一、背景及意义

为深入贯彻落实党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的重大决策部署，按照省、市有关工作要求，结合我区实际情况，编制了高庄、羊里、雪野街道的“总详合一”型国土空间规划。

“总详合一”型国土空间规划是对济南市国土空间总体规划、莱芜区国土空间分区规划及相关专项规划的细化落实，是编制村庄规划和实施国土空间用途管制的基本依据，也是核发建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村建设规划许可等各类城乡建设活动以及实施全域综合整治、城市更新、生态保护修复活动的法定依据。

二、主要内容

（一）城镇性质与功能定位

1、高庄街道：莱芜南部新城，省会城市副中心跨汶河高质量发展新高地。

定位为以循环智造、商贸服务、生态居住为主导功能的循环智造引擎、生态文旅之窗、活力宜居典范。

2、羊里街道：莱芜城区功能重要支撑组团、先进材料装备制造基地、嬴秦文化旅游目的地。

定位为嬴秦文化展示区，特色农业示范区，产城融合发展区。

3、雪野街道：莱芜区城镇副中心，以旅游度假、会议会展为主导的生态特色城镇。

定位为黄河流域两山理论实践创新基地，山东生态休闲旅游胜地，济南高端会展重要举办地。

（二）人口规模

1、高庄街道：规划至2035年，街道常住人口为9.11万人，其中城镇人口7万人，城镇化率约77%。

2、羊里街道：规划至2035年，街道常住人口为6.1万人，其中城镇人口3.4万人，城镇化率约55%。

3、雪野街道：规划至2035年，雪野街道常住人口为5.5万人，其中城镇人口3.5万人，城镇化率达到63%。

（三）国土空间总体格局

1、高庄街道：构建“一核两屏、三轴三区”国土空间总体格局，打造城镇功能核；筑牢莲花山-云台山、大汶河生态屏障；构建府前大街城镇综合服务轴、长勺南路产业集聚轴、鹿鸣路产业集聚轴；塑优南部特色林果种植区、西北部高效农业种植区、东北部城镇集中发展区。

2、羊里街道：构建“一核、两轴、四区”的国土空间总体格局。“一核”为街道综合服务核心，北部聚焦街道综合服务，南部着力发展高端装备制造产业。“两轴”为沿九羊大道形成贯穿南部村庄与北部农文旅的乡村振兴发展轴；沿姚口路东西延伸形成连接现代农业区、新型城镇带与文化旅游点的多元化城镇综合发展轴。“四区”包括北部农文旅休闲颐养区、西部精品农业示范区、东部嬴秦文化民俗区和南部智慧治理展示区。

3、雪野街道：构建“一核三屏多廊、一环两轴三区”的国土空间总体格局。“一核”为雪野湖生态核心;“三屏”为华山生态屏障、城岭生态屏障和马鞍山生态屏障;“多廊”指依托瀛汶河、通天河、运粮河及其支流等生态廊道；“一环”为围绕雪野湖周边，依托城镇区域和多个村庄形成的环雪野湖发展带；“两轴”为临历线发展轴、雪野大道发展轴；“三区”为环湖创意农业发展区、西部生态农业发展区和北部特色农业种植区。

三、推进措施

1、完善规划成果。对规划成果进行全面审查，确保规划的科学性、合理性和可行性，目前正在进行社会公示，并同步进行专家评审，对成果进一步深化完善。

2、上报审查审批。目前已完成区级审查审议，正在进行市直部门联审，下一步进行市规划委员会审议、市政府常务会审议等程序，确保按市委、市政府要求的时间节点完成审批。