全面提升机关干部的党风廉政意识和工作服务水平，进一步规范工作程序，扎实推动巡察整改工作取得新实效。

（二）从严从实从细，巩固整改成效。始终把抓好巡察整改摆在重要位置，坚决扛起巡察整改主体责任，坚定不移推进、不折不扣完成，切实抓好深化整改阶段的整改工作，实现整改不断线，不断巩固拓展巡察整改成果。坚持不断复盘，对已经完成整改的问题要坚持“回头看”，总结整改成效，查摆存在问题，进一步巩固整改成效。扎实推进已经整改且需要长期坚持的事项，确保整改落实到位。

（三）坚持标本兼治，建立长效机制。把巡察整改与深化标本兼治有机结合起来，与深入学习贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，与推进重点工作结合起来，扎实做好结合转化文章，综合运用巡察整改成果，通过健全完善体制机制将巡察整改措施制度化、长效化，把巡察整改中形成的好经验、好做法总结升华为制度，真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动全镇工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-76561400；邮政信箱：济南市莱芜区茶业口镇吉山村光明街6号；电子邮箱lwcyk@jn.shandong.cn。

中共茶业口镇委员会   

2025年3月       

编辑：商赫