会议时间：2025年9月24日（星期四）上午9：15

会议主持人：区委副书记、区长李光辉

参加范围：区委副书记、区长李光辉，区委常委、副区长王静媛，副区长徐曰飞、张凯、齐巍岩，区政府党组成员、区政府办公室主任许军伟出席会议。

会议议题：开展深入贯彻习近平法治思想暨“解读新法新规，提升行政效能”专题讲座，研究《关于莱芜区禁止开垦陡坡地范围划定情况的汇报》。

9:15

十九届莱芜区人民政府第51次常务会议在莱芜大厦召开。

 9:20

中来律师事务所主任崔鑫同志作深入贯彻习近平法治思想暨“解读新法新规，提升行政效能”专题讲座。

9:35

【区委副书记、区长李光辉发言】

要不断提高思想认识，广大党员干部要深刻认识到法治建设的重要性和紧迫性。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，新出台或修订的法律法规如“法治宣传教育法”“治安管理处罚法”等，是推进法治社会建设的重要支撑。要充分认识到加强法治建设对提升行政效能、维护社会稳定、保障人民群众合法权益的重要意义，切实增强法治建设的责任感和使命感，将法治思维和法治方式贯穿于工作的全过程，不断提高运用法治手段解决实际问题的能力。要不断加强法律法规学习，广大党员干部不仅要学习讲座中涉及的法律法规，还要广泛学习与本部门、本行业相关的各类法律法规，同时将学习法律法规与解决实际问题相结合，通过案例分析、研讨交流等方式，加深对法律条文的理解和运用。要抓好贯彻落实，全面梳理和完善本部门的工作流程和规章制度，确保各项工作都在法治轨道上运行。要加大执法力度，严格依法办事，坚决杜绝执法不公、执法不严等问题，切实维护法律法规的权威性和严肃性。

9:40

区水务局局长张伟汇报《关于莱芜区禁止开垦陡坡地范围划定情况的汇报》。

9:45

【区委副书记、区长李光辉发言】

要提高站位，强化认识。禁止陡坡地开垦是保护国土生态安全的关键举措。陡坡地开垦极易导致水土流失、生态退化甚至地质灾害。必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚决守住生态红线。将陡坡地管控与国土绿化、高标准农田建设、水源地保护等结合，统筹生态修复与经济发展。鼓励发展水土保持效果好、经济效益高的特色林果业，实现生态与民生双赢。要加强宣传，严格把控。要通过政府公告、网站等多种形式向社会公开划定范围，明确禁止开垦的法律依据和责任后果。重点向农民群众宣传陡坡地开垦的危害和合法替代方式，引导发展水土保持型经济林或生态农业。严格执法与动态监督，对违反规定在禁止范围内开垦种植农作物的，要依法依规处罚。同时要建立动态更新机制，根据国土变更调查、生态修复进展等情况定期调整优化范围。要压实责任，形成合力。这项任务不仅是法定责任，更是莱芜区生态建设的现实需要。要严格按照《禁止开垦陡坡地范围划定技术指南》操作，确保划定成果科学、合规、可用。要重点明确二十五度以上陡坡地的禁止开垦范围，对已开垦的要分类施策：能退耕的坚决退耕，确有困难的要推动修建梯田、采取水土保持措施。各部门、各乡镇（办）要密切配合，形成联动机制。水利部门牵头负责划定和监督；农业农村部门指导退耕还林、经济林科学种植和梯田建设；自然资源部门提供地理信息数据支持；各乡镇要做好政策宣传和落地监管。请各单位认真履职，稳妥推进，确保划定成果管用、实用、好用，为莱芜区的绿水青山奠定坚实基础。

市民代表列席了本次议题。

会议还研究了其他事项。

十九届莱芜区人民政府第51次常务会议结束。