2月24日上午，由莱芜区委宣传部主办、各有关单位参与的莱芜区“攻坚突破抓项目 拼搏奋进谋发展”主题系列新闻发布会在莱芜大厦举行，本次发布会为区发展和改革局专场。
发布会上，区发展和改革局有关负责同志以“抓牢项目推进建设，加快绿色低碳高质量发展”为主题，总结了2022年区发展和改革局的工作举措和成效，围绕下一步工作重点和部署安排进行主题发布，并就如何推动全区项目建设、推进服务业发展、构建清洁低碳安全高效能源体系的具体措施回答记者提问。
2022年，区发展和改革局认真贯彻落实区委、区政府工作部署，深入实施“生态立区、工业强区、创新兴区”发展战略，全力以赴抓战略谋划、抓项目推进、抓产业提质、抓改革创新，各项工作取得积极成效。
抓战略谋划。编制印发《莱芜区推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》《莱芜区关于深入推进省会经济圈一体化发展的实施方案》，修编《莱芜区新型城镇化规划（2021-2035年）》，8个项目列入山东省新型城镇化重点项目名单。制定出台《莱芜区应对疫情冲击助企纾困若干政策措施》，11条政策举措惠及企业709家，补贴金额704.4万元。
抓项目推进。策划储备基础设施类项目40个、产业类项目49个。实施区级以上重点项目100个，省市重点项目分别达到18个、47个，峨嵋新材料、孟家储能电站等52个项目竣工投产。发行专项债项目19个，下达专项债券资金19.61亿元，分别列全市第2和第4位。
抓产业提质。泰钢、九羊、莱商银行3家企业被认定为济南市总部企业，其中，泰钢、九羊被认定为山东省总部企业，另外泰钢还入选了济南市先进制造业和现代服务业融合发展试点企业。全年新增重点服务业企业13家。莱芜船厂抽水蓄能等12个能源项目纳入《济南市“十四五”新能源和可再生能源发展规划》，华电莱城和华能莱芜储能电站项目成功申报山东省2022年度储能示范项目。宏济堂、山歌食品2个项目入选省新旧动能转换重大产业攻关项目。获批省级企业技术中心2家、省级工程研究中心1家、市级工程研究中心1家。
抓改革创新。成立由14个领域106名专家组成的战略发展专家咨询委员会，为政策落实提供智力支持。“双公示”均达到100%；“信易贷”平台注册企业达到5726家，列全市第3，成功授信金额25.82亿，列全市第4。制定印发《关于推动县域创新驱动发展的实施方案》。建立公共资源交易联席会议制度，典型经验和做法得到市里认可并在全市推广。
2023年，区发展和改革局将继续围绕区委区政府中心工作，把项目建设作为推动经济社会发展的重要载体，牢牢把握绿色低碳高质量发展这一主题，推动各项工作取得新突破。
强化重大项目支撑，不断夯实发展基础。健全项目推进机制，充分发挥重点项目统筹办牵头抓总作用，目前已组织7次重点项目推进初步对接会，为39个项目提供用地、规划、审批等政策咨询服务，召开2次重点项目建设推进会议，解决部分项目的历史遗留问题。坚持清单化、台账化、高标准谋划推进108个区级重点项目，计划总投资1131.3亿元，年度计划投资189亿元。一季度新开工利源智慧能源产业园、江中医药、鲁中大街改造等38个项目，全力实现开门红、开门好，推动全年固定资产投资增长12%以上。强化项目争取，力争40个项目纳入省、市重点项目盘子。强化要素保障，优化容缺办理、并联审批等制度，畅通审批通道，指导茂盛管业、一品高端调味品等拟供地项目同步开展勘查、设计、环评、能评等前期工作，确保项目“拿地即开工”。继续用好精准用地联合审查工作机制，加强协调联动，做好服务指导，完善申报资料，尽快组织上报。加大地方政府专项债、中央预算内资金、政策性开发性金融工具等政策争取，助力重点项目建设。
聚焦经济运行攻坚，推动经济向好发展。加强监测预警，围绕全年主要指标安排，进一步细化分解，压实责任，建立健全“日监测、旬调度、月总结”工作机制，发挥经济网格作用，盯紧重点行业、重点企业、重点项目，实时掌握全区经济运行态势，全力推动经济运行稳中向好，确保全年地区生产总值增长6.5%，主要经济指标高于全市平均水平。紧盯国家和省、市出台的各类稳住经济基本盘政策措施，加强部门协同和上下联动，做好结合文章，督促指导政策落地、应享尽享。加快重点服务业企业培育，新认定市级总部企业1家，着重培育鲁中国际生物谷双子楼，尽快达到特色产业楼宇认定标准，积极开展先进制造业和现代服务业融合发展试点，推动创建国家级、省级、市级两业融合发展试点企业，全年服务业增加值增长6.5%。
突出战略方向引领，聚力提升发展质量。与国内高端智库合作，围绕提炼文化内涵、塑造宜居城市、优化产业结构等方面高标准推进区域经济高质量发展战略策划。编制全区深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动方案，推进重大政策、重大改革、重大项目实施，打造绿色低碳高质量发展“莱芜样板”。协调推进城区污水处理厂网一体化建设项目等重点项目，切实做好黄河重大国家战略重点项目谋划申报工作，力争更多项目纳入中央及省、市黄河战略支持范围。积极融入省会经济圈一体化发展，全方位开展与周边区县的战略合作。全面落实济南都市圈发展规划，推进与济南中心城区融合发展，全力打造省会城市副中心。
坚持生态优先，积极推动绿色低碳发展。推动新型储能、光伏、生物质能和氢能领域的科学布局和规划，协调推进莱芜船厂抽水蓄能电站建设，鼓励泰钢等企业开展氢能技术研发应用。抓好华电莱城、华能莱芜储能电站建设。推动街镇、乡村创建山东省绿色能源发展行动标杆乡标杆村。支持山东重工、豪驰汽车等企业加快构建以新能源汽车和智能网联汽车为先导的汽车产业体系，打造全品类商用车生产基地。扩大新能源汽车应用场景，加快公共充电网络布局，提高直流快充桩占比，建设2000个集中充电桩。做好“两高”项目整改和“两高”企业数据核查工作，进一步完善我区碳达峰实施方案。
深化改革创新，持续优化发展环境。加强国家、省企业技术中心、工程研究中心等平台的筛选储备，争创省级以上创新平台3家。全力推广“信易贷”，印发《信用莱芜建设实施方案》，争取莱芜区社会信用体系建设工作进入全市前列，争创省第二批社会信用体系示范区。发挥公共资源交易联席会议制度作用，推动农村集体产权入场交易试点。推动莱芜农高区创建国家农村产业融合发展示范园。持续开展违背市场准入负面清单问题自查自纠，着力破除各种形式的显性和隐性壁垒。重点抓好粮食安全、能源安全、产业链供应链稳定，全力保障群众生活和企业生产需求，持续做好煤电油气运调节，筑牢发展安全底线。
项目建设将是贯穿今年全区工作的主轴主线，区发展改革局作为全区项目建设牵头单位，请问接下来将采取哪些有力措施推动全区项目建设？区产业促进中心副主任郭凯：
抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来，市里把今年定为“项目突破年”，我们将紧紧抓住这一契机，牢固树立“项目为王”的理念，以任务项目化、项目清单化为抓手，坚持“大抓项目”“抓大项目”，突出重点，把握关键，狠抓落实，推动项目规模质量再上新台阶，以高质量项目建设支撑经济高质量发展。具体工作中：
一是抓统筹推进。完善重点项目统筹推进机制，对108个区级重点项目，实行清单化、台账化、高标准推进，对建设计划再量化、再细化，倒排工期，挂图作战，从实从细加强指导服务，每周召开例会调度分析，发现问题、明确路径、强化措施，每月形成重点项目进展情况通报，压实工作责任，层层传导压力，全力以赴推动项目加快建设进度、掀起建设热潮。
二是抓服务保障。继续实行“一个项目，一名区级领导，一套班子，一抓到底”的重点项目包推责任制，全力做好服务保障工作，努力打造“院墙内的事企业办，院墙外的事政府办”优良营商环境，做好项目建设“店小二”。坚持“要素跟着项目走”，抓住今年政策机遇期，争取更多项目挤进“专项债、政策性开发性基金、制造业中长期贷款”等政策支持范围，全力解决项目建设资金制约瓶颈。同时积极申报各级重点项目，争取更多项目列入省市重点项目盘子，为争取土地、能耗等指标奠定基础。
三是抓项目谋划。进一步健全完善项目策划储备工作机制，加快建立涵盖项目策划、审批服务、推进管理等全生命周期管理机制，延长项目管理服务链条。对前期谋划储备的40个基础设施类项目和49个产业类项目，一项目一策，加速推进落地；围绕高端装备智造、先进材料、生物医药三大主导产业和一城一谷一基地等重点项目，强化补链延链强链，力争今年再谋划储备产业项目60个以上，形成“竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的梯次格局。同时，做好全区策划储备项目库动态管理，“一月一提报”“一月一调度”，督促做好项目前期手续办理等，推动更多储备项目加快向建设项目转化，让策划项目真正成为项目建设的“源头活水”。
济南广电记者：
2022年区委区政府积极推进服务业发展，请问取得了哪些具体成效？2023年还有哪些推进服务业发展的工作举措和计划安排？区发展和改革局党组成员、新旧动能转换综合试验区建设办公室副主任魏铁军：
去年受疫情和经济下行等不利因素影响，全区服务业发展面临较大困难。按照区委、区政府部署安排，区发展改革局采取了系列有效举措，承压奋进，迎难而上，全区服务业实现了稳步增长。具体工作中：
一是强化运行监测。积极发挥服务业发展联席会议作用，逐月开展重点企业集中走访活动，加强服务业运行监测，逐月调度指标预计情况及运行趋势。全区规上服务业企业发展势头良好，“交通运输、仓储和邮政业”“租赁和商务服务业”“科学研究和技术服务业”发挥稳定支撑作用。
二是积极开展上规入库。工作中多方搜集企业情况，积极与交通、科技、商务等部门和各街镇沟通联系，全面梳理企业信息，积极寻找新的纳新点。举办上规入库工作培训会，宣贯服务业企业纳新条件，同时，根据培育库名单，进行走访核查，帮助企业准备纳新材料，2022年新增规上服务企业13家。
三是全面落实惠企政策。落实总部经济政策、特色产业楼宇政策、快速发展初创企业政策、规上服务业企业政策、服务业专业人才政策，新认定市级两业融合发展试点企业1家、（储备）特色产业楼宇1个、市级总部企业3家、首批省级总部企业2家、山东省服务业专业人才1名。落实莱芜区应对疫情冲击助企纾困若干政策措施，惠及企业27家，发放政策补贴130余万元。
2023年区发展改革局将牢牢把握高质量发展这个首要任务，紧密结合我区实际，切实强化服务业发展措施。着力推进以下工作：
一是抓好运行监测。制定印发莱芜区2023年度服务业发展工作要点，协调推进服务业各行业的运行监测、改革创新等重点工作。落实新一轮促进服务业发展的扶持政策。
二是抓好企业培育。用好总部企业、快速发展初创企业等惠企政策，支持企业做大做强，新认定总部企业1家。加大新注册企业培育力度，推动月度入库工作，为经济发展贡献增量。
三是抓好产业提质。发挥泰钢作为融合发展试点企业的带动作用，积极开展先进制造业和现代服务业融合发展试点，培育两业融合发展新业态、新模式、新路径。积极培育（储备）特色产业楼宇，提升我区产业的集聚度、知名度和贡献度。推动创建省级现代服务业集聚示范区、服务业创新中心。
四是抓好项目谋划。坚持“项目为王”，储备制造服务业、两业融合发展、物流基础设施补短板、冷链物流设施等领域项目，争取中央、省预算内资金和地方政府专项债券资金扶持。
莱芜融媒记者：
今年全区制定了“12310”工作思路，其中“1”就是以推动绿色低碳高质量发展为主题，请介绍一下我区在构建清洁低碳安全高效能源体系方面有哪些主要举措？区发展和改革局党组书记、局长王环：
党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。为持续推动绿色低碳高质量发展，我们在构建清洁低碳安全高效能源体系方面持续发力。
一是积极有序推进新能源和可再生能源发展。因地制宜开发光伏、生物质能等新能源，积极推动新型储能示范应用。截至2022年末，全区新能源装机容量达到52.56万千瓦，同比增长10%，其中，分布式光伏17.52万千瓦，同比增长38%。可再生能源发电装机占电力总装机比重达到10%，较2021年末提高了0.5个百分点。
二是加快推进新能源和可再生能源项目建设。协调推进莱芜船厂抽水蓄能电站项目建设，鼓励泰钢等企业开展氢能技术研发应用，有序推动光大环保二期垃圾发电项目开工，加快华能莱芜北王庄35MW光伏项目、华能莱芜储能示范项目、华电国际莱城发电厂储能示范项目建设，力争今年上半年建成并网；到今年年末全区可再生能源装机容量规模将达到60万千瓦。
三是大力开展节能宣传。今年将举办第33个全国节能宣传周活动，活动期间，我们将组织各相关部门、各镇街开展一系列节能宣传活动，利用楼体灯亮工程，集中播放节能宣传片，通过悬挂横幅、摆放展板、分发宣传单页和节能小礼品等多种形式，向市民传播节能理念，掀起节能降碳的浓厚氛围，届时也希望各位新闻媒体的朋友帮忙进行广泛宣传，让节能意识深入到千家万户。
