根据区委统一部署，2024年3月18日至6月28日，区委第一巡察组对苗山镇党委进行了巡察。8月26日，区委巡察组向苗山镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、镇党委及主要负责人统筹整改落实情况

2024年8月26日，苗山镇召集各村党支部书记召开巡察整改工作动员会，强调了巡察整改工作的意义、任务和要求，要求各村围绕扎实做好整改工作，主动认领问题，研究整改措施。

苗山镇党委主要负责同志高度重视村级巡察整改工作，根据各村巡察反馈共性问题，由镇级相关责任部门统一制定整改措施，规范整改。2024年10月，谷国瑞同志新任苗山镇党委书记，多次召开党建工作区会议，对各村整改情况进行调度。镇纪委牵头相关部门成立督导组，实地到村查阅村级会议记录、账目材料等，督促各村切实做好整改工作。

根据巡察组反馈的85个村1162个问题，镇党委梳理分析、研究确定了3类11个共性、重点、突出问题，制定了17项整改措施，截至目前，已完成17项措施（包含长期任务已取得阶段性成效4项），占100%；完善制度3项，挽回损失22535.3元，追责问责1人。

二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于党中央决策部署在基层落实情况问题

（1）理论学习有欠缺。村党支部未组织学习贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述及中央农村工作会议、中央一号文件精神。

整改情况：由农业农村综合服务中心统一制定村级年度学习方案，指导各村每年年初对照中央农村工作会议、中央一号文件精神进行集中学习。同时，督促各村结合主题党日、三会一课等组织生活，及时将党的最新政策理论宣传至党员群众中，鼓励党员群众结合实际工作，分享心得体会。2024年8月29日至30日，以党建工作区为单位，召开各村党支部书记会议，要求各村结合主题党日、三会一课等组织生活，学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述及中央农村工作会议、中央一号文件精神。目前，各村党支部均已结合主题党日、三会一课等组织生活，加强对习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的学习，并做好相关会议记录、会议照片的留存。

整改结果：已完成，并长期坚持

（2）村级发展缺乏产业支撑。村党支部未召开会议对乡村振兴工作进行研究谋划，未结合村内实际发展特色产业。

整改情况：各村通过召开党支部会议及党员、群众代表会议，依托各村种植蜜薯、小黄姜、丹参等特色农产品的种植传统和基础，制定“一村一业，多村一业”的产业发展规划，加强各村合作交流，因地制宜培育特色产业。目前各村均已召开党支部会议及党员、群众代表会议，根据各村实际情况制定“一村一业，多村一业”的产业发展规划，并交镇农业农村综合服务中心备案。

整改结果：长期任务已取得阶段性成效

（3）带领发展壮大村集体经济的办法不多。在增加集体收入上存在畏难发愁思想。发展产业缺乏思路、创新。

整改情况：           

①召开党建区帮包领导开展“村集体经济增收”大调研活动，各党建工作区帮包领导下沉一线，调研各村村集体“三资”情况，深入了解目前村集体增收的实际举措，分析村集体经济发展的困境，探索村集体增收的可行性举措。2024年已召开六次党建工作区帮包领导“村集体经济增收”大调研活动，并召开党委会讨论调研成果。

整改结果：已完成，并长期坚持

②立足2024年创新实施的“五亩地”项目，进一步盘活各村闲置资产、资源，同时发挥镇龙头企业的引领带动作用，促进小农户和现代农业发展有机衔接，挖掘当地特色产业优势，打造品牌效应，助推村民致富。目前全镇85个村通过参与“五亩地”项目，安置就业800余人，实现村集体增收300余万元。

整改结果：长期任务已取得阶段性成效

（4）村集体收入来源单一。村集体收入以农产品购销等为主要来源，缺乏产业项目，自我造血功能不强，后劲不足。

整改情况：认真梳理各村资源、资产、资金等各类要素，做好结合文章，通过党支部领办合作社、流转闲置土地、种植特色农产品、直播带货等方式推动产业发展，丰富村集体收入。2024年11月上旬，组织村党支部书记外出观摩，先后前往雪野街道、高庄街道部分示范村学习磨坊面粉、乡村旅游、直播带货等先进做法。2024年全镇85个村的村集体收入均突破10万元。

整改结果：长期任务已取得阶段性成效

（5）新时代文明实践活动次数不达标

整改情况：深入调研群众需求，挖掘本地民俗、农耕、非遗等特色文化资源，制定涵盖政策宣传、志愿服务等多元类型的活动计划，明确每月、每季度及全年活动频次与主题。通过实地走访、发放调查问卷、收集资料等方式，了解当地群众文化需求，根据群众需求制定活动计划。在春耕、秋收关键时期，组织农业技术志愿者深入田间地头提供种植建议、收割技巧，帮助农户减少损耗，提升收益。每季度组织志愿者上门为孤寡老人打扫卫生、陪伴聊天，联合镇卫生院为老人检查身体，给予老人全方位关怀。

整改结果：已完成，并长期坚持

（6）以正常工作代替新时代文明实践活动

整改情况：组织镇相关部门工作人员和村级新时代文明管理员，深入学习新时代文明实践活动内涵、要求，严格区分日常活动跟新时代文明实践活动。由镇党建工作办公室工作人员对村级管理员进行培训学习，理清日常活动与新时代文明实践活动区别，梳理新时代文明实践活动任务清单，按照要求开展新时代文明实践活动。

整改结果：已完成，并长期坚持

（二）关于群众身边不正之风和腐败问题

（7）关于““四议两公开”制度执行不规范”问题。议事决策不规范，以村“两委”会议代替“四议两公开”。

整改情况：

①组织召开党建工作区专题指导会议，印发明白纸，带领各村学习相关制度，确保村级权力运行规范化。目前已召开专题指导会议，印发明白纸300余份，确保村干部人手一份，经过指导、督查，各村均已明确相关程序，村级议事均严格按照“四议两公开”制度规范化运行。

整改结果：已完成，并长期坚持

②镇党建工作办公室定期抽查各村每阶段会议记录、会议照片、相关项目方案或计划、全过程公示材料、全过程公示照片。对不规范开展的村予以通报，责令整改，确保各村规范化议事决策。以党建工作区为单位，党建工作办公室于每月上旬分两天开展实地检查，对存在议事决策不规范的村，建立问题清单，责令立即整改。

整改结果：已完成，并长期坚持

（8）关于“财务管理制度执行不严格”问题，入账程序不规范；入账手续不齐全；票据不合规，较多使用定额发票情况；固定资产未入账。

整改情况：

①加强能力培训。定期举办针对镇村财务人员、民主理财组织及财务委托代理人员的专业培训活动，提升财务人员的“三资”管理水平。2024年11月17日，邀请农业农村局到镇对85个村开展村“两委”成员、三资代理服务人员的业务培训，内容涵盖会计核算、财务管理、资产经营、民主理财、政策法规等多个方面。

整改结果：已完成，并长期坚持

②定期组织相关部门通过实地调查和查看账簿及会议记录等资料检查各村村务监督委员会履职情况。2024年9月至11月份，镇经管、纪委、党建三个部门成立工作组，随机抽查全镇18个村的账簿及会议记录，了解村务监督委员会履职情况。

整改结果：已完成，并长期坚持

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设

（9）支部委员会会议召开不规范，支部委员会会议与其他会议混开；讲党课次数不够，个别村存在全年讲党课次数为零现象。

整改情况：

①组织各村学习党建工作办公室制定的《关于村级党组织规范化建设的相关制度要求》，要求各村规范落实“三会一课”制度，明确区分支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课及相关要求。已召开6次专题指导会议，通过督导整改，各党支部均已明确“三会一课”、组织生活会、主题党日开展的相关要求，均按时保质保量开展党内活动。

整改结果：已完成，并长期坚持

②镇党建工作办公室不定期抽查各党支部会议记录，重点检查会议时间、地点、参加人员、缺席人员、内容、会议照片，对不按规定落实“三会一课”的党支部予以通报，责令整改。以党建工作区为单位，党建工作办公室于2024年10月上旬分两天开展实地检查，实现85个村全覆盖，对存在支部委员会会议召开不规范、讲党课次数不够的村，均建立问题清单，责令立即整改。

整改结果：已完成，并长期坚持

（10）组织生活会执行不到位，个别村未召开组织生活会。

整改情况：以党建工作区为单位，召开严肃党内政治生活专题会议，明确各项组织生活会要求，定于2024年9月26日前，全镇各党支部认真召开巡察整改专题组织生活会，组织生活会结束后，各村将本党支部问题查摆及整改台账材料进行整理，交各党建工作区，各党建工作区针对各村提报的材料要进行梳理规范，并以党建工作区为单位进行汇总报镇党建工作办公室存档。经过部署安排，苗山镇已于2024年9月下旬召开全镇巡察整改专题组织生活会，组织党员深入学习各项精神，对巡察反馈问题认真抓好落实整改，整改材料党建工作办公室均已存档。

整改结果：已完成

（11）关于“党费收缴不规范”问题，个别党员在预备期未交党费，退休职工未足额交党费。

整改情况：

①针对未足额交党费的党员，重新核算党费，督促其足额补缴党费，并出具情况说明。各党支部均已重新核算党费，并完成党费补缴工作。

整改结果：已完成

②制作《党费知识明白纸》，带领各党支部具体负责同志学习，明确党费工作的具体流程、标准，供党务工作者参考学习，方便工作开展。已制作并发放300余份《党费知识明白纸》，指导各党支部党务工作者规范开展工作。

整改结果：已完成

③每年度至少开展1次党费自查整改，对各党支部党费交纳基数核算、党费收缴、管理和使用进行从严审查，同时对全镇党员数量进行动态跟踪管理，坚持每季度自下而上统计1次党员增减情况，及时更新党费收缴数据。已完成2024年下半年党费自查整改，确保今后全镇党费收缴、管理工作规范开展。

整改结果：已完成，并长期坚持

三、下一步整改工作安排

目前，巡察整改成果虽然取得了一些阶段性成果，但整改成效距离区委要求及广大干部群众的期待还有一定差距，对一些比较复杂的问题和深层次矛盾，需要进一步在健全体制机制、长效治本上下功夫。苗山镇党委将坚持目标不变、标准不降、力度不减，注重整改成果转化，推动各项工作开创新局面。

一是进一步压实责任，推进全面从严治党向纵深发展。进一步加强对巡察反馈意见整改落实工作的组织领导，将整改责任压实到岗、传导到人，以严的标准、实的作风统筹推进整改工作落实到位。坚持领导带头、以上率下，切实担负起分管范围内全面从严治党的领导责任，督促全镇各部门、各村主要负责人履行好党风廉政建设、党建工作、意识形态工作第一责任人职责。

二是进一步攻坚克难，紧盯重点难点问题不放松。由镇纪委、党建办牵头，定期组织巡察整改“回头看”，对已完成的整改任务，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要一定时间整改到位的，严格按照整改工作方案要求，跟踪督查，确保在限定时间内整改到位；对需要较长时间整改的问题，紧盯不放、一抓到底，确保整改工作取得实际成效。

三是进一步强化成果运用，推动基层党组织全面进步全面过硬。将巡察整改作为推动各项工作的重要抓手，针对薄弱环节和突出问题，坚持“当下改”和“长久立”相结合，既立足解决具体问题，又深入分析深层次的原因，做到整改一个问题、堵住一个漏洞、完善一套制度、规范一类工作。同时坚持将纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，进一步运用好“四种形态”，对发现的苗头性、倾向性问题做到抓早抓小、露头就打，不断增强党员干部纪律红线意识。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-76441249、0531-75876249；邮政信箱莱芜区苗山镇兴盛街8号；电子邮箱lwms@jn.shandong.cn。

中共苗山镇委员会       

 2025年3月                   

编辑：唐乙博