当前位置:首页
>> 政府信息公开年度报告
索引号: 0000000000/2017-00093 文号:
发布单位: 莱城区政府 发布日期: 2017-04-28

2016年莱芜市莱城区政府信息公开年度报告

发布日期:2017-04-28 浏览次数:

  

本报告由莱芜市莱城区人民政府办公室按照《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)要求,根据莱城区人民政府组成部门和部分事业单位(以下简称区政府部门)的2016年政府信息公开工作年度报告编制。本报告包括政府信息公开情况概述,政府信息公开的组织领导和制度建设情况,发布解读、回应社会关切以及互动交流情况,重点领域政府信息公开工作推进情况,主动公开政府信息以及公开平台建设情况,政府信息公开申请的办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况,政府信息公开保密审查及监督检查情况,所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等内容。本报告中所列数据的统计期限为201611日至1231日。本报告电子版可在“莱城区政务”门户网站( http //www.laicheng.gov.cn/)查阅或下载。如对本报告有疑问,请与莱芜市莱城区人民政府办公室联系(地址:莱芜市莱城区凤城西大街148号;邮编:271100;电话:0634-6115158;传真:0634-6114864;电子邮箱:lcqdzzwbgs@sina.com

  一、概述

   2016年,莱城区根据《莱芜市2016年政府信息公开工作要点》有关规定,牢牢把握“公开为原则,不公开为例外”的原则,推进重点领域信息的公开工作;汇总重点难点问题研究成果、开展政府信息公开教育培训、完善信息公开机制建设、深入信息公开监督考核,及时回应社会关切、不断提高工作效率和服务水平。

  二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

首先,加强领导,统一部署。对政务信息公开工作,区领导高度重视,多次召开专门会议,听取相关部门负责人有关政府信息公开工作的汇报,并提出具体意见和建议,坚持把政府信息公开纳入重要议事议程、纳入党风廉政建设和依法行政工作当中。同时,要求区信息中心抓好各项具体工作的开展落实。其次,建章立制,规范管理。年初,制定和完善年度工作计划和工作要点,将政府信息公开工作进行专门研究和部署。形成主要领导亲自抓,分管领导直接抓,办公室具体负责信息公开工作,各区直部门、单位积极配合的良好工作机制,切实保证了全区政府信息公开各项工作的顺利开展。按照区政府统一要求,规范开展政府信息公开工作。同时,先后多次组织各部门进行专项培训,向各单位讲解梳理步骤、梳理重点、整理形式和注意事项,确保各单位及时有效开展信息公开工作。

三、及时解读、回应社会关切,做好互动交流

莱城区严格按照贯彻落实虚假或不完整信息澄清工作机制,各单位通过互联网、广播、电视、报刊、微信、手机短信等渠道搜集涉及本单位行政职责的消息报道,一经发现,及时上报。区内协调澄清工作机制健全,一旦发现重大事项、应急事件中的虚假或不完整信息,能够做到及时发布政府信息予以澄清。经监测和梳理2016年度莱城区没有发现虚假或不完整政府信息。一是全面推进区政府门户网站平台建设。更新栏目设置,畅通网上互动渠道,完善网上办事功能,创建政民互动和民众监督平台。在莱城区政府门户网站上提供信息公示、查询、咨询、投诉举报等公众信息入口,生成有关网上办事、便民服务、投诉栏目等栏目,集成行政审批、电子监察、便民服务等对外公开的服务和内容。初步建立网络问政平台及其相关工作机制,着力满足群众问政诉求的合理实现,保障公众知情权、参与权和监督权,实现政府与公众的良性互动。二是做好政府门户网站便民服务等工作。截至目前,莱城区“政府在线”共受理群众网上来信3653件,回复3624件,回复率99%;区长信箱共受理群众来信3件,回复3件,回复率100%;共发布各类通知、公告56条;发布新闻合计1207条。四是通过公众渠道公开政务信息。全区通过“区长信箱”、“1234501区长公开电话”、各区直单位办公及投诉举报电话等多个交流渠道,共同解答、处理群众提出的各类民生问题及政策咨询,全年收到并办结市长公开电话424件,区长公开电话1933件,全部办结完成。同时,区档案局设置信息公开查阅场所,并配备相应的设施、设备,制定档案信息管理、服务规范、开放责任和安全审查责任等制度,保障群众方便及时完整的获取政府公开信息。五是因地制宜推进政务信息公开。在有关部门办公场所、乡镇及街道办、村和社区因地制宜,设立查询点和公开栏,公开相关信息,最大限度的方便群众查询。在全区范围内推行窗口部门工作人员挂牌上岗,使政府信息公开途径更加广泛,群众办事更加快捷。

四、 重点领域政府信息公开工作推进情况

区政府办公室把市政府确定的2016年政府信息公开重点工作作为重中之重来抓,特别明确了推进行政权力信息、财政资金信息、公共资源配置信息、公共服务信息、重大建设项目信息、食品药品安全、社会组织、中介机构等政府信息公开重点领域。各重点领域政府信息公开工作推进情况如下:

1、推进行政权力信息公开情况。7月份,根据国家、省、市取消下放和承接行政审批事项要求,结合区直部门执行情况,对全区目录清单作了动态调整,调整规范后的《目录》共列入149项行政审批事项。莱城区政务服务中心共办理审批事项561件,中心各窗口共办理各类事项15000余件。

2、推进财政资金信息公开情况。按照《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发(201445号)和《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》(财预(201436号)等文件精神,区财政局督促全区负责编制政府和部门预决算信息的单位或部门,在指定的信息公开平台,按规定的时间节点和规定内容,全部进行了预决算公开,公开覆盖面达到100%(涉密部门除外)。其中,公开本单位政务动态、财政相关法规、办事指南等事项;及时公开政府采购政策法规、采购结果公布;公开会计管理及会计资格考试报名等信息;公开经费情况。

3、推进公共资源配置信息公开情况。土地供应和征收信息公开方面,莱城国土分局依据《莱芜市国土资源局政务信息公开管理暂行办法》规定,严格履行征地报批前“告知、确认、听证”和批后“两公告一登记”程序,开展被征地村镇征地公告、项目公示及补偿明细公示工作及批后监管工作。

4、推进重大建设项目信息公开情况。针对政府重点投资项目,按照有关规定,区发改局将区重点项目信息依法进行公开,包括项目基本信息、项目建议书批复、可行性研究报告批复、初步设计方案批复、项目核准、项目建设管理公开信息等。

5、推进公共服务信息公开情况。(一)在卫生医疗、计生信息公开方面,全区各卫生计生单位全面推动信公开目录,公开医疗服务、价格、收费等信息,实行医疗服务收费公示制、规范医疗费用查询制、建立向社会公开服务承诺制。以设置公开专栏、宣传橱窗等形式对外公开医疗服务信息、医疗服务价格信息、药品价格信息以及医院行风建设。2016年,区卫计局在本单位网站及政务信息公开发布卫计信息390条。区卫计局围绕中心工作,重点做好卫生计生政策公开,主动向社会公开卫生计生政策信息,通过各种载体,向社会宣传深化医改、镇级卫生院“200元包住院”、新城医院建设、基本公共卫生服务、“两癌”筛查、免费孕前优生健康检查等惠民政策,提高群众的知晓率,进一步扩大受益面。在广播、报纸、电视台等市内主流媒体开辟专栏,对我区疾病防控、健康教育进行连续宣传,组织开展“服务百姓健康行动”大型义诊周活动、流动人口卫生计生关怀关爱专项行动、三好一满意等活动,扩大卫生计生政策的知晓面,让群众掌握更多的医疗卫生计生服务信息。在电视台播放社会抚养费征收宣传片、新闻等电视节目,提高依法行政水平。同时,加大卫生计生政策法规的宣传与培训,共组织执法人员及被监督对象法律法规知识培训达20余班次,培训人员600余人次,利用各种卫生计生活动开展政策法规宣传10余次,发放卫生计生政策宣传资料30余万份,使卫生计生政策更加透明。对收集到的违法案件,采取“合议”的形式提出处罚意见,减少了人为因素的干扰,确保了自由裁量权的合法合理应用。共完成行政许可审批813件,在网站发布卫计信息390余条,生育证审批事项满意率为100%,无投诉办件。()在社会救助信息公开方面,莱城区民政局为全区统一更新了低保公示栏;在局机关院内安装了信息公开栏,对民政局工作职责、服务指南及相关工作进展情况进行公示;通过相关网站,发布工作信息;在收养登记窗口共印制办事指南600余份,明确了收养登记条件、程序、收费依据及标准;在婚姻登记处张贴了公告栏,明确了婚姻登记员的职责、婚姻登记流程和婚姻登记表填写式样。(三)在推进教育领域信息公开方面,全区招生工作继续实行“五公开”政策,即:招生政策公开、招生计划公开、招生办法公开、录取分数线公开、录取结果公开。设立举报电话,受理群众的监督。在各级各类考试中,利用莱城现代教育网公开招生考试原则、方案和招生政策,使招考工作公开透明。三是公开人事工作程序。在教师招聘、选调工作中,我局按照上级有关政策和局人事管理工作的要求,会同纪委、人事等有关部门严格履行工作程序,诸如政策发布、报名审核、考试考核、成绩公布、确认批准等事项全部在网上公开,区教育局机关安排专人接受咨询。各级各单位在教师职称评聘工作中做到三公开:评审条件公开,评审指标公开,评审人员公开。四是加大对建设工程项目的监管。对所有学校的建设项目全部纳入公开招投标,对重点工程的进展情况及时进行通报。五是全面落实教育收费公示制度。全区各学校通过采取在学校门口设立收费公示栏、下发收费明白纸、网上公布等措施,将收费“三公开”(即公开收费项目和收费标准,公开国家的收费政策,公开收费监督举报电话)落到实处。同时每年组织开展教育收费专项检查,并对检查结果进行通报。六是规范管理民生资助项目工作。2016年,全区已累计发放各级各类学生助学金6300余人,资助金额427.7万元,为3433名中等职业学校学生免除学费343.3万元。因此项工作全程公开透明,未出现一例投诉举报。

6、推进环境保护信息公开情况。在推进环境质量信息公开方面,空气质量信息公开由莱城区环保局统一公开,区环保局加强与市环保局的沟通联系,做好重污染天气的预警启动和终止工作;在推进污染源监管信息公开方面,依法公开排污费征收的项目、依据、标准和程序,并统计公开季度排污费征收情况,及时主动公开经调查核实的公众对环境问题或者对企业污染环境的信访投诉案件及处理结果、环境违法案件及查处情况、大气污染防治专项检查情况,全面、及时公开环境监管各方面应予公开的信息。

7、在推进食品药品安全信息公开情况。根据《中华人民共和国食品安全法))和《食品安全抽样检验管理办法》的规定,区食药局对全区的食品情况进行抽样检查,并在第一时间发布抽检结果。共发布行政处罚信息66条,食品药品抽检信息5次,发布不合格产品核查处置信息5条。

8、推进社会组织、中介机构信息公开情况。按照依法公开行政管理中掌握的信息,莱城区民政局加强了社会组织登记管理,将社会团体、民办非企业的成立登记、换届变更、年检结果通过相关信息公示系统对外进行了公布,充分发挥登记、备案、监督、评估等方面的监管责任;制定了社会团体和民办非企业单位信息公开管理办法,推动服务、收费事项公开;建立了行政审批前置服务项目信息公开制度,公开提供服务的社会组织和中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息,以及实行政府定价或政府指导价的收费标准,方便了企业和公众选择。

  五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

 (一)主动公开政府信息情况。按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,全区各级行政机关均主动公开涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息。2016年在“莱城区政务”门户网站主动公开政府文件218件,区政府及各部门在区政府信息公开管理系统公开政府信息805条,公告56条,主动公开规范性文件数16条,部门动态348条。(二)公开平台建设情况。初步建立起以“莱城区政务”门户网站、各部门单位网站、各专业网站为主要公开平台,报纸、电视等传统媒体公开等多渠道公开的政府信息主动公开体系。

  六、政府信息公开申请的办理情况

  进一步规范完善依申请公开工作的受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个工作环节的流程,畅通受理渠道,健全工作机制,提高工作效率,依法依规满足人民群众的特殊信息需求,提升依申请公开服务能力。2016年全区共受理政府信息公开申请56件,已全部办理完毕。

  七、政府信息公开的收费及减免情况

  本年度,全区各级行政机关未向申请人收取政府信息公开有关费用。

  八、提起行政复议、行政诉讼的情况

  本年度,全区各级行政机关共收到行政复议申请27件,已全部办理完毕,依法纠错14件,其他情形3件。

  全区因公民、法人和其他组织认为行政机关政府信息公开工作具体行政行为侵犯其合法权益,提起行政诉讼38件,其中31件已审理完毕,7件未审结。

  九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

  全区各级行政机关严格遵循《莱芜市政府信息公开保密审查暂行规定(试行)》,2016年全区政府信息公开工作未出现泄密情况。

  十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

  2016年,全区与人民群众关系密切的事业单位,均纳入了政府信息公开体系。在“莱城区政务”门户网站显著位置设立“便民服务”专栏,加强社会管理、公用事业、公共交通、劳动就业、医疗卫生等信息的集中公开工作。

  十一、政府信息公开工作存在的主要问题及下一步改进措施

  2016年,全区政府信息公开工作虽然取得了新的成效,但与市政府的要求相比,与公众社会需求之间还有一定差距。主要是:政府信息公开机制有待进一步加强,相关规定和要求需更加细化,更好提高可操作性;属于政府主动公开的重点领域信息公开还存在公开不及时、形势不规范、内容不具体等问题;部分行政机关没有及时向信息公开查阅场所报送信息;新闻发布会制度和在线访谈栏目建设有待完善。

  在2017年信息公开工作中,莱城区将进一步贯彻《政府信息公开条例》相关要求,继续深化政府信息公开,认真做好以下几项工作:一是不断完善和落实信息公开工作机制。二是进一步加强信息公开平台建设。三是加大督促检查力度。在抓好主动公开和依申请公开工作方面持续加力,切实保障人民群众知情权、参与权和监督权。

  十二、需要说明的事项及附表

 

附表:莱芜市莱城区2016年度政府信息公开工作情况统计表

 

 

2016年度政府信息公开工作情况统计表

 

(莱城区)

 

2015年政府信息公开工作情况统计表

(莱城区人民政府)

单位名称:                                单位公章:

统计指标

单位

统计数

一、主动公开情况

 

 

(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

 

其中:主动公开规范性文件数

 

制发规范性文件总数

 

(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

 

 

1.政府公报公开政府信息数

 

2.政府网站公开政府信息数

 

3.政务微博公开政府信息数

 

4.政务微信公开政府信息数

 

5.其他方式公开政府信息数

 

二、回应解读情况

 

 

(一)回应公众关注热点或重大舆情数(不同方式回应同一热点或舆情计1次)

 

(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

 

 

1.参加或举办新闻发布会总次数

 

其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

 

2.政府网站在线访谈次数

 

其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

 

3.政策解读稿件发布数

 

4.微博微信回应事件数

 

5.其他方式回应事件数

 

三、依申请公开情况

 

 

(一)收到申请数

 

1.当前申请数

 

2.传真申请数

 

3.网络申请数

 

4.信函申请数

 

(二)申请办结数

 

1.按时办结数

 

2.延期办结数

 

(三)申请答复数

 

1.属于已主动公开范围数

 


 

统计指标

单位

统计数

2.同意公开答复数

 

3.同意部分公开答复数

 

4.不同意公开答复数

 

其中:涉及国家秘密

 

涉及商业秘密

 

涉及个人隐私

 

危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

 

不是《条例》所指政府信息

 

法律法规规定的其他情形

 

5.不属于本行政机关公开数

 

6.申请信息不存在数

 

7.告知作出更改补充数

 

8.告知通过其他途径办理数

 

四、行政复议数量

 

(一)维持具体行政行为数

 

(二)被依法纠错数

 

(三)其他情形数

 

五、行政诉讼数量

 

(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

 

(二)被依法纠错数

 

(三)其他情形数

 

六、举报投诉数量

 

(一)维持具体行政行为数

 

(二)被纠错数

 

(三)其让情形数

 

七、向图书馆、档案馆等查阅场所报送信息数

 

(一)纸质文件数

 

(二)电子文件数

 

八、开通政府信息公开网站(或设立门户网站信息公开专栏)数

 

(一)市政府及其部门门户网站

 

 

(二)县(市、区)政府门户网站

 

(三)乡镇政府(街道办事处)门户网站

 

九、依申请公开信息收取的费用

万元

 

十、机构建设和保障经费情况

 

 

(一)政府信息公开工作专门机构数

 

(二)设置政府信息公开查阅点数

 

(三)从事政府信心公开工作人员数

 

1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

 

2.兼治人员数

 


 

统计指标

单位

统计数

(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

 

十一、政府信息公开会议和培训情况

 

 

(一)召开政府信心公开工作会议或专题会议数

 

(二)举办各类培训班数

 

(三)接受培训人员数

人次

 

(注:各子栏目数总数要等于总栏目数量)

 

 

服务对象: 行政机关 主题分类: 政府组织
附件下载: 公开方式: 主动公开
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统