根据区委统一部署，2023年9月28日至12月31日，区委第三巡察组对区农业农村局（区乡村振兴局）党组进行巡察。2024年2月5日，区委巡察组向区农业农村局（区乡村振兴局）党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

区农业农村局（区乡村振兴局）党组坚持把巡察整改作为重要政治任务，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。一是提高政治站位，强化政治意识。区委巡察反馈会议后，立即召开局党组会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，安排部署巡察整改工作。二是加强组织领导，压实整改责任。成立了由党组书记任组长的整改工作领导小组，局党组成员、分管领导按照职责分工，主动认领问题，认真落实整改。三是制定整改方案，抓实责任分解。局党组对照巡察反馈意见提出的具体问题，研究制定了《关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》，形成了131项具体整改措施，逐一明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察反馈问题，多次主持召开局党组会议研究整改方案，强调巡察整改工作重要性，带头研究制定巡察整改方案，督促提醒班子其他成员、分管领导落实巡察整改责任，推动形成整体合力。

针对巡察组反馈的52个问题，截至2024年9月6日，已整改完成48个，完成率92%；长期整改任务4个。

二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）反馈问题：贯彻党的创新理论和上级决策部署不够有力，推进“三农”工作高质量发展有差距

1.落实“第一议题”制度不到位

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是根据上级文件制定《“第一议题”学习制度》，完善制度体系建设。二是对习近平总书记重要讲话、重要指示批示及时组织跟进学习，今年以来召开局党组（扩大）会组织“第一议题”学习19次，组织党组理论学习中心组集中学习9次，较好地执行了“第一议题”学习制度。三是指定专人定期收集整理习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以及上级明确要求学习的相关内容，及时列入“第一议题”学习计划，不断强化学习的时效性。

2.落实学用结合不紧密

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是加强学习，制发《莱芜区农业农村局党组理论学习中心组2024年理论学习安排意见》，制定15个学习专题，及时跟进学习中央、省、市一号文件精神及中央、省委、市委、区委农村工作会议精神。今年以来，共开展党组理论学习中心组集中学习与交流研讨9次、党员集中学习94次。二是丰富形式，除开展党组理论学习中心组学习、“第一议题”学习、党员集中学习外，借助微信等平台不定期转发优质学习内容，在抓好集中学、原文学的基础上，组织党员参加全区小麦“一喷三防”专业化统防统治、设施农业机械化生产技术培训班、“三农”论坛等。三是研究“三农”相关工作。党组（扩大）会及时传达省市区重要会议精神，研究与“三农”有关工作事项，制定2024年“1235”工作计划，提报《2024年度重点目标任务责任书》，细化任务指标。牵头召开区委农村工作会议暨“万人下乡、千村提升”工程推进会议、全区农林牧渔业产业发展暨农村人居环境整治、泉韵乡居示范区建设工作推进会议、全区农业农村系统工作会议等，提升农业发展质效。

3.谋划和推动产业项目不系统、不充分

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是组织街镇立足自身自然条件、资源禀赋、特色产业，在方下街道等3个街镇实施大棚、农业示范园、腌渍池等项目。二是在全区14个街镇实施道路硬化、建桥、建排水沟、安装路灯等项目，方便群众出行和生产生活，改善村内人居环境，补齐基础设施短板。三是进一步做好结合文章，紧紧围绕“和美姜山”衔接推进区、泉韵乡居等项目，建设配套项目，助力项目发展。

4.衔接资金使用过于求“稳”

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是组织街镇对项目档案梳理排查，了解项目运行情况，及时解决项目运营过程中存在的困难和问题，确保项目正常运行。二是指导街镇立足自身自然条件、资源禀赋等建设特色项目，杨庄镇、方下街道、羊里街道等积极与万兴公司、科百数字农业等公司实施腌制池、温室大棚、药植物培育中心等项目，发展特色产业。

5.统筹协调相关行业部门不够到位

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是2024年组织召开2次农村人居环境整治工作推进会议，传达上级有关文件指示精神，重新调整工作重点。二是调度工作进展情况，对农村弱电线缆整治、污水治理、废弃房屋与残垣断壁整治、生活垃圾清运等重点工作，进一步明确各单位职责压实责任。三是分别对3月、5月市级人居环境检查情况进行了通报，并将问题分解至相关单位及街镇，督促部门单位整改。

6.发动农民主动参与、自主治理的意识不强

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是制作济南市莱芜区农村人居环境整治工作成果展示系列访谈节目，先后在济南广播电视台文旅频道《泉城“三农”》栏目、“我爱泉城新闻”客户端、济南市农业农村局微信公众号等同步播出。二是利用春节期间组织开展农村人居环境整治提升“回头看”暨村庄清洁行动干干净净过大年活动，用好保洁员、公益岗队伍，宣传农村人居环境整治标准，制止不良生活习惯，帮助提升村民人居环境意识，2023年底实现了清洁村庄全覆盖。

7.对“菜篮子”保供园区项目整体谋划不力，行业指导统筹职能作用未有效发挥

整改结果：完成

整改情况：一是强化监督检查和技术指导的工作力度。加大对保供园区后续建设成效监管和技术指导，协助企业解决困难，确保园区稳定运行。牛泉镇、高庄街道有关企业闲置大棚已栽植西兰花 、小白菜 、甜玉米等作物，提高大棚利用率；二是协助企业制定完善的生产规划，及时发布市场信息。建立完善《济南市“菜篮子”重点品种应急保供生产基地名录》和《济南市蔬菜应急保供运销主体名录》两个名录，提升应急保供能力，确保重点蔬菜品种稳产供应有保障。

8.部分住户雨污分流不彻底

整改结果：完成

整改情况：利用春节期间外出人员回家过年有利时机，组织施工单位和村开展“回头看”工作，对群众需求进行了摸底，并对损坏设备进行了更换。根据统计，污水管网入户率达到67%，高于省级要求。同时安排村级做好相关后期监督、管理工作，便于质保期到期后出具评议结果。

9.废旧地膜回收工作落实不到位

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是根据农时特点和各街镇农业产业特点，认真做好地膜科学使用与回收政策宣传，发放明白纸和一封信1200余份。二是组织召开全区农药包装废弃物和废旧农膜回收处理工作推进会议，对废旧农膜回收处理工作进行了安排部署，要求各街镇充分发挥人居环境公益岗废旧地膜回收专员作用，积极引导街镇适当加密回收网点，更加科学设置回收站，合理配建村级临时回收点。三是下发《关于进一步开展废弃农膜固定回收站推荐上报工作的通知》，在重点覆膜区域引导街镇新加密设置固定回收站点4个并已全部投入正常运转。

10.畜禽养殖粪污处理工作存在短板

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是到发现问题养殖场查看现场，已在第一时间将外溢污水清理，并将接口重新加固。二是对全区养殖场粪污设施配建情况进行了全面摸排，并建立清单台账。目前全区共有备案规模养殖场306家，全区规模养殖场粪污设施配建率达到100%，养殖专业户粪污设施配建率达到90%以上。三是加强粪污资源化利用宣传指导，制发《畜禽养殖粪污资源化利用责任告知书》，加强养殖场（户）粪污资源化利用主体责任落实。四是加强日常巡查、检查，先后下发《关于进一步做好汛期畜禽养殖有关设施隐患排查整治工作的通知》《关于开展畜禽养殖污染排查整治工作的通知》，督促街镇加强养殖场户粪污资源化利用排查检查，特别对沿河养殖场户加强排查并建立工作台账，开展不定期入户检查，对发现问题立即指导整改，对拒不整改的及时移交相关部门处理。

11.对农村集体资产处置监管不力

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是印发《全区农村集体经济合同管理指导意见》《关于进一步规范和完善农村产权流转交易市场体系建设的实施意见》《莱芜区村属企业财务监督管理办法（试行）》《全区农村集体经济管理“四议两公开”工作法实施细则》，保障制度的体系性、完备性、实用性，补齐工作短板。二是严格落实《莱芜区农村集体三资“制度化、规范化、标准化”管理规定》文件要求，固定3名工作人员负责“三资”管理工作，每周组织督导检查2—3次。不间断地开展全区“调账评审”、“提级监督”、农村财务管理专项检查和现场教学等活动共计10余次。三是补强队伍，制发《关于进一步充实经管工作人员的通知》，督促街镇增加经管在编人员和专业人员数量，其中，雪野街道、羊里街道、方下街道和寨里镇等街镇等4个街镇经管站长调整为专业人员，茶业口镇、方下街道、大王庄镇、雪野街道、苗山镇新增7名专业人员。区经管科增加2名在编专业人员。

12.对街镇“三资”管理培训指导缺位

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：相继组织全区农村集体经济组织会计制度培训班、业务培训班、农村集体财务管理培训班、“三资”管理平台新增功能解答培训班、全区经管工作会议等，培训300余人次，对农村财务管理、集体经济相关业务、“三资”管理集中整治、“三资”管理平台新增功能使用进行系统培训。组织人员参加全省农村集体“三资”侵占挪用专项整治培训班，学习全省农村集体“三资”监管系统使用，增强财会规范化管理能力。

13.对全区农村产权交易工作底数不清、督导不力

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是已指导并监督有关街镇按规定将已发生业务补录产权交易系统。二是印发《关于进一步规范和完善农村产权流转交易市场体系建设的实施意见》，制定全区农村集体资产资源交易标准和交易规则，补齐短板。三是积极配合区发改局工作，将农村地区产权交易全部纳入公共资源交易中心平台规范运作，充分发挥资产监管及农村经济发展指导作用。四是开展产权交易摸排工作，对全区2023年6月以来开展的产权交易项目进行摸底，督导街镇规范开展产权交易工作，实现平台应进必进。

14.对农民专业合作社重建轻管，督导不力

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是加强示范带动。今年新认定区级示范社32家，区级示范场27家，不断强化示范带动作用。二是开展专项整治，组织开展防范非法集资专项工作、农民合作社清理整顿专项工作、经营主体安全生产大检查，引导58家合作社实现规范提升，引导179家“空壳社”完成注销，排查冷库、通风库等设施71处。三是实地检查指导，到274家合作社调研新型农业经营主体发展情况，统计设施用地需求191.5亩，资金需求300余万元，结合生产情况、地缘优势、种养历史等因素提供合理发展规划指导，提供技术、政策、金融等帮助。

15.对高标准农田建设监管力度不够

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是严格做好高标准农田建设质量管理，组织各施工单位开展自查，对有问题的设施进行了排查和整改。二是加强现场检查督导，压实现场监理责任，查阅监理日志，查阅隐蔽工程影像资料，开展督导26次，发现问题2处，均已督促施工单位整改完成。2023年莱芜区3.2万亩高标准农田建设项目通过市级验收，验收组重点抽查隐蔽工程，质量合格。

16.培训管理不够扎实

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是做好培训工作整体谋划，对2022年、2023年未到课学习的学员开展补学活动3次，实现学员100%到课，学时完成率100%。对15个街镇开展高素质农民培育需求调研活动，发放问卷201份。二是整合多方资源完善培训体系，遴选区级培训基地、农民田间学校20家，择优推荐参加市级、省级和国家级培训基地、农民田间学校评选，截至目前，已有10家主体获得市级农民田间学校称号。三是持续做好后续跟踪服务工作，今年通过线上和线下培训的方式开展冬春农民大培训，共开展线上培训5次、线下培训5次，培训学员200余人，辐射带动1000余人。同时，针对2022年2023年获得新型职业农民技术职称的学员开展跟踪服务，实现高素质农民培育的效果落地转化。四是完善培训内容，提高学员积极性和培训实用性，2024年高素质农民培育工作增加学历教育提升与学用贯通试点两项任务，通过基础知识学习、技能提升、跟踪服务、贯通发展4条路径实现学用结合。

17.对大豆玉米带状复合种植工作指导不力

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是制定2024年大豆玉米复合种植的任务计划下发至各街镇，印发《莱芜区2024年大豆玉米带状复合种植工作实施方案》《大豆玉米带状复合种植技术指导意见》《大豆玉米带状复合种植配套机具应用指引》《大豆玉米带状复合种植推荐品种》，从工作措施、种植技术、农业机械、种植品种层面加强指导。二是成立6个粮油大面积单产提升技术指导组，深入田间地头开展实地技术指导，协助各街镇开展面积核定和系统填报工作。三是加大培训力度。以线上线下方式，举办以大豆玉米带状复合种植技术、系统填报等为培训内容的培训班4期。

（二）反馈问题：贯彻落实全面从严治党战略方针不深入，管党治党政治责任扛得不牢

18.主体责任落而不实

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是坚持从党组自身建设抓起，把全面从严治党纳入重要工作日程，局党组成员根据工作分工和职责范围签订了《党风廉政建设责任书》，督促党组成员当好廉洁从政的表率，切实担负起全面从严治党的领导责任。二是组织召开“莱芜区农业农村局党风廉政建设暨警示教育工作会议”，组织全体在职在编人员参观莱芜区廉政教育基地，筑牢拒腐防变底线。召开上半年全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会议，宣讲新修订的《中国共产党纪律处分条例》，传达学习《中共中央办公厅印发〈党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定〉》，专题分析今年以来局全面从严治党暨党风廉政建设工作形势，对下半年工作提出要求。

19.廉政风险防范意识不强

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是细致梳理，全面落实风险排查。组织各科室、局属各单位立足职能职责排查岗位廉政风险点53个，建立岗位廉政风险点台账，确定风险等级，细化防范措施，从源头上防控风险的发生。二是加强内部管理，对规范约束权力实施有效监控。制订《区农业农村局廉政风险防控机制建设实施方案》，修订完善《区农业农村局党风廉政建设制度》，从制度上严格规范党员干部的日常行为。三是强化廉政教育。深入开展党纪学习教育，组织开展党支部书记讲“学党章知党规严党纪”专题党课，开展“身边人身边事警示教育学习活动”和观看警示教育片8次，进一步增强广大党员干部的纪律和规矩意识。

20.日常监督“宽松软”

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：制定《2024年督查工作要点》，成立区农业农村局（区乡村振兴局）工作督查组，对日常工作、各级领导交办事项进行调度。根据督查要点，就全区村（社区）债务管理和风险防控工作向区委书记焦卫星同志呈送相关情况报告。密切与区委督查室、区政府督查室配合开展工作，积极提报《政府工作报告》进展情况，就全市农村人居环境考核排名后15名街镇处置工作、严控养殖影响水环境工作、莱芜区水库养殖等交办事项提报有关报告。实施督查通报，局办公室组织2次工作纪律督查，制发督查通报2期，并向分管领导进行汇报。

21.责任意识不强

整改结果：完成

整改情况：与区财政局相关科室充分对接，做到独立费用随投资额增减变化应减尽减。已对有关项目的项目验收费、结算审计费、项目设计费、监理费进行调减。

22.审核把关流于形式

整改结果：完成

整改情况：一是对招标代理机构进行约谈，加强对竞争性磋商文件的审查和对第三方代理机构的监督。二是新项目严格要求招标代理公司加强对招标文件的审核把关，规范操作。三是根据《关于规范委托、聘请第三方机构提供服务的通知》（莱农财〔2022〕-85），制定“黑名单”制度，列入“黑名单”的公司3年内禁止参与我单位实施项目的招标代理、监理、工程量审核、造价咨询、竣工验收等所有咨询服务。

23.项目推进不合规定

整改结果：完成

整改情况：认真组织学习了《山东省农田建设项目管理办法》等制度文件，严格按照高标准农田项目管理办法要求落实项目法人责任制，成立高标准农田建设领导小组，加强项目的组织协调、督促检查。制定相关政策，解决项目实施过程中出现的问题，严格建设质量管理，协调推进施工进度，确保项目顺利通过验收。2024年项目严格按照《山东省农田建设项目管理办法》要求落实了项目法人责任制，成立了高标准农田建设领导小组。

24.对供应商资质审核不全面

整改结果：完成

整改情况：严格按照程序进行招投标，对竞标单位认真审核。对企业进行筛查比对，严格把关，确保不再出现类似问题。同时，对其他招投标项目进行梳理排查，对发现的问题进行全面整改。

25.项目验收不严格

整改结果：完成

整改情况：认真组织学习《莱芜区农业农村局项目管理实施细则》，对资金的监督、检查、审核等工作进一步加强，确保财政资金使用安全。针对项目验收各个环节，进行全程监督，对达到补贴标准的企业进行相应补贴。

26.资金分配依据不充分

整改结果：完成

整改情况：一是制定补助标准，严格按照省市文件要求，制定合理的补助标准，严格把关资金使用流程，切实发挥资金使用效益。二是严格执行“三重一大”报告制度，分配资金时经党组会充分研究讨论后再拨付。三是加大审计力度。严格按照本级要求落实项目审计监察程序，积极配合各级审计单位对项目开展审计工作。

27.资金重拨付轻管理

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是认真调查，切实摸清底数，召开全区废旧地膜回收巡察问题整改落实会议，对2021年莱芜区地膜污染防治项目资金使用情况进行全面调度，掌握摸清各街镇项目资金使用具体情况。二是强化监管，持续跟踪问效。按照项目实施方案要求和绩效管理有关规定，下发《关于加快2021年莱芜区地膜污染防治项目资金拨付的通知》，提出项目资金合理使用范围，督促指导各街镇迅速统筹资金，把握时间节点，尽快将资金拨付实施主体，做到专款专用，确保项目资金真正发挥最大效应。

28.财务报销不规范，个别报销业务未附附件

整改结果：完成

整改情况：一是强化财会业务知识学习，组织财会人员学习《中华人民共和国会计法》等财务相关规定，提升财会人员业务能力。二是严格执行财务制度。按照《莱芜区农业农村局财务管理制度》，进一步规范财务报账程序和报账手续，提高报销票据审核质量。三是认真开展自查，从源头上杜绝财务报销附件不齐全的问题。

29.经费支出标准不合规

整改结果：完成

整改情况：一是修订完善《莱芜区农业农村局财务管理制度》中“培训费管理”章节，对机关培训费和上级安排的农民培训项目予以区分，本单位组织的岗位培训、专业业务培训严格执行原莱城区制定的培训费标准，杜绝超出规定标准情况发生。农民培训项目培训费经与上级部门对接后按照项目实施方案执行。二是对相关科室负责同志进行了谈话提醒，要求在确保完成培训任务的情况下，细化培训方案，节约经费支出。

30.资产管理不到位

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是严格按照《行政事业性国有资产管理条例》规定，对所有资产进行清查，建立固定资产台账，加强资产管理。二是修订完善《莱芜区农业农村局固定资产管理制度》，严格落实制度，定期对固定资产实物盘点登记造册，做好出、入库登记。

31.账务处理不规范

整改结果：完成

整改情况：对2020年以来所有财务凭证进行全面梳理核查，发现问题立即整改，确保不再出现类似问题。加强业务培训学习，组织财会人员认真学习《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《政府会计制度》等，压实工作责任、认真查缺补漏，在办理报销业务时认真仔细核对，确保所附凭证完整准确。

32.违规多报销保教费

整改结果：完成

整改情况：一是在巡察期间立即组织整改，已整改到位，收回资金2798元。二是举一反三，对2020年以来的所有报销凭证进行了核查，确保不再发现同类问题。三是在以后报销保教费时，认真核查报销月份是否在假期或处于停课期间，杜绝此类问题再次发生。

33.制度执行不力

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是重新梳理局机关规章制度，对不适应新形势、新任务、新要求的制度进行修订完善，制发《莱芜区农业农村局制度汇编》，内容包含会议制度、公文（电）管理制度、机关办公日常管理制度、公务出差管理制度、财务管理制度、固定资产管理制度、党风廉政建设制度、机关党建制度、学习制度等20项具体制度，目前《莱芜区农业农村局制度汇编》已发至各科室，要求科室遵照执行。二是按照制度要求，局办公室、财务审计科对发文、财务报销、保密工作等进行自查抽查3次，对部分文件制发不合要求、财务报销手续不齐全的问题进行整改。

34.理论学习敷衍

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：完善学习制度，规范学习记录。制定了《莱芜区农业农村局党组理论学习中心组2024年理论学习安排意见》，严格按照党组理论学习中心组学习制度，做到了学习有计划、有执行、有监督、有落实，确保学习制度化、常态化和长效化。2024年以来，组织党组理论学习中心组专题学习9次，安排专人具体负责学习记录资料的收集，并按要求分类归档，对于学习材料大幅摘抄网上等情况，不予接收并督促整改。

35.责任压实不到位

整改结果：完成

整改情况：一是调整优化帮扶责任人，针对帮扶责任人出现人员退休、调整等问题，区、街镇及时补充、调整帮扶责任人，定期调度，建立工作台账，确保不出现帮扶空档。二是每月形成有针对性和侧重点的工作提醒，引导帮扶责任人持续帮包，确保各项帮扶政策有效落实、结对帮扶走深走实。三是5月份已开展第三方电话调查，与区委组织部、区直机关工委汇报对接后将结对帮扶工作纳入了全区部门党建工作年度考核范围，督促帮扶责任人履职尽责。

36.个别工作走形式

整改结果：完成

整改情况：一是充分研判我区农业农村领域生产经营实际，重新编制《莱芜区农业农村行业领域2024年安全生产督导检查计划》，明确安全生产共性检查任务及各专项检查任务，突出“审计式”监督检查服务、重大事故隐患排查等重点工作，确保2024年度安全生产督导检查工作有序开展。二是严格按照《莱芜区农业农村行业领域2024年安全生产督导检查计划》落实督导检查工作，先后开展畜牧行业安全诊断、“审计式”监督检查服务、“解剖式”现场检查等安全生产督导检查行动，发现问题立即督促生产经营单位按期整改，落实闭环管理。

（三）反馈问题：贯彻落实新时代党的组织路线有偏差，党的建设存在薄弱环节

37.党管干部的责任担当不足

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：为切实加强年轻干部源头培养，打造高素质专业化年轻干部队伍，结合我单位工作实际，开展“导师帮带”行动。目前，2019年以来共通过招考进入22名年轻干部，分别分配一名政治导师，一名业务导师，工作中形成传帮带，充分激发年轻干部的潜能。表现较为突出的年轻干部，已安排到重点工作岗位，牵头负责重要工作；符合晋升职级和职务条件的优秀干部也晋升到相应职级和岗位，形成较为顺畅的梯队晋升。

38.“三重一大”制度执行不到位

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：修订《莱芜区农业农村局“三重一大”事项议事规则》，进一步明确“三重一大”的事项范围、决策程序、决策执行等有关要求，坚决做到会前充分酝酿沟通、会上充分发表意见、会议形成决议，压实会议记录人员责任，及时整理党组会议题材料，做好会议记录，今年以来研究“三重一大”事项64个。

39.落实“三定”方案不严格

整改结果：完成

整改情况：与组织、人社、编办等部门沟通对接我单位目前的机构设置和人员配置情况后，充分研判机构运行模式。结合农业农村工作实际情况，按照“三定”方案要求，规范名称，整合职能，配强人员，明晰职责。目前，局机关和各中心按照“三定”方案顺畅运行，并梳理各项工作，完善考核机制，闭环管理，形成完善的区农业农村局工作思维导图。

40.意识形态工作责任制落实不到位

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制，重新梳理完善《意识形态工作责任落实制度》，并制定《党组意识形态工作责任制实施办法》。二是严格落实“一岗双责”，局党组全面加强对意识形态工作的领导与管控，局党组成员把意识形态作为2023年度述德述职述廉报告以及民主生活会重要内容，并长期坚持。三是召开意识形态工作专题会议，及时传达上级会议及文件精神，对本部门、本系统及业务范畴内的意识形态领域情况进行深入分析研判。四是将意识形态工作纳入局党建、领导班子民主生活会、目标责任制考核体系、日常工作巡查、领导干部履职尽责范围，凡对意识形态领域出现问题的，实行“一票否决”，取消评优树先资格并追究相关责任。

41.落实党建工作责任制不到位

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是抓好党建主体责任落实，按照要求抓好2023年度党支部书记述职评议工作，印发《2024年区农业农村局党的建设工作要点》，制定《2024年度莱芜区农业农村局机关党委书记履行党建责任清单》，各支部分别制定2024年度党支部书记履行党建责任清单。二是严格落实“一岗双责”，今年以来召开党组会专题研究党建工作2次，党纪学习教育动员部署会1次。三是把学习习近平总书记重要指示精神与具体工作有机结合起来，适当选择线上线下相结合、集中学习与现场观摩相结合等形式，充分运用好网络、微信等新媒体，深入开展好谈心谈话等活动，今年以来开展集体学习94次，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会及专题组织生活会谈心谈话2次。

42.党建与业务结合不够紧密

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是加大对党建与业务的宣传力度，2024年以来通过新莱芜等媒体报道2次。二是把党建工作列入党组会议重要议程，今年以来召开党组会研究党建工作相关工作2次，研究确定了“绿野党旗红”党建特色项目，建立“三农”服务点等具体措施，助推乡村全面振兴。三是发挥“三农”论坛等载体作用，邀请农业经营主体、专家或职工走上“三农”论坛，2024年开展“三农”论坛、“三讲”活动20次。

43.政治生活不够严肃

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：提高党员干部思想认识，通过“三会一课”集体学习、组织生活会、谈心谈话等形式，教育引导党员领导干部充分认识批评和自我批评的极端重要性，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，收集意见建议500余条。

44.党员组织关系管理不规范

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是对党员组织关系进行认真梳理，2024年以来，完成线上党组织关系转接19人次，党员日常管理工作更加规范。二是安排专人负责党员信息系统管理维护工作，乡村振兴局编制转入我局后，及时接收乡村振兴局党组织关系，更新维护了新党支部的党员关系。三是及时转接组织关系，对组织关系和工作单位不一致的，及时进行清理规范。对于部分党员党组织关系转接问题，已经立整立改，转接完毕。

45.党费管理不规范

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是各党支部已安排专人管理、收缴党费。关于个别党员未足额交纳党费问题，党费已补齐。二是督促党支部加强党费收缴台账记录规范管理，关于党费台账记载不规范问题，已重新按照2023年实缴情况誊写完毕。三是严格遵循党费使用和财务管理相关规定，经党组集体研究讨论通过后决定使用去向。

46.思想政治工作不够细致

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是通过召开党组会专题研究党建工作，加强对党支部“三会一课”、集体学习等政治理论学习的督导力度。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党支部分头抓、相关科室共同抓的强大合力。2024年专题研究党建2次，集体学习94次。二是采取走出去、请进来方式，开展红色教育2次、廉政教育1次，发挥党员先锋模范作用，开展“双报到”活动8次，确定“双报到”共建项目2个。三是深入开展党员谈心谈话，建立党员谈心谈话记录，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题民主生活会，会前党组书记带头，领导班子成员之间，班子成员与分管单位主要负责同志之间、与本人组织关系所在党支部党员代表之间开展谈心谈话，达到了预期效果。

（四）反馈问题：落实巡察整改主体责任不到位，做好整改“后半篇”文章有差距

47.整改责任没有压紧压实

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：印发《学习材料汇编》，包含《中国共产党巡视工作条例》及《习近平关于全面从严治党论述摘编》部分内容，

通过党组（扩大）会对部分内容进行学习3次。成立区农业农村局（区乡村振兴局）工作督查组，形成问题台账，形成半年调度机制。

48.常态化长效化整改机制不健全

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：加强学习，切实提高思想认识，局主要负责人先后4次在党组（扩大）会上强调巡察整改事宜，研究巡察整改工作相关议题。按照党组要求，完善局机关各项工作制度，成立督查组，制定督查组工作全年计划，根据督查计划推进巡察整改及全局工作。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

1.项目收益率逐年降低

整改结果：正在推进

整改情况：按照省市要求，督促街镇对照项目建设、资产确权、运营管理和收益管理四个方面内容，对项目进行摸底排查，确保项目运营正常。下一步，切实履行监督职能，督促相关项目涉及街镇采取积极措施，做好项目管护，保证项目收益。

2.个别扶贫项目资产权属不清晰

整改结果：正在推进

整改情况：已与嬴城公司对接，督促尽快完成各项手续，办理相关产权证明。下一步，待相关产权证明办理完成后进行确权登记。

3.绿化苗木后期管护不到位

整改结果：正在推进

整改情况：组织施工单位和村对所有绿化苗木进行了现场查看，并将问题现场反馈至施工队。下一步，计划在质保期（养护期）到期前完成苗木死株更换，而且保证成活率。

4.农产品质量安全检测抽样未达到规定批次

整改结果：正在推进

整改情况：一是积极向区政府申请农产品质量安全检测经费支持，开展莱芜区2024年农产品质量安全检测工作，计划抽检800批次，截至目前，已完成抽检402批次。二是积极争取上级各级业务部门合理安排抽检任务，积极配合开展国家、省、市农产品质量安全监管部门的监测工作，截至目前，上级各业务主管部门对莱芜区开展检测472批次。区级和上级业务部门共计完成农（畜、水）产品检测874批次。下一步，将按照年度监测计划按时完成区级全年监测任务，积极配合上级业务部门做好农产品质量安全抽检工作。

四、下一步整改工作安排

一是进一步提升思想认识。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步加大党员干部教育力度，引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是进一步抓好后续整改。严格按照问题清单进一步压紧压实整改责任，确保不放过任何一个问题，不忽视任何一个环节。对已经完成的整改事项，适时开展“回头看”，巩固整改成效，坚决防止反弹反复；对需长期坚持的，持续发力，加强调度，统筹推进，抓好落实。坚持举一反三，深化结果运用，把巡察整改中形成的好经验、好做法，总结提炼并推广借鉴。

三是进一步抓实党风廉政建设。严格落实“一岗双责”，加强党风廉政建设和反腐败斗争，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉接受监督。对苗头性、倾向性问题做到抓早、抓小，对重点领域和关键环节，深化廉政风险排查防控，努力将巡察成果转化成为各项工作健康发展的动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0531-76113036；邮政信箱：济南市莱芜区胜利南路38号莱芜区农业农村局；电子邮箱：lwnyncj@jn.shandong.cn。

                                                                                                                                                                         中共济南市莱芜区农业农村局（区乡村振兴局）党组                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               2024年9月

编辑：刘丽欢