济南市莱芜区人民政府办公室

关于印发《2024年莱芜区政务公开工作要点》的通知
莱芜政办发〔2024〕2号

各功能区管委会，各街道（镇）办事处（人民政府），区政府各部门，区直各企事业单位：

《2024年莱芜区政务公开工作要点》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

济南市莱芜区人民政府办公室 
2024年6月26日

(此件公开发布)

2024年莱芜区政务公开工作要点

2024年，莱芜区政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，准确把握新时代政务公开新形势、新要求，聚焦发展所需、民心所向，不断夯实工作基础，提升政策公开质效，深化政民政企互动，提高平台建管水平，以高质量政务公开推动经济社会高质量发展，奋力推进现代化新莱芜建设再上新台阶。

一、广覆盖推进全领域信息公开

（一）以公开助推高质量发展。紧扣“黄河流域先进制造业中心、省会城市副中心”发展定位，坚定实施“生态立区、工业强区、创新兴区”三大战略，重点做好“产业集聚、项目深化、改革创新、有效需求、城市更新、乡村振兴、生态优化、民生改善”八大提升行动的政府信息公开工作。加大支持和激励民间投资发展政策举措宣传发布力度，鼓励吸引更多民间资本参与重大项目和重点领域投资建设。加强绿色低碳高质量发展政策发布和宣传，全力做好国家重大战略、基础设施、防灾减灾、产业升级、民生保障等领域重大建设项目批准和实施信息公开工作。围绕住房改善、新能源汽车、绿色智能家居、体育赛事等领域的消费支持政策，做好信息发布和舆论引导工作。

（二）以公开助推社会治理提质。加大城市更新政策宣传力度,及时公开15个城镇老旧小区改造项目相关信息及工作进展情况,广泛宣传实施城市更新典型项目的经验做法,全面引导公众参与、支持城市更新工作。稳步推进重大项目环评文件受理、拟审查、审批全过程公开。及时发布建设“无废城市”、打造各领域“无废细胞”相关工作进展情况,加强政策宣传解读和引导。持续做好生活垃圾分类信息公开，持续开展生活垃圾分类进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村等宣传活动。围绕打造乡村振兴齐鲁样板、全力建设宜居宜业和美乡村,做好乡村产业、乡村建设、乡村治理等领域的乡村振兴信息公开。重点做好惠农资金补助发放、拆迁安置方案等事项的结果公示与存档备查,对小微权力运行加强监督。及时发布加快发展现代农业、提升农村人居环境、深化农业农村改革等方面的重要政策信息。

（三）以公开助推保障改善民生。针对高校毕业生、困难人员等群体以及各类经营主体,切实做好就业创业等政策宣传及服务信息发布工作,加大政策解读和推送力度。结合“社区微业”行动，丰富政策推送模式，释放政策红利，鼓励居民在家门口就业创业。做好推动大规模设备更新和消费品以旧换新相关政策宣传引导，持续做好“泉城购”济南消费季活动的宣传推广。加大健康莱芜建设、“互联网+医疗健康”和婴幼儿照护、基层医疗卫生服务体系建设以及中医药传承创新发展等领域信息公开和政策宣传推广力度。聚焦满足居民住房需求,持续做好保障性住房建设和供给政策措施发布宣传,及时公开保障性租赁住房等相关信息。持续做好学前教育、基础教育、职业教育、特殊教育、继续教育等方面的信息公开。加大“一老一小”服务保障有关政策推送，重点推送新建小区养老设施配建、银发经济、养老服务机构建设运营、托育服务供给、育儿补贴发放等支持政策和措施信息。动态调整并公开民生保障待遇标准。聚焦灵活就业人员、新就业形态劳动者，加大养老保险、工伤保险信息公开力度，强化“莱社保”宣讲服务品牌建设，不断优化信息公开模式，打造立体式社保政策传播矩阵。

（四）以公开助推监管效能提升。加强行政机关权力配置信息公开，结合政府机构改革和职能优化，做好政府部门权责清单和机构职能信息的调整和公开工作。严格落实行政执法公示制度，优化完善“双随机、一公开”监管平台，提升综合监管效能。规范公开行政事业性收费和政府性基金目录以及招投标、公共资源配置等领域政府信息。加强市场监管制度规则和标准的更新发布和解读，及时公开建设高标准市场体系具体措施，提高监管透明度。加强各领域行业主管部门对公共企事业单位的监管，推动信息公开和业务工作深度融合。完善公共企事业单位信息公开标准规范，主动公开教育、卫生健康、供水、供气、供热领域相关信息。逐步扩大公共企事业单位信息公开适用领域，探索建立各领域统一的行业性信息公开平台和咨询窗口，科学合理确定公开内容，推动信息公开“一站式”服务。定期对全区公共企事业单位信息公开工作开展集中检查，及时发现和解决问题，更好满足人民群众获取公共服务信息需求。加强投诉举报、监督检查、行政处罚信息常态化公开和重点推送，做好投诉渠道信息公示，打造“阳光监管”体系。

二、严要求规范依申请公开办理

（五）健全依申请公开闭环机制。严格落实受理、登记、审核、办理、协查、答复、归档等依申请公开工作流程，完善“办前登记、办中督导、联审联办、办后存档”工作机制，加强对全区依申请公开工作的全过程监管指导，及时组织会商研判，妥善处理疑难复杂申请，构建“事前防范、事中办理、事后监督”的工作新格局。

（六）提升依申请公开办理质效。贯彻落实全省“依申请公开质效提升年”活动要求，全面提升依申请公开办理水平。坚持服务理念，加强有效沟通，做好便民解答、指引服务，推动申请人合理诉求的实质性解决。围绕征地拆迁、国土空间规划、社会保障等企业群众重点关注领域，开展调研分析，积极推动申请较为集中的依申请公开政府信息向主动公开转化。对申请人权利滥用、行政机关未依法行政等问题，加强协调联动，研究制定相关约束转办机制。对依申请公开相关数据进行多维度分析，为科学决策提供数据支撑。探索建设依申请公开案例库，整合政策文件、标准文本和典型案例，为工作人员提供参考。

三、全流程优化政策公开服务

（七）深化政策集成发布。强化政府网站政策数据同源管理，加强政策文件集中发布平台建设。持续提高政策公开质量和效率，确保政策文件集中发布平台收录文件全量覆盖、内容要素齐全、格式文本规范、动态更新及时、检索查询便利。以行政规范性文件为重点，加强已公开政策的信息管理，根据立改废情况动态更新，以公开的准确性保障执行的准确性。围绕“高效办成一件事”，选取部分企业群众关注度高、办事需求大、政策体量大的领域，实施跨层级、跨部门的政策集成式发布和一站式公开，最大限度利企便民。探索运用大数据、人工智能等信息技术优化政策点对点推送，扩大政策精准推送覆盖面，实现政策场景化展示和精准化、个性化推送，确保政策直达基层、直达企业、直达群众。加快推进政府公报数字化转型，稳步扩大网络版政府公报适用范围。

（八）提升政策解读质量。坚持解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布，推动政策全周期解读，做好政策公开征询期间草案解读、政策发布阶段精细化解读、政策落实期间跟踪解读和热点回应。聚焦扩大有效需求、培育和发展新质生产力、数字经济发展、重点领域改革、高水平开放、高质量招商引资、乡村振兴、新型城镇化建设、降碳减污扩绿、保障改善民生等方面相关政策，开展深入解读。充分收集政府网站、政务服务大厅、政务服务平台、12345热线等渠道反映的企业群众诉求，对政策中与企业群众生产生活密切相关的具体条款和事项，进行要点拆分、深度解读和综合指引，丰富解读内容，提高解读质量。涉及办事服务的政策性文件，确保政策解读内容与实际办事要求一致。充分发挥部门主要负责人、政策参与制定者和熟悉有关业务专家学者、专业机构从业人员、新闻评论员、媒体记者等作用，综合运用新闻发布会、媒体互动直播、简明问答、现场宣讲、撰写评论文章等方式多角度全方位开展解读。

四、多渠道深化政民政企互动

（九）强化重大决策公众参与。完善政策制定公众参与机制，制定涉及重大公共利益的政策，除依法应当保密的外，应通过征求意见、听证座谈、实地走访、民意调查等方式扩大公众参与。制定涉企政策要主动听取相关企业、行业协会商会的意见。持续推进邀请利益相关方、公众代表、企业法人等列席政府有关会议工作，列席代表的意见发表和采纳情况要向社会公开。探索建立政务公开监督员制度，积极向政务公开工作机构反馈企业群众的意见建议。常态化开展政策评价，选取重点政策，围绕执行标准、适用范围、使用情况、取得成效、存在问题等进行实施效果评价，全面掌握政策落实情况，制定政策性文件的部门原则上每年至少开展2次专题性政策评价工作。要深入分析政策评价结果，适时转化为调整政策制定的措施，年底前将政策评价结果和运用情况向社会公开。

（十）推进政民政企互动交流。组织开展以公共管理机构、公共服务场所为主体，以公众重点关注事项为主要内容的政府开放系列活动，畅通诉求反映渠道。鼓励以公开征集意见方式，确定政府开放活动主题和场次，推动政府开放活动常态化。加强领导信箱、在线访谈、网友留言、意见征集、建言献策等互动渠道建设，严格落实各渠道办理时限。对通过政府开放活动和各类互动渠道收集的意见建议要认真分析研究，在作出公开决策时予以考虑，并将吸收采纳情况向社会公开。

五、高水平强化公开平台建设

（十一）推进政府网站功能优化。优化政府网站站内检索，增设错别字自动纠正、关键词推荐、拼音转化搜索、通俗语言搜索、搜索结果多维度分类展现等功能。完善政策问答平台运行机制，围绕高频政策咨询事项建设知识库，形成各级各部门协同联动、对接共享的政策问答体系；统一入库标准，打造“一库多平台”政策咨询服务，实现政府网站、12345热线、政务服务平台、政务新媒体等多渠道信息数据共享。

（十二）推进政府网站和政务新媒体监管。按照国家、省、市有关要求，加强政府网站和政务新媒体监管，健全完善备案管理、开设关停、检查通报等全链条工作制度。严格按照规定时限高质量做好“我为政府网站找错”平台留言办理工作。加强政务新媒体“瘦身提质”，突出做大做强主账号，打造一批优质精品账号，强化政务新媒体矩阵体系建设，及时准确集中转载重要信息。严格落实信息发布“三审三校”制度，实现统一备案、统一运维平台、一键式发布、一体化监管。

（十三）推进政务公开专区特色化建设。以提升为民服务效能为目的，推动区、街道（镇）、社区（村）三级政务公开专区标准化规范化建设，做强政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务，探索推动政务公开专区查询服务系统与政府信息公开专栏、政府文件库等互联互通。优化政务公开专区功能，有序开展重要政策现场解读、综合政策咨询、办事流程场景展示等活动，推进公开与服务深度融合。加强品牌建设，选取重点区域、优势领域，做好典型经验提炼和特色化项目建设，打造一批有特色有亮点的品牌专区。

六、高标准夯实公开工作基础

（十四）加强协调联动。充分发挥政务公开议事协调机构作用，协调解决重点疑难问题。各部门单位主要负责同志每年至少听取一次政务公开工作汇报，推进业务工作与公开要求深入融合、互促互进。区政府办公室作为全区政府信息公开工作主管部门，要认真履行职责，加强工作指导，通过调研学习先进经验做法，创新思路，补齐短板，促进整体水平提升。对需要多部门、多机构配合的公开工作，要建立联动机制，积极配合、高效落实，以高标准、严要求推动各项工作落实到位。

（十五）加强培训宣传。各部门单位每年至少组织1次集中学习培训，同时将政务公开纳入领导干部和公务员教育培训内容，不断提高全区行政机关工作人员的政务公开素养。开展全区政务公开工作典型案例评选，广泛征集和推广一批政策解读、依申请公开、政府网站和政务新媒体建设管理等方面的典型案例，交流分享创新做法，发挥示范引领作用。鼓励各部门单位在国家、省、市级主流媒体平台宣传推广本地区、本领域政务公开亮点工作和创新举措，共同打造区级政务公开品牌体系。

（十六）加强督导落实。区政府办公室要进一步完善政务公开考评体系，继续开展全区政务公开评估考核工作。各部门单位要全面梳理法律、法规、规章中的法定公开事项，明确公开主体、内容、时限、方式、渠道、责任等要素，尽快形成、动态更新主动公开事项目录，做到法定公开事项主动公开到位，其他事项审慎主动公开。各部门单位要对照本要点提出的重点任务，于本要点印发30日内，制定政务公开要点工作实施方案，明确工作任务、责任单位和完成时限，加强过程管理，确保各项任务落到实处。要点落实情况要纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。

附件：2024年莱芜区政务公开重点工作任务分工