根据区委统一部署，2024年3月20日至6月28日，区委第二巡察组对高庄街道党工委及所辖村（社区）开展了巡察，于8月26日反馈了巡察意见，共反馈问题36个。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况面向社会予以公布。

一、党工委及主要负责人组织整改落实情况

（一）提高政治站位，压实主体责任。街道党工委坚持把巡察整改作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的政治要求和具体行动，坚决扛起巡察整改主体责任。按照区委巡察整改要求，坚持“把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去”，坚定不移推动全面从严治党，努力营造风清气正的政治生态。2024年6月以来，多次召开党工委扩大会议，研究部署推进整改落实工作，从严从实抓好巡察整改。

（二）加强组织领导，落实整改责任。街道党工委书记切实履行巡察整改“第一责任人”责任，组织街道党工委认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述摘录及《中国共产党巡视工作条例》，研究部署整改工作。对于巡察组反馈的问题和意见，由街道党工委书记牵头抓总，召开专题民主生活会1次，召开巡察整改专题研究会4次。针对点人点事问题，召开现场协调会推动整改，深入查摆举一反三，推动问题落实见效。

（三）坚持全面整改，注重整改实效。坚持问题导向，以“钉钉子”精神抓好巡察反馈问题整改，专题研究制定了《中共高庄街道党工委关于落实区委第二巡察组反馈问题的整改方案》，细化整改任务，明确了责任领导、牵头部门、责任人和整改时限，形成任务清单，认领问题36个，制定措施120条，各责任部门严格按照整改方案，倒排整改时间表，建立整改“销号”制度，做到整改一个销号一个，确保巡察整改取得实效。

截至目前，前期制定的120项措施中，已完成115项措施，占95.8%；5项措施正在推进，占4.2%。完善制度10项，挽回损失3.74万元。巡察期间反馈立行立改事项1件，已完成。巡察移交信访件34件，已办结24件，正在办理10件。

二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于“理论武装不够扎实”方面问题

1、关于“‘第一议题’制度落实不规范”的问题

整改措施：

①定制度，明规范。完善“第一议题”制度，按照《党委（党组）“第一议题”制度》要求，制定《高庄街道关于落实“第一议题”制度的实施方案》，再次明确学习要求，及时跟进学习习近平总书记的重要讲话、最新文章、最新指示、最新要求，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

②定计划，融日常。紧扣学习重点内容认真制定学习计划，重点从《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》和习近平总书记发表的重要讲话、重要指示批示中研究确定学习内容，并结合区委的重大决策部署，及时组织学习，确保“第一议题”制度执行有计划、常态化。

③悟内涵、重实效。严格按照统一要求进行领学，深入领悟内涵，把“第一议题”制度的贯彻落实与当前街道重点工作紧密结合，坚持知行合一、学以致用，通过持续不断学习，将习近平新时代中国特色社会主义思想内化为全体领导干部的自觉行动，将学习成果转化为高质量发展的强大动力。

整改进展：

①已制定《高庄街道关于落实“第一议题”制度的实施方案》，明确“第一议题”制度的意义、目的、实施要求及具体安排，确保制度的有效执行。

②明确每次“第一议题”学习议题由办公室根据上级要求和实际情况提前确定，并报党工委主要领导审定；2024年党工委已组织理论学习中心组学习16次，党工委（扩大）会议落实“第一议题”制度26次，学习内容紧跟习近平总书记系列重要讲话精神及中央会议精神，及时传达省市区委工作部署。

③注重学用结合，强化理论指导实践，将学习与工作紧密结合，鼓励党员干部将学习成果转化为工作动力和实际行动，结合实际工作，深入开展“高效办成一件事”，将学习成果转化为服务群众的具体行动，提升党员干部解决实际问题的能力。

整改结果：已完成，长期坚持

问题2：关于“理论学习深度不够”的问题

整改措施：

①制定学习计划。2024年初制定年度党工委理论学习中心组学习计划配档表，坚持每月至少组织一次集中学习。

②明确研讨机制。明确每月至少组织一次交流研讨，进行研讨发言要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，注重研讨实效，提升理论学习的深度和广度，加大中心组成员的互动性。

③灵活学习形式。综合运用案例教学、实地研学等方式开展学习，适当扩大学习范围，坚持用心安排学习专题、精心准备学习资料，认真做好发言分享，不断提高学习质效。

整改进展：

①进一步完善《高庄街道2024年理论学习中心组学习方案》、年度学习计划表，坚持每月至少组织一次集中学习，目前已组织开展党工委理论学习中心组学习16次，均完善学习方案、学习情况汇报、学习笔记及通讯稿。

②每月坚持党工委理论学习中心组学习，积极开展研讨交流，坚持在学懂弄通上下功夫，做到自觉主动学、联系实际学、围绕工作学、盯着问题学，进一步强化政治理论，增强政治定力，提高政治能力。2024年度已经开展17次学习研讨。

③进一步拓宽理论学习渠道，组织街道区管干部、党建工作区书记、机关党支部书记160人，赴苗山镇、和庄镇、雪野街道进行调研学习，开展交流座谈，提升领导干部服务发展、服务群众、服务改革、服务振兴的基本素质和能力。

整改结果：已完成，长期坚持

问题3：关于“理论指导实践推动工作不足”的问题

整改措施：

①加强思想政治学习，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持以人民为中心的发展思想，扎实走好新时代党的群众路线，多深入一线调研，真正把情况摸清、把问题找准。

②积极争取并落实上级部门各项交通、水利政策。推动各项政策惠及民众，经常下沉村（社区），认真听取汇总基层反映的交通、水利设施问题需求，符合条件的帮助村级列入四好农村路计划，加大道路、水利等基础设施的投入。

③加强对辖区内道路、水利的巡查排查。指导有关村制定建设方案，对损坏的道路、水利设施组织修缮。2024年以来投资12万元对30余个村的水渠、水泵、主管道、阀门等水利设施及时维修更换，扎实推进农村供水保障工程建设，保障群众农业、生活用水。尽快完成14条四好农村路建设，确保村内道路通畅。

整改进展：

①持续加强自身理论学习，学习党的创新理论，把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重。积极落实包村制度，发动机关干部下村200余人次了解情况；深入摸排了解30余村自来水情况，听取各村村民用水意见50余条，于2024年10月25日整理并提交了2024年10个村的自来水改造工程名单。

②积极争取上级部门政策，帮助小洼子村道路列入四好农村路计划；积极争取国家抗旱专项资金9.34万元，走访各村查看旱情、水利设施情况60余次，资金下发后统筹调拨用于各村农用水设施改造工程。

③持续对辖区道路进行排查，对北梨沟等村道路破损处已制定维修方案，完成4条“四好农村路”建设，其余道路项目已完成招标，将于近期陆续开工；积极推进农村供水保障工程建设，监督督促各村自来水施工质量及进度，2024年实施的83个村自来水工程已基本完成；农业用水方面，前期摸排的出水口、阀门、管道等283项问题已解决。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（二）关于“推进绿色高质量发展不够坚决有力”方面问题

问题4：关于“产业结构转型升级慢”的问题

整改措施：

①全面提升产业园整体配套，为加快产业结构转型打造硬件基础。实施鲁中产业园配套设施提升项目，主要建设提升排水、供水、蒸汽管网，园区智能化管理系统、充电桩、路灯，路沿砖等园区等配套工程，为加大招新引强，优化产业结构提供良好的全方位立体式园区服务环境。

②积极开拓循环产业等领域阵地。培育新的经济支撑方向和税源拉动方向，引入循环产业“活水”，加速改变经济模式固化单一的情况。通过多方努力为辖区内交融公司等企业寻求新的汽车拆解等再生资源循环产业发展方向（包括汽车拆解产业）。成立高庄街道招商引资服务队，积极研究现有政策，招引新项目。以点带面，腾笼换鸟，带动新产业的升级与发展，为高庄经济注入新的活力。

③加大扶持激发潜力。坚持固本创新，实施拓宽拓深成熟产业链条工程，老树培新枝，组团共发展。街道靠上抓服务，抓扶持，积极推动街道主要产业内、产业间和园区等不同层面打造延伸产业链条，构建产业内部配套，上下游产业相互关联，不同产业耦合共生、要素串联的立体式经济发展模式，实现扶持有力、挖掘得力、互相借力，共同发力的新局面。

整改进展：

①投资9650万元推进鲁中产业园配套设施提升项目，提高园区基础设施水平；成立园区物业公司，为入园企业提供高标准全方位物业服务；持续优化营商环境，提高企业服务水平。

②进一步充实高庄街道招商引资服务队、项目全周期管理工作小组人员，持续推进深地探测项目、建筑固体废物资源化综合利用项目等“新高地”，积极招引智能制造等科技含量高的企业落户高庄，加快推进产业升级。

③以高庄街道企业服务队为依托，优化了部门协调机制，走访对接企业92次。以高庄商会为依托，建立了上下游企业抱团发展机制。以上级出台的鼓励政策为依托，引导企业开发新业务、发展上下游产业，为企业发展提供新思路、开拓新赛道。

整改结果：已完成，长期坚持

问题5：关于“乡村振兴发展不均衡”的问题

整改措施：

①坚持“连片打造”，加强对乡村振兴战略的整体谋划。积极向上级争取发展政策，推广先进经验，推进各村补短板、强弱项、促振兴，形成区域示范带动效应。积极推动“泉韵乡居”示范片区建设，重点打造黑峪、团山、塔子等村，同时积极发掘其他乡村振兴典型村，形成以点带面示范带动效应。

②积极研究“一村一业、一村一品”相关政策。精准定位，科学规划，挖掘本土资源，培育特色产业，推动产业升级，加强和上级对口部门汇报衔接，积极申报相关项目，争取资金项目支持。

整改进展：

①谋划筹备2025年衔接资金项目库，突出重点，以点带面，积极向上级争取资金，重点打造“泉韵乡居”示范片区，并带动周边村乡村振兴的发展；重点打造塔子村、黑峪村等乡村振兴典型村，依托电商培训基地对村党组织书记进行电商培训200余人次，组织村党组织书记到苗山镇、雪野街道等地学习乡村振兴经验做法；积极推动将高庄街道黑峪村-羊庄村片区列入“泉韵乡居”示范片区，整体设计打造，积极争取资金项目支持，发展相关产业，带动乡村振兴。

②将“一村一业、一村一品”作为重要抓手，积极争取相关政策，谋划申报半亩花田空谷花园项目、蜜薯种植加工等项目，通过科学规划和政策引导，推动乡村产业高质量发展；持续开展资源整合与联建帮扶，“千村提升”工程帮扶村与企业结对联建，通过共建产业基地等方式，推动了村集体和群众的“双增收”。

整改结果：已完成，长期坚持

问题6：关于“文旅融合赋能不足”的问题

整改措施：

①加强整体规划和联动开发。先后3次与山东文旅集团等积极对接，推动域内文旅资源整合，加强莲花山、709文化产业园等文旅资源的联动开发，于2024年7月完善旅游电子地图。将红色文化资源与绿色生态资源相结合，结合泉韵乡居示范片区建设，重点打造以“玫瑰红”为主题的黑峪村和以“抗战红”为主题的塔子村，做好八路军四支队、新甫县旧址等修复工作，推出多条旅游路线，打造“以红带绿”精品旅游路线。

②加强文旅宣传。利用抖音等新媒体平台加强文旅宣传，积极联系融媒体、鲁网等开展形式多样的文旅宣传活动，同时积极指导各景点加强线上推广营销，提高文旅资源的知名度和影响力。

③完善配套设施。与国土等相关部门积极协调，推进公厕、停车场等基础设施建设。丰富相关业态，在景区内设置互动体验项目，联合供销社推出高庄特色农产品标识并在景区统一展销，提升“吃住行游购娱”接待能力，满足游客多样化需求，提升游客体验度。

④提升服务质量。督促指导文旅企业、景点等常态化组织工作人员开展业务培训，在中秋、国庆等重大节假日前加强应急培训和隐患排查，强化日常管理，提高服务意识和专业技能水平。

整改进展：

①积极与山东文旅集团、山乡集团对接，邀请相关领导多次前来考察，洽谈合作经营事宜；依托泉韵乡居片区建设，邀请天人设计公司对片区进行设计，加强黑峪村、塔子村的设计建设。积极对上争取资金100万元修缮八路军四支队、新甫县旧址两处革命遗址，争取其他各类文旅资金近百万元；制作景区旅游地图、重点文物地图及宣传画册，重点打造了4条“以红带绿”精品旅游路线，通过高庄宣传公众号平台推广。

②与中国网、融媒体、学习强国、联播济南等平台合作，对高庄旅游景点宣传；街道办注册开通了以“大美高庄”为题的网址，“大美高庄”抖音号制作发布短视频6期，推介高庄景点。

③山中石筑、空谷花园民宿提升房间软装设施，苍龙峡、皇龙冠等景区投入资金对公厕改造提升；皇龙冠新上沙地车等游玩项目，持续丰富业态；联合供销社推出特色农产品标识并设计出logo。

④街道定期研究相关文旅相关产业政策并及时发送给各景区单位进行学习；督促景区定期对工作人员进行业务知识培训，联合综合治理和应急管理服务中心、综合行政执法服务中心等部门定期对景区进行安全隐患排查，截至目前已开展业务培训210人次，安全检查11次，整改问题6项。

整改结果：已完成，长期坚持

（三）关于“推进生态文明建设用力不足”方面问题

问题7：关于“空气污染严重”的问题

整改措施：

①提高政治站位，强化环保工作。街道党工委每年至少召开两次环保专题会议，分析研究全处环保形势，研究部署全处生态环境保护工作。

②聚焦关键领域，强化管控整治。督促企业落实环保主体责任，完善环保措施。加强对环保设施运行的监管巡护，避免小时值超标等问题。

③坚持严管重罚，强化执法监管。针对辖区内的小作坊、“散乱污”企业等加大巡查频次。同时，组织各党建工作区、各村（居）落实属地责任，全覆盖摸排闲置厂房和院落，发现一起，查处一起，绝不姑息。

④紧盯污染源头，持续改善空气质量。严防工业源偷排、偷放、违规生产等现象发生；紧盯移动源，加大对加油站成品油监管力度，加大高污染车辆管控力度，强化柴油货车远程诊断系统、尿素添加等检查力度；紧盯扬尘源，加强对施工工地监管，加大渣土车扬尘管控和重要路段清洗保洁力度；紧盯生活源，常态化开展低空排烟设施的排查取缔工作，加强秸秆焚烧、烟花爆竹燃放管控力度。

整改进展：

①2024年街道党工委已召开两次环保专题会议，专题研究部署全处生态环境环保工作，常态化调度推进。

②对永豪、鲁中啤酒、华能莱芜电厂等重点耗能企业环保设施运行情况和小时超标情况加强巡查，加大巡查频次，发现问题1处，已整改完毕。

③已取缔“散乱污”企业14家，非法洗砂加工石子窝点8处；对重点点位列出清单台账，日夜进行执法巡查；2024年已组织各党建工作区和各村摸排闲置厂房和院落2轮。

④在南十里河、塔子设立执法检查点，执法车辆全路段巡逻，加强对过往渣土车辆扬尘管控；全处非道路移动机械开展录入、喷码工作，检查柴油货车OBD系统30次，查处未覆盖渣土车13辆，查处劝阻秸秆焚烧点7起。

整改结果：已完成，长期坚持

问题8：关于“水资源保护和污染防治不力”的问题

整改措施：

①加大水资源保护宣传。通过各种渠道，如媒体、教育和宣传活动等，普及保护水资源的意识，促进公众参与环境保护。目前，已通过社交平台转发2篇宣传内容；召开8次会议和培训进行教育；已制作30块警示牌并放置到重点水域；巡查频次每周不少于3次。

②加强水污染防治巡查监管。对水污染事件坚决打击，严肃处理。针对2024年3月莲花河河道废水偷排污染水源案件，我处积极配合区环保部门、食药环部门进行查处，消除影响，目前案件正在办理中。街道联合执法、环保、水利、公安、村居，加强辖内企业和河流日常巡查，一经发现水污染状况，当场处理。齐抓共管，形成合力。近期查获两起偷排废污违法行为，相关责任人已经控制，目前案件正在查办中。

③加强环境执法的基础建设。加大环境监测设备仪器的投入，完善检测队伍，推动“第三方”监管模式，与第三方专业机构合作开展5次检查监管，深化数字化、信息化建设。加大技防投入，在新甫河、莲花河、汶南河重点河段增设监控设施4处。

④落实好河长制巡河制度。督促河长、河管员等认真履行巡河责任，严格落实镇级河（湖）长每月至少3次，村级河（湖）长每月至少4次，河管员每日巡河不少于1次，定期反馈通报，确保发挥制度实效。

整改进展：

①面向88个村通过会议、微信群、公告栏、村内喇叭等渠道开展4轮水资源保护宣传工作，提升公众环保意识，河道四乱问题比去年同期下降11%；规范71次取水证的宣传、调查工作，强化水资源保护。

②街道各职能部门持续加强对辖区水资源的日常巡查，2024年7月以来累计巡查118次；莲花河河道废水偷排污染水源案件已办结。

③聘请恒信环保检测有限公司作为三方机构，合作开展4次检查监管，在新甫河、莲花河、汶南河重点河段新增设监控设施2处。

④2024年以来，13名镇级河长巡河频次全部合格，村级河长每周一次巡河达标人次98%、河管员巡河频次基本合格，累计清理河道垃圾110余吨，每月底针对当月巡河质量及频次进行通报，批评教育不合格3人，督促其认真履职，现巡河人员工作态度积极，构建河长引领、部门联治、流域共治、全民同治的治水护水新格局。

整改结果：已完成，长期坚持

问题9：关于“砂石资源监管不到位”的问题

整改措施：

①严格把控设施农用地审查，规范设施农用地办理流程。党工委将严格遵守设施农业用地政策要求，对界定的设施农业用地类型及设施用地规模标准进行审查，审查不合格的一律不予备案。针对五龙村设施农业用地问题，街道每周定期前往查看施工进度，目前建成钢结构养牛1处、青贮饲料库1处，后续将持续加强管理，发现问题依法依规处理。

②加强用地监管，防止变相违法用地。街道持续加强对砂石资源挖掘、运输监管，于2024年9月底前建立并更新设施农用地巡查台账，加大对设施农用地的日常巡查、强化实施跟踪，及时发现和制止土地违法行为，推动辖区设施农业健康发展。积极督促五龙村养殖场责任人撤销农业用地备案，恢复土地用途。

③提升设施农用地的管理服务。加强对设施农用地的管理服务，通过宣传、培训为农民提供技术指导和支持，合理利用农用地，提高农产品的产量和质量，促进农业的可持续发展。养殖场建成后定期对养殖场进行监督监管和技术指导服务。四季度对相关种植养殖群体开展集中性培训，发放各类明白纸、宣传单页。利用村干部大会、社区工作会等契机，2024年底前开展三次加强砂石资源保护法律法规的宣传教育。

④发挥联合监管作用。完善监管制度，明确监管流程、责任人和处罚措施，严格项目审批与监管，参照区设施农业用地管理最新文件规定，修订《高庄街道办事处设施农业用地监督管理实施细则》，严格实施农业用地项目审批流程，加强与农业农村局、自然资源局、砂石资源执法大队等部门沟通协调。2024年以来，在重点区域（东汶南村河道、冢子村、吴家岭村、西汶南村西外环路）加装重点监控4处，查办有关案件4起，制止车辆撒漏、乱排生活污水、倾倒建筑垃圾等行为4起，警告5起，依法清理洗砂机器2处、非法制作石子1处、非法采石1处。

整改进展：

①严格按照区设施农业用地管理相关规定，完善《高庄街道办事处设施农业用地监督管理实施细则》，规范设施农用地审批程序。结合设施农用地专项整治行动，对辖区69处设施农用地逐一摸排，督促备案到期和超期的用地主体开展续期工作，指导用地单位及时准备申报材料，并严格按照程序进行备案，已督促五龙村养殖场责任人完成手续注销工作。

②加强设施农业用地富余砂石管理与监督，确保在相关部门批准后实施。按照《关于对砂石资源实行扎口运营管理的实施意见》要求，对14处产生富余砂石地块加强管理，防止国有土地的流失。

③对设施农业用地的新政策和规定进行梳理汇总并开展宣传3轮次，组织开展设施农业用地政策培训，讲解用地类别、用地规模、材料规范等相关要求，提升规范用地意识。农业农村综合服务中心常态化对设施农业主体开展技术和业务指导，定期开展农产品质量安全监测和防疫等工作。

④与88个村签订《砂石资源责任书》，强化村居属地责任；累计召开7次周例会，汇总重点砂石资源巡查情况；在重点区域（东汶南村河道、冢子村、吴家岭村、西汶南村西外环路）加装重点监控4处，查办有关案件4起，制止车辆撒漏、乱排生活污水、倾倒建筑垃圾等行为4起，警告5起，依法清理洗砂点2处、非法制作石子1处、非法采石1处。对于发现的洗砂点，与区自然资源局、区砂石办等部门保持密切沟通和协作，确保整改到位。

整改结果：已完成，长期坚持

（四）关于“防范治理隐患风险欠账多”方面问题

问题10：关于“信访维稳压力大”的问题

整改措施：

①严格落实信访接待日制度。及时提醒接访领导按时接访，并跟踪做好后续协调处理工作。

②发挥村居调解委员会作用。督促村居调解委员会发挥第一道防线作用，做到小事不出村，将问题隐患尽可能消除在萌芽状态。

③积极化解积压案件。在做好稳控工作的同时集中力量、攻坚克难，争取化解一批信访积案、老案。

④加大风险隐患排查力度。在重大时间节点严格落实值班制度，紧盯重要人群，坚决防止出现类似西汶南村集体进京访等情况。

整改进展：

①每月制定领导接访计划，严格落实领导公开接访制度，认真做好接访记录及后续协调处理工作；严格落实信访接待日值班值守工作，密切关注重点人员动向，每日对其行踪进行调度。

②持续做好村居调解委员会建设及培训，切实发挥村居调解委员会作用。

③持续推进积案化解，2024年以来已化解积案两件，争取年内再化解一批积案。

④持续进行风险隐患排查，定期召开分析研判会，加大非访打击力度，信访形势持续向好。

整改结果：已完成，长期坚持

问题11：关于“安全生产存在短板”的问题

整改措施：

①专题研究部署。每月至少召开1次安全生产工作会议，每年至少召开2次领导班子专题会议研究安全生产工作，分析安全生产形势，研究部署安全生产工作。

②强化执法监管。以年度安全生产监督检查计划确定的重点行业、重点企业和重点检查内容为主体，结合出现的新情况、新问题，特别是暑期、汛期、国庆节等重要时段，采取分级分类、重点抽查、专项检查等形式，聘请专家开展工业企业安全生产检查和隐患排查工作，引导企业增强安全意识，提升安全水平。对企业查出的隐患闭环整改，对于整改不到位的企业，移交区应急管理局处理。

③狠抓隐患排查整治。按照“全覆盖、零容忍”的原则，对小作坊、有限空间、用电线路、燃气、涉氨制冷等重点领域全面排查，聚焦教育培训、制度完善、苗头隐患等安全生产重点工作，定期分析研判安全生产态势，坚决防范和遏制重特大事故。针对巡察反馈的仁和老年公寓存在的安全隐患问题，及时整改，消除隐患，形成闭环，并加强巡查监管。

④强化安全培训。定期召开安全生产工作培训会议，邀请第三方专家对企业主要负责人、安全员及应急部门工作人员进行安全生产知识培训，讲解安全隐患排查的重要性及方法，提升企业和安全生产从业人员的安全生产技能水平和整体素质。

⑤强化安全机制。充分发挥街道安委会职能，坚持“党政同责、一岗双责”，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各专业安全生产委员会根据分工抓好各自领域内安全生产工作，齐抓共管，形成合力，确保全处安全生产稳定大局。

整改进展：

①街道党工委已召开2次领导班子专题安全工作会议，研究部署安全生产工作；街道安委会按照要求每月召开一次安全生产工作会议，已召开11次安全生产工作会议。

②聘请4名专家组成专业检查团队，2024年以来共组织建材、节水灌溉、种植业、畜牧业、涉氨制冷、有限空间、机械加工、纺织轻工等行业或领域开展8次解剖式现场警示会，涵盖117家企业，现场检查企业8家，发现隐患31条，均已按照要求落实整改；2024年已检查企业138家，发现隐患1054条，目前已整改完成82家，剩余未闭环企业正在积极整改中。

③结合“四个专项整治行动”，街道聘请第三方专家对辖区内工贸企业进行隐患排查，2024年来共检查109家，共发现隐患897项，目前已整改562项，剩余未整改正在积极闭环中；2024年来共检查老年公寓2家，重点超市及餐饮场所11家，目前已对其进行复查，形成闭环。

④组织生产经营单位主要负责人开展专题安全教育培训2次，覆盖300余人次。聘请第三方专家对街道包企安全督导员进行业务培训1次。组织企业及安全员召开会议，安排部署工作及签订安全生产目标责任书。

⑤切实发挥街道安委会工作职能，建立专门安委会工作群，及时传达部署上级文件要求和近期重点工作；各专业委员会相关部门，每周四定期报送本周各行业领域安全生产工作。

整改结果：已完成，长期坚持

问题12：关于“居住环境安全隐患问题突出”的问题

整改措施：

①完善应急预案，加强宣传教育。标明紧急避难路线，提高居民对居住环境安全隐患的认识，严格执行“危房不住人，住人无隐患”鼓励居民参与监督和反馈。

②全面进行隐患排查，制定整改方案。加强整治措施，对危房进行排查，加强雨季巡查，加固河堤、进行紧急避险演练、与煤矿联系补偿百姓等措施，必要时采取紧急搬离措施，确保群众生命财产安全。

③加快推进城中村改造，立查立改隐患突出问题。当前南部新城片区城中村改造项目已列入住建部白名单，获得国开行31亿元授信额度。同时街道积极与上级对接，已成立南部新城片区城中村改造项目建设专班，下设7个小组，麻湾村、任家庄村、吴家楼村已经完成改造前测绘工作。针对安置区地块土地收储和征收工作正在积极推进。

整改进展：

①已制定吴家楼等村汛期应急预案，明确包户责任人，紧急避难路线等。

②加强雨季隐患巡查，2024年入村巡查5次；已制定整改方案，按照区专班工作安排启动吴家楼等村签约拆迁工作。

③安置区地块已完成招标手续，中铁十八局和中建八局中标，办事处、十八中作为安置区地块已拆除完成，并铺设围挡，麻湾村安置区地块已铺设围挡，正在挖方。目前拆迁安置补偿方案已公示，拟于近期开始麻湾村和任家庄村签约工作。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（五）关于“管党治党责任落实不到位”方面问题

问题13：关于“全面从严治党主体责任履行不力”的问题

整改措施：

①强化理论学习，压实主体责任。定期举办专题学习或研讨会，切实提升政治素养和履职能力，强化责任意识，确保责任到人、任务到岗。

②增加党工委专题会议频次。每季度至少召开一次全面从严治党专题会议，深入研究全面从严治党工作的新形势、新任务、新要求。在专题会议上，认真分析当前工作中存在的问题，提出针对性解决方案和工作措施。对全面从严治党工作进行全面安排部署，明确年度任务目标和责任分工，确保各项工作任务落到实处。

③定期召开全面从严治党专题会，做好会议记录和纪要，对会议决策事项进行跟踪落实。

整改进展：

①深入推进党纪学习教育，组织认真学习《中国共产党纪律处分条例》，教育党员干部强化责任意识和规矩意识，做到正确履职、守土尽责。

②按时召开三、四季度党工委全面从严治党专题会议，开展集中学习，专题研究党管武装、意识形态等重点工作，安排部署全面从严治党体系任务工作。

③提前制定全面从严治党专题会会议方案，认真做好会议记录工作，会后对安排部署事项形成督查督办，及时调度进展情况。

整改结果：已完成，长期坚持

问题14：关于“‘一岗双责’落实不到位”的问题

整改措施：

①组织领导干部深入学习党风廉政建设相关政策法规和文件精神，明确“一岗双责”的重要意义和具体要求，切实增强责任意识。

②开展党风廉政建设专题讲座和培训，邀请专家学者或纪检监察部门领导进行授课，提高领导干部对党风廉政建设责任的认识水平。

③通过案例分析、警示教育等形式，让领导干部深刻认识到不落实“一岗双责”的严重后果，增强履行责任的紧迫感和自觉性。

④加大监督执纪力度，对违纪违法问题要发现一起、查处一起，始终保持高压态势。对发现的违纪违法问题要严肃查处，绝不姑息迁就，同时要认真分析问题产生的原因，及时堵塞制度漏洞。

整改进展：

①召开党风廉政专题会议3次、警示教育会议6次，为推动全处党风廉政建设工作夯基垒台、架梁立柱。

②依托党工委扩大会、村（社区）两委培训班等，开展党风廉政建设专题党课，引导党员干部强化纪律意识，严守纪律规矩，把廉洁从政要求落实到实际工作中。

③依托党风廉政建设专题会议、全处警示教育大会等，组织党员领导干部认真学习新修订《中国共产党纪律处分条例》及各级纪委监委典型案例通报，引导党员领导干部汲取教训、反躬自省，压实责任感，提升廉洁履职的能力。

④抓实案件查办，驰而不息正风肃纪反腐，街道纪检监察工委共处置问题线索32件，立案15件，党纪处分21人，诫勉谈话4人，通报批评2人，批评教育10人，提醒谈话2人。

整改结果：已完成，长期坚持

问题15：关于“专责监督作用发挥不明显”的问题

整改措施：

①强化街道纪检监察工委监督、执纪、问责职能，持续开展日常监督，运用好监督执纪“四种形态”，对违纪违法问题做到深挖细查、严查严办，加大问责力度，形成有力震慑。

②经常性开展廉政教育，如组织参观“爱廉说”廉政教育基地，观看警示教育纪录片，进行廉政知识应知应会学习及测试等，使廉政教育融入日常。

③持续开展“以案促改”警示教育，通过召开警示教育大会、通报典型案例等方式，落实以案为鉴，达到警钟长鸣。

④根据干部岗位调整、相关制度变化等情况，结合岗位廉政风险点，对党员干部开展针对性、经常性廉政约谈，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、约谈批评，做到提前预防、风险可控。

整改进展：

①深入开展监督、执纪、问责，强化日常监督，持续推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作，已处置问题线索32件，立案15件，党纪处分21人，运用“第一种形态”处理18人。

②组织街道机关干部参观“德润家庭 清廉莱芜”漫说家风展，听取《以廉洁家风 涵养清风正气》专家讲座，促进机关干部涵养清廉家风。

③召开街道机关干部、村两委干部警示教育大会，组织共同学习《中国共产党纪律处分条例》等，以《以案为鉴 典型违纪案例剖析》为主题开展廉政教育专题党课，集中学习典型案例通报，深刻剖析案件背后的原因和教训，引导大家从中汲取经验，切实做到防微杜渐。

④重点对岗位新调整人员及关键岗位人员开展谈心谈话，根据约谈对象的工作性质、岗位要求和廉政风险点，确定具有针对性、时效性谈话内容，勉励担当“治未病”。2024年以来开展集体约谈、一对一约谈共教育党员干部10余人次。

整改结果：已完成，长期坚持

（六）关于“依法廉洁用权有差距”方面问题

问题16：关于“群众身边不正之风和腐败问题时有发生”的问题

整改措施：

①深入排查，全面整改。针对2020年以来的腐败问题和作风问题，利用周一早晨晨会时间，向全体机关干部进行通报，对全体人员再次警醒。组织党建、纪检监察工委等部门人员，利用1个月时间，走访完成6个党建工作区，对相关问题进行全面、深入、细致排查。坚持问题导向，详细剖析各环节、细节，确保不留死角、不留盲区，全面排查解决存在的问题和风险。

②完善机制，严格落实。针对发现的制度漏洞和管理缺陷，报请街道党工委研究，制定更加科学、合理、有效的政策，规范街道基层工作的运行，及时完善相关制度机制，防止和减少腐败问题再次发生。

③压实责任，强化监督。要求各支部利用党纪学习教育的机会，对《中国共产党纪律处分条例》再次学习，街道党工委将通过定期巡查、社会监督等多种方式，确保各项政策和工作落到实处。

整改进展：

①结合上级要求，持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。围绕“四个聚焦”，着力抓好问题线索排查处置，加强部门协作，多渠道收集问题线索和情况反映，建立台账、逐件过筛、分类处置；针对上级交办督办的信访举报和问题线索，着力抓好案件查办，对影响恶劣的，从严查处。街道纪检监察工委共处置群腐有关问题线索22件，党纪处分6人，诫勉谈话4人，通报批评1人，批评教育8人，提醒谈话2人。

②紧盯重点领域、重点案件、重点人员，坚持标本兼治，针对性完善村集体“三资”管理制度，强化对村两委资金使用的管理监督。

③开展多种形式的廉政教育，将廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中，包括召开街道党风廉政建设专题会议、警示教育大会，组织学习条例、参观展览、听取讲座、讲授党课等，让党员干部自觉廉洁用权，自觉接受监督。

整改结果：已完成，长期坚持

问题17：关于“村级财务监管不严”的问题

整改措施：

①加强村级财务监管。规范代管资金提取流程，落实好三支笔会签制度，严格审核把关，规范使用村级事务智慧化管理平台，督促各村落实上级的各项规定，杜绝出现公款私存、现金支付、借款未审批、双代管未落实等问题。针对任家庄村出现的问题，严格执行《高庄街道办事处关于推行实施农村集体“三资”管理制度的意见》等政府文件，严格落实文件要求，对于手续不全的坚决不予支付，强化监管职责，抓好代管资金的使用管理。

②提升经济发展服务办公室工作人员业务素质。常态化组织业务培训，及时学习最新制度规定，严肃财经纪律、规范财务管理、强化责任意识，提高财经专业能力；严格实行固定资产台账管理，做到账实相符。针对南冶村出现的问题，已对未入账的固定资产全面清查，对清查出的未入账固定资产，做入账处理。目前已将南冶村办公室、会议室用桌椅补充入账到固定资产。今后，将定期对各类固定资产进行盘点清查，确保固定资产账实相符。

③提高村级财会人员业务水平。利用村干部大会、业务培训会、专项整治推进会等形式组织各村支书、主任和财会人员进行业务培训，邀请区农业局经管办刘新民主任专题讲座授课；联合司法所定期组织普法宣讲及法律知识培训，进一步提升对财经纪律、财务管理工作的认识，加大监管力度。针对小洼子村和安仙村的问题，严格落实莱芜区委两办《关于进一步加强农村集体“三资”管理的意见》要求，落实好贷款借款审批、非现金结算等制度，加强监管，严格按照“四议两公开一监督”的程序进行办理。

整改进展：

①街道经济发展服务办公室于2024年11月份开始，利用“莱芜区村级事务智慧化管理平台”，实行提取代管资金七级审批制度，严格审核把关。严格落实重大事项审批制度，加强监管力度，进一步抓好代管资金的使用管理，规范资金审批工作。

②印发《农村集体经济组织会计制度》（2024年新版）以及《农村集体经济组织新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》；每月组织工作人员进行业务培训，轮流讲解业务知识，交流业务心得，进一步规范管理制度，提高了工作人员的业务水平。

③针对“三资”管理等工作，自8月份以来，分社区组织6次业务培训，传达上级会议精神，讲清“三资”管理工作的重要性，学习新的制度规定，讲解智慧平台的操作方法，提高了村级财会人员对“三资”管理工作的认识水平，加强监管，规范提取代管资金的流程，严格按照“四议两公开一监督”的程序进行办理。

整改结果：已完成，长期坚持

（七）关于“工作落实不深不细”方面问题

问题18：关于“工作作风不够扎实”的问题

整改措施：

①加强效能建设，聚焦担当尽责，突出提高效能建设，锻炼务实重干的作风，以机构改革为契机，理顺街道内部关系，优化工作流程，构建分工明确、职责清晰、运转高效的工作格局，杜绝遇到问题推诿扯皮，庸政和懒政现象发生。

②加强能力提升，聚焦重点工作，突出实战实用实效，突出拉高工作标杆，锻炼奋勇争先的作风，针对应急、环保、人社、执法、经济等不同领域开展专题业务培训，组织干部队伍外出横向学习。如针对“绿色江南”发现曝光的18处污染点，进行重新梳理和回头看，对部分点位存在的物料露天堆放覆盖不严的问题，及时进行整改。压实属地村居责任，对重点部位区域安装移动监控，同时，举一反三，全面排查全处类似物料露天堆放覆盖不严问题，及时进行整治，确保问题不再反复。

③加强理论学习，聚焦政治责任，突出凡事讲政治，锤炼坚决做到“顾全大局”的政治作风，认真组织机关干部学习党的方针政策、法律法规等，不断提高干部队伍的政治觉悟、综合素质、依法行政的能力和工作水平。在求真务实上狠下功夫，坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度。

④聚焦重点工作，开展监督检查。通过工作现场督查、动态跟踪督查等方式，建立监督台账，督促问题整改，形成监督闭环。持续开展街道“严纪律、改作风、强担当”作风纪律建设专项监督检查活动，聚焦是否对上级部门及党工委、办事处安排的工作消极懈怠、推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假等方面，对发现存在思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的人员，及时进行提醒谈话。

整改进展：

①通过街道岗位、职责、人员、制度一体联动统筹配置，精细设岗、精心选人、精准保障，持续破解街道工作对上承接不畅、对下分工安排不合理等条块分割运行问题，从严从实的优良作风逐步形成，有力提升基层统筹管理能力和干部干事创业活力。

②街道综合行政执法服务中心坚持每周例会制度，利用每周例会，强调工作纪律，遵守各项规章制度，杜绝违规行为的发生，加强对城市管理相关法律法规的了解，加强培训，提高工作标准，提高执法监管能力。解放思想，求真务实，增强工作主动性和科学性，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”。

③组织集中学习，街道党工委采取中心组学习方式每月至少组织开展1次，2024年以来已组织开展党工委理论学习中心组学习16次，机关各党组织结合“三会一课”主题党日每月至少组织开展1次集中学习；开展廉政教育，2024年11月18日组织机关干部到莱芜区工人文化宫参观学习“德润家庭 清廉莱芜”漫说家风展，提高机关干部廉政意识。

④以“严纪律、改作风、强担当”为主题开展作风纪律建设专项监督检查活动，围绕工作过程中10个方面问题，通过工作现场督查、动态跟踪督查等方式，对全处重点工作如设施农业用地项目整改情况进行监督，督促问题整改，形成监督闭环，动员全街道广大党员干部提振精神、奋发有为，营造风清气正的政治生态。

整改结果：已完成，长期坚持

问题19：关于“工作纪律执行不严”的问题

整改措施：

①针对2022年区委明察暗访被通报的15人的问题，再次组织有关人员进行工作纪律学习教育；2024年9月，经党工委研究对90个村的包村干部进行大调整，由包村干部日常监督各村参会到会情况。深入开展学习教育，组织全体机关干部、各党建工作区认真学习纪律条文和相关规定，增强纪律意识，筑牢思想防线。在党员教育培训班中，加入专题培训内容，通过参观廉政教育基地、观看警示教育片等形式，加强干部的党性教育和廉政教育。

②加强工作考核机制建设。以《莱芜区2024年度高质量发展综合绩效考核办法》为中心，严格执行《高庄街道机关工作人员绩效考核管理办法》，以严格考勤管理、严格请销假制度持续优化街道内部考核办法，提升考核精度，扩宽考核维度，推进干部能上能下、优进拙退，强化考核实效。

③严肃工作纪律，增强责任意识。党建办、纪监工委不定期联合查岗，加强人员在岗情况、工作状态的监督检查，对不上班、迟到早退、无故不参会培训等现象，发现一起、查处一起，杜绝无故离岗缺岗现象发生。

整改进展：

①召开街道机关干部、村两委干部警示教育大会，组织共同学习《中国共产党纪律处分条例》等，以《以案为鉴 典型违纪案例剖析》为主题开展廉政教育专题党课。

②经党工委研究，依据《莱芜区2024年度高质量发展综合绩效考核实施细则》文件精神，制定了高庄街道《2024年高质量发展综合绩效考核任务分工表》，按照责任分工按部门反馈给部门，各部门全体人员认真学习和贯彻《细则》文件精神要求，对照《分工表》定准位、找差距、明措施、抓落实，进一步压实责任、查漏补缺，全力做好2024年高质量发展综合绩效考核工作。

③党建办、纪监工委开展不定期联合查岗4次，对31个村两委干部坐班值班制度执行情况进行监督检查，对不在岗人员进行通报，要求各村对坐班值班记录不规范等问题进行整改。

整改结果：已完成，长期坚持

问题20：关于“村级决策程序不规范”的问题

整改措施：

①规范决策流程。设置村“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议和决议公开四个环节，按照“逐步扩面、多方参与、集思广益、民主决策”的推进思路，对决策初始方案进行细化完善和民主表决，确保村级决策始终规范运行。

②规范监督流程。一方面，发挥包村干部积极作用，由包村干部负责对程序和内容进行监督，开会时严格清点人数，确保召开会议真实有效；另一方面，街道有关部门负责对关键节点做好监督。着力对村党支部动议决策事项、村“两委”会议商议形成决策方案、村民代表会议或村民会议对村“两委”形成的决策方案决议等进行审核把关。

③规范记录流程。每道程序的落实情况均需及时填写，并由包村干部、党建工作区和街道党工委三级审核确认。严格落实“谁主持谁负责、谁审查谁负责”的原则，视情追究相关人员责任。

④针对发现问题认真整改。根据《济南市被征地农民参加居民基本养老保险实施细则》相关要求，对黄沟村和南十里河村立刻整改，督导黄沟村和南十里河村重开党员和村民代表大会，相关部门全程监督，严格执行会议程序，对青兰高速失地保险人员名单进行表决。

整改进展：

①各村基本能够规范“四议两公开”工作法，即村级重大经济事项的决策和实施，都必须在村级党组织的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的工作程序进行。

②进一步压实包村干部工作责任，对“四议两公开”程序步骤进行规范监督，开会时认真清点人数，确保人数符合要求、决策符合规定。

③记录流程得到规范提升。严格落实包村干部初审、党建工作区复审和街道党工委终审的三级审核制度，确保“四议两公开”民主决策程序公开、透明、规范。

④黄沟、南十里河重新开党员、村民代表会，严格执行会议标准，对青兰高速失地保险人员名单进行表决，开会时严格清点人数，确保会议流程符合四议两公开要求，会后对会议材料进行严格审核与检查，确保各项材料齐全。

整改结果：已完成，长期坚持

问题21：关于“惠民政策落实有欠缺”的问题

整改措施：

①高度重视，强化责任落实。将儿童福利政策落实工作纳入民政工作中重要的议事日程，明确各级责任分工，确保责任到人；建立定期评估机制，定期对儿童福利政策落实情况进行评估，及时发现问题并采取措施加以解决；建立反馈机制，鼓励各村儿童主任对政策执行情况进行监督和反馈，促进政策不断完善和优化。

②定期排查，完善信息核查。建立定期排查机制，每季度至少开展一次全面排查，确保无遗漏、无死角。加强对儿童福利对象信息的动态管理，及时更新数据，确保信息准确无误。

③加强儿童主任培训。制定详细的培训计划，定期组织集中培训，邀请专家学者进行授课，提升儿童主任的专业素养；适时组织儿童主任参加线上学习、交流研讨等活动，拓宽视野，提升能力；建立培训考核机制，激励儿童主任积极学习、不断进步。

④优化服务流程，提升服务质量。举一反三，梳理残联、劳保、计生等相关民政惠民政策，提供清晰的申请指南和材料清单，确保符合条件的家庭和个人能够准确准备相关材料；设立专人专岗进行管理回复，为办理人提供咨询、解答等服务；加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推动政策落实。

整改进展：

①民政部门设置专人担任儿童督导员工作，将90个村儿童主任和困境儿童的信息积极录入最新版全国福利信息系统，并做到数据的及时更新，全力推动我街道困境儿童救助工作、重点儿童的摸排工作，坚持每月进行摸排，每月5日前上报符合五类情况的儿童，对于上报来的儿童及时进行了入户调查并分门别类实施救助。

②每月摸排上报符合五类情况的儿童，6月以来摸排各村各类困境儿童53人，开展入户调查并分门别类实施救助，上报符合条件困境儿童7人，6-12月份7人共申请帮扶政策资金27676元，及时了解各类儿童的家庭情况，做好动态管理工作。

③设置专人担任“儿童主任”，负责儿童督导工作，民政部门不定期对儿童主任进行培训赋能，6月以来对92名儿童主任开展儿童保障政策等方面的培训5次，确保每位儿童主任都能精准掌握政策、准确解答咨询、熟练开展业务。积极与社工站、社区社会组织、社区志愿者开展丰富多样的关爱困境儿童主题活动。

④对残联、劳保、计生等相关领域的民政惠民政策梳理，形成清晰的申请指南和材料清单，暂未发现未享受政策情况。

整改结果：已完成，长期坚持

（八）关于“基层党组织作用发挥不够充分”方面问题

问题22：关于“党建示范点培育带动不足”的问题

整改措施：

①注重典型培养，打造党建示范点。除明利蔬菜、法律服务所、塔子村等较为成熟的党建示范点以外，各党建工作区重点培育2-3处党建示范点，并结合各村特点和优势，制定党建示范点打造计划。

②加强工作谋划，推动基层党建“一带一路”建设。在党建示范区建设布局上，紧扣“串点成线、连线成片、集片成带”工作思路，扎实推动基层党建“一带一路”（“一带”指大汶河沿岸“汶水西流党建创新示范带”建设；“一路”指小三线沿路“红绿融合高质量发展示范路”）建设。

整改进展：

①各党建工作区初步确定党建示范点重点培育对象，并结合各村特点和优势初步确定“先锋高庄”“多彩仙花”“筑梦苍鲁”“魅力新甫”四大第一书记服务联盟，制定党建示范点打造计划，打造更具高庄特色的党建示范点。

②进一步加强“一带一路”党建示范带建设谋划力度，通过抓班子聚合力、抓队伍强根基、抓基础促发展、抓引领强治理，推动党组织强在示范带、优秀人才聚在示范带、重点项目建在示范带。深化示范带“串点成线、连线成片、集片成带”工作思路，积极对接广告公司沿途打造氛围，目前“一带一路”党建示范带概念图已初步形成。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

问题23：关于“村集体经济发展成效不显著”的问题

整改措施：

①高度重视村级集体经济发展，探索集体经济多元化发展新途径。2024年6月，高庄街道成立共富公司，通过整合资源要素，强化市场运作，以组织联合整合发展资源、以产业联育做大集体“蛋糕”，推动乡村发展由分散经营向抱团联合转变。

②加强对村干部开展村集体经济业务培训。2024年8月，以党建工作区为单位，党建工作办公室联合经济发展服务办公室对村“两委”干部开展业务培训，后期计划增设企业管理、财务管理等相关课程，不断提高村干部及村集体经济组织负责人的经营管理能力，增强发展村集体经济的主动性、责任感和创新精神。

③加大对村集体经济发展资金、发展项目的监管力度。建立健全村集体经济管理制度，规范村集体经济组织财务管理程序，定期做好财务公开，持续加强对集体资金使用、收益、分配的监督。

整改进展：

①规范运营，抱团发展凝聚合力。成立共富公司，确定公司运营管理模式、股权架构、利益分配等，坚持把城中村改造项目与“电商+绿色农产品+红色研学”深度融合；48名驻村第一书记抱团发展，变“单兵作战”为联合行动，依托各村村民需求、土地资源，实现农业产业化，大力发展“订单种植”，助力村集体经济和村民增收。

②培训练兵，取长补短增强本领。党建办联合农村集体“三资”委托代理服务中心以党建工作区为单位，针对财务管理等方面对村“两委”干部开展业务培训；先后2次组织村“两委”干部赴其他街镇示范村、样板村进行观摩学习；毕学堂就农业电商与乡村产业发展对村干部、乡村振兴工作专员等开展现场培训10余次，多措并举助力村集体经济发展。

③规范提升，公开透明赢得信任。农村集体“三资”委托代理服务中心不定期到各党建工作区开展业务培训，切实提高平台管理员的实际操作能力，确保账务系统信息录入、审核工作顺利开展；落实好账务公开制度，规范会计核算和资金结算程序，接受集体经济组织财务管理有关问题的询问和质询并答惑释疑，将群众关心的农村“三资”信息“晒”在阳光下。

整改结果：已完成，长期坚持

问题24：关于“村改社区规范治理工作有欠缺”的问题

整改措施：

①推进社区整合。针对东沟里村和田家铺村与华泰社区融合不畅的问题，已向区委社会工作部提交了将两村合并为新社区（李田社区）的工作方案。该方案旨在通过行政区划调整，优化资源配置，促进社区间的深度融合和协调发展。目前，正积极完善上报材料，争取早日获得批准并实施。

②加强人才队伍建设。通过组织讲座培训、外出参观学习的形式提升社区工作人员的整体素质和服务能力。同时，加强对现有社区工作人员的培训和指导，提高其业务水平和解决问题的能力。

③完善服务体系。建立健全社区服务体系，拓宽服务领域，提高服务质量。加强社区党组织建设，提升其在服务居民、引领社区发展方面的核心作用。建立健全居民诉求表达和反馈机制，确保居民的问题能够得到及时有效解决。

④强化沟通协作。通过入户走访加强与居民之间的沟通交流，及时了解居民的需求和诉求。建立健全社区与相关部门之间的协作机制，形成工作合力，共同推动社区治理工作的顺利开展。

整改进展：

①东沟里村和田家铺村合并为新社区（李田社区）的初步实施方案已经定出，已提交给区委社会工作部。在向城市社区学习的基础上，根据组织部建议，目前已经与两村原班子成员进行沟通，进一步商榷新社区成立后原两委成员的人员去向及工资待遇。待相关事宜确定后可进一步推进。

②2024年下半年针对全处18名社区工作者开展线上线下培训各1次，丰富了理论知识储备，提升了实际操作能力，服务社区居民以及解决矛盾的能力都有较大提升。

③加强对基层党组织的指导，明确中心工作、重点任务，推动多元力量参与基层治理，同时，完善人民建议征集机制，年前打造1处区级人民建议征集直报点落实人民建议征集工作，成立村社——街道两级志愿服务联盟，开展丰富多彩的基层治理志愿服务活动。

④社会工作办公室加快社会工作人才队伍建设，严格按照区委社会工作部要求，对前期借调人员进行清退，强化社区工作者日常管理。对社区工作者在岗情况开展不定期检查5次，确保所有人员在岗在位，每周对社工入户工作开展情况进行定期统计并及时向区委社会工作部进行报送。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（九）关于“党员干部队伍管理不够有力”方面问题

问题25：关于“对发展党员工作重视不够”的问题

整改措施：

①明确环节、规范流程。对照《发展党员工作细则》及《关于进一步从严做好发展党员工作的有关规定》，全面分析党员的年龄、学历以及所属行业等因素，严格落实发展党员五个阶段、二十五个步骤，认真落实发展对象政治审查制度，履行政审联审制度，对存在违规违纪情形的或满足其他不得发展入党情形的，一律不发展。

②严谨细致、做好研判。采取村支书记初审、党建工作区书记再审和党工委终审的工作机制，对拟发展党员人选逐一谈话、全面研判，高质量制定每年的党员发展计划，压实村党组织和党建工作区责任，新发展党员出现重大违规违纪问题或入党前相关问题没有发现的，严肃追究相关人员责任。

③严格把关，注重质量。对拟发展党员在纪检监察、统战、公安、法院、检察院、自然资源规划、信访等各方面信息全面核查，从源头确保党员队伍的纯洁性，充分发挥党校培训主阵地、党性教育“大熔炉”作用，对入党积极分子和预备党员进行培训，着力增强党纪法规意识，提升思想政治素质。

整改进展：

①联合审查，保质保量。2024年共发展党员47人，全部严格落实发展党员五个阶段、二十五个步骤，认真落实发展对象政治审查制度，党工委统一对新发展党员进行联审，征求公安、法院、检察院、统战、计生等部门的意见建议235条，均符合发展条件。

②全面研判，“三审”把关。对2024年拟发展党员采取村支书初审、党建工作区书记再审和党工委终审的方式，进行全面研判，切实把好党员队伍的“入口关”和“质量关”。

③强化培训，提升能力。对发展对象和预备党员等统一进行培训，邀请市委党校教授进行授课，送上“党味大餐”，助力补足精神之钙、筑牢思想之基；组织新发展党员进行考试和面谈，进一步强化纪律规矩教育，提升思想政治素质。

整改结果：已完成，长期坚持

问题26：关于“党员教育培训有所弱化”的问题

整改措施：

①用好党校阵地，加大党员培训力度。针对不同领域、不同群体党员开展培训需求调研，制定年度党员教育培训工作计划，明确培训内容。坚持把街道党校和4个教学点作为提高广大党员思想政治素质和业务能力的主阵地、主课堂，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、二十届三中全会精神作为党员教育培训的主要内容，围绕理论知识、党性教育、乡村振兴、实用技术、基层治理、农村电商、集体经济等7大领域，开发“红色塔子”“其欣说法”等地方特色课程，设置多期培训班，实现党员教育内容多样化。

②用好现场基地，提高党员实践能力。注重推动单一授课向“课堂+基地”模式转变，利用小三线纪念馆、八路军四支队旧址、新甫县旧址等优势红色教育资源，把党员教育培训课堂搬进教育基地，让党员边听边学边实践。邀请陈明新、王其欣、毕学堂等相关专家开展专题培训，相关专家边讲边教边示范、党员边听边学边实践，进一步提高党员的专业知识、科技知识、实用技能。

③用好网络平台，丰富党员培训形式。充分发挥线上培训覆盖面广、共享性好、灵活性强的优势，用好“学习强国”学习平台、共产党员网、“海右先锋”视频号等党媒学习平台上的教育资源，用活《时代风采》《二十大风采录》等视频资源，结合“我和我的支部”“我来讲党课”等党员教育活动，积极开发优秀课程资源，及时转载权威媒体的重点报道以及理论文章，对党员进行“线上送学”。同时，在灯塔书屋中设置“音频”“视频”板块，依托“灯塔－党建”“学习强国”等海量音频资源，设置不同种类的课程二维码，真正做到阅读无门槛、收听无时限。

整改进展：

①依托街道党校（党员教育中心）和4个教学点，覆盖党性教育、基层治理、矛盾调解、村集体经济发展等主题，通过案例教学、理论讲授、经验传授、现场观摩等方式，进一步推动党员干部更新知识结构，2024年以来，街道党校（党员教育中心）累计开展集中学习培训19期，培训党员4000余人次。

②邀请陈明新就韭菜冬春茬种植管理、茄果类蔬菜种植，开展现场培训60余次；邀请毕学堂就农业电商与乡村产业发展开展现场培训10余次；先后2次组织村干部、机关党员赴其他街镇“示范村”、党性教育基地观摩学习，广大党员的理论知识和实践能力得到双重提升。

③开展“海右先锋·基层大讲堂”视频培训班9期；拍摄制作“我和我的支部”主题党员教育片《小城电商人》；对于“灯塔大课堂”、优秀党课展播、专家精品课等线上课程，采取集中学习与个人自学相结合的方式观看学习，培训各类党员干部5000余人次。

整改结果：已完成，长期坚持

（十）关于“党内政治生活不够严肃”方面问题

问题27：关于“组织生活质量不高”的问题

整改措施：

①针对问题，现场整改。组织干事和专职党建工作者联合苍龙峡党建工作人员实地查看北梨沟村2022年度党建有关材料，由党建办记录在册，现场整改。同时，核查2023年组织生活会相关情况，对2024年的党建材料进行抽查和指导。

②严格落实民主生活会会议要求。鼓励班子成员勇于揭短亮丑，直面问题，相互批评时既要坚持原则，又要出于公心，做到红脸出汗、触动灵魂。强化领导干部带头作用。明确要求领导干部必须带头参加双重组织生活，以身作则，形成示范效应。将领导干部参加双重组织生活情况纳入年度考核内容，作为评价其工作表现的重要指标之一。

③加强指导与监督。加强对基层党组织的指导与监督，通过现场观摩、查阅记录、听取汇报等方式，及时了解并纠正组织生活会开展过程中存在的问题。建立健全组织生活会记录制度，明确记录责任人，确保记录真实、完整、可追溯。

整改进展：

①规范村（社区）开展组织生活，严格会议记录，连续三季度对党建材料进行抽查和指导。并要求北梨沟村完善2022年度村“两委”成员批评与自我批评记录。

②党员大会及机关支部组织生活时，明确规定将领导干部参加双重组织生活情况纳入年度考核内容，在党建督察清单及每月重点任务清单中体现。

③每季度均挑选20个支部督导检查，通过现场观摩和集中督导的方式，及时了解并纠正组织生活会开展过程中存在的问题，并对支部排名打分，营造比学赶超的工作氛围。

整改结果：已完成，长期坚持

问题28：关于“‘三会一课’制度执行不到位”的问题

整改措施：

①严格落实“三会一课”制度。党建办组织2名工作人员，前往邵家庄、西沟里村查看2024年党建有关材料，对“三会一课”制度以及近期开展的联系服务群众“四项制度”“三定六议”村（社区）议事机制、书记接待日制度、三务公开制度等文件规定进行现场查看，不符合规定的现场整改。同时将相关问题记录在册，整理归档，将抽查各村发现的问题作为典型案例，发至各党建工作区借鉴学习。相关制度落实情况将与年底考核成绩挂钩，多次整改不力的将给予通报批评。

②加强业务培训。指导督促下级党组织规范记录内容，确保开会时间、参会人数、会议内容一一对应。强化措施，提高长期在外党员管理水平。建立长期在外党员等流动党员台账，安排各党支部督促流动党员及时到流入地党支部报到，并按时参加流入地党支部的“三会一课”、主题党日等党的组织生活。长期在外党员既无法参与本支部组织生活，又无法参与流入地组织生活的，要及时采取线上送学、上门送学等方式，加强在外党员与党组织的紧密联系。

③规范支部书记讲党课。确保每个支部书记一季度至少讲一次党课，严格保证党课质量，引导支部书记讲党课内容密切联系支部生活及党员动态。

整改进展：

①通过下发通知及现场调研的方式，组织工作人员对“三会一课”制度进行查看，不符合规定的现场整改。同时将相关问题记录在册，整理归档。并创新印制了“四项制度”“三定六议”村（社区）议事机制、书记接待日制度宣传牌，每个村（社区）均悬挂。

②开展流动党员整改排查工作，排查街道184名党员，严格分析是否符合流动党员定义。建立长期在外党员等流动党员台账，安排各党支部督促流动党员及时到流入地党支部报到，并按时参加流入地党支部的“三会一课”、主题党日等党的组织生活。

③三季度通过党建大督查的方式，抽查20个支部工作手册及会议记录规范情况和书记讲党课情况，查摆问题22个，已全部整改。

整改结果：已完成，长期坚持

问题29：关于“党费收缴、使用不规范”的问题

整改措施：

①全面自查，举一反三。党工委迅速采取措施，针对“部分党员未及时、足额交纳党费”涉及的党员，督促其及时补交少缴党费。各党支部对巡察组反馈党费问题、基层党建大督查督查清单涉及的党费问题进行全面自查、举一反三，对自查发现问题立查立改、深入整改，切实规范基层党组织党费收缴、使用和管理。

②建立台账，规范收缴。指导各党支部重新核对党费收缴基数并建立党费收缴基数台账，与党费收缴台账务必一一对应。每年进行党费专项自查，严格整改党费问题。严格党费收缴。预备党员自入党之日起开始交纳党费，涉及人员已督促并落实完成全额补缴党费问题。在此基础上，我处立即开展党费专项整治行动，并建立长效机制，针对党费交纳不按时、不足额问题，发现一起、查处一起、整改一起，对拒不整改的采取组织处理。

③完善制度，严格使用。2024年1月，我处已建立党费专项账目，党费相关科目均通过党费账户收支。下一步，高庄街道将严格把党费用到培训党员、党报党刊订阅、表彰先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者、补助生活困难党员以及补助遭受严重自然灾害的党员和修缮敫圬因灾受损的基层党员教育设施等五项基本用途，严格落实“党费逢使用必上会”的工作制度，明确党费审批权限，规范使用流程。

整改进展：

①结合市委组织部党费督导组工作，对巡察组反馈党费问题、基层党建大督查督查清单涉及的党费问题进行全面自查，涉及的党员均已督促其及时补交少缴党费。

②开展党费专项整治行动，指导各党支部重新核对党费收缴基数并建立党费收缴基数台账，台账务必根据个人工资流水计算并提供证明，严禁欺瞒造假。针对党费交纳不按时、不足额问题，全部督促其补缴。

③建立党费账户，党费使用均已全部上会，从议题、会议记录到发票、使用明细均已严格整理落实，无一遗漏。

整改结果：已完成，长期坚持

（十一）关于“巡察、审计等监督发现问题整改不彻底”方面问题

问题30：关于“制度执行不到位”的问题

整改措施：

①严格落实各项规章制度。加强制度学习，分管领导带头执行，强化制度监管，保障制度落实到位。

②建立常态化学习机制。不断提高自身业务能力，认真学习各类政策法规、文件要求、业务知识，全面了解掌握各项工作的流程，严格按照制度要求开展财务报销和经费审批等工作，提升制度执行力。

③举一反三，严守制度。经济发展服务办公室将联系相关部门，严格按照《高庄街道财务管理制度》补交书面事前审批手续。定期自查报销流程，严格履行《高庄街道财务管理制度》。

整改进展：

①严格落实财务报销、公务用车、印章管理等各项制度，严格材料审核把关，确保材料齐全、手续合规。

②常态化开展业务技能培训和政策研究学习，不断提高业务能力，严格履行财务管理制度，加强对每笔资金拨付手续的审核审批，确保制度执行到位。

③对各部门提交的财务报销单据加强审核，已将不符合条件的及时退回补全。

整改结果：已完成，长期坚持

四、下一步整改工作安排

一是凝聚思想认识，进一步强化政治引领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，结合基层工作实际，坚持党要管党，从严治党方针，切实把全面从严治党要求贯彻落实到基层工作各个方面，不断巩固和扩大此次巡察整改工作成效。

二是坚持长抓不懈，对巡察整改工作紧抓不放，在抓好整改的同时，更加注重标本兼治，进一步完善规章制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制，真正做到整改一个、规范一批。适时组织“回头看”，开展“大盘点”，巩固整改成果，防止问题“反弹回潮”。对于薄弱环节，紧盯不放，强化措施，夯实责任，确保问题整改不留死角。对还未完成整改的问题，按时序推进，不松劲减压，直至达标见效。

三是强化成果运用，始终坚持以整改促工作，以整改促发展，自觉把整改落实同推进党的建设、意识形态、安全生产、乡村振兴、项目建设、民生改善和社会治理等各项工作紧密结合起来，用好巡察反馈成果，对整改过程中建立的各项制度、取得的各项成果，持续跟踪问效，一以贯之抓好落实，强化巡察整改成果运用，推动高庄经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-76041155；邮政信箱：济南市莱芜区高庄街道办事处府前大街高庄国土资源所；电子邮箱：lwqgzjd@jn.shandong.cn。

中共莱芜区委高庄街道工作委员会

2025年3月

编辑：娄新超