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莱芜区行政审批服务局:三措并举织密审管服协同网赋能营商环境提质增效
11371202MB2867513E/2025-6679126
区行政审批服务局
2025-09-10

莱芜区行政审批服务局:三措并举织密审管服协同网赋能营商环境提质增效

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莱芜区行政审批服务局聚焦审批与监管衔接痛点,以制度建设为基础、协议签订为纽带、协同服务为着力点,从“强保障、重约束、促协作”三方面系统推进审管服政务协同工作,旨在破解部门壁垒,切实提升政务服务效能,为企业打造更高效、更便捷、更安心的市场环境,助力区域营商环境持续优化。

强保障明体系,筑牢审管协同制度根基。一是围绕服务企业、个人全生命周期,以权责清晰、高效协同、闭环管理为目标,印发《关于构建“1+N”审管服政务协同体系的实施方案》,建立“1+N”审管服政务协同体系,健全审管服互动网格,从制度层面破除部门壁垒,形成政务协同“一盘棋”格局。二是按照“职责法定、审管分离”的原则,梳理审管分离事项,形成涵盖18个行业主管部门、155项政务事项的《莱芜区审管互动事项清单》,逐项明确审批与监管双方责任科室、具体责任人员。三是依托济南市行政审批审管互动系统,配置72个监管人员账号,通过一对一辅导保障系统畅通运行,点对点对接确保自建业务系统审管信息推送接受责任到人、动态联络。今年以来共推送并认领2.1万余条审批信息,为审管协同高效运转奠定坚实基础。

签协议破梗阻,激活审管联动治理效能。为进一步健全莱芜区审管服协同长效机制,创新开展审管互动框架协议签订工作。各业务科室立足自身业务实际与企业切实需求,在日常审批业务、联合勘验等工作开展过程中注重归纳总结审管衔接重点,主动深入各行业主管部门,开展多轮精准对接,多次联合市场监管、住建、教体、交通、城管等18个部门面对面交流研讨,充分吸纳监管部门的实操建议,细化审批信息共享标准、监管检查触发条件、问题反馈响应时限等内容,经反复论证修改确保协议内容既符合政策要求又具备极强实操性,真正打通服务与监管的“最后一公里”。这一举措推动审批与监管从“各自为战”转变为“协同发力”,形成“1+1>2”的治理合力,同时通过减少审批与监管的重复环节,切实降低市场主体制度性交易成本,为营商环境优化注入新动能。

促互通助协作,提升审管服实践成效。在审管协同深化推进过程中,通过审批与监管部门双向发力,持续提升审管服务质量与效率。一是通过政策互通确保审管标准一致。围绕政策解读、行业动态学习、业务难点破解,依托审批服务大课堂、工作会商、业务联学等形式常态化举办业务专题培训,目前已针对投资项目节能审查、经营异常名录管理等主题举办培训16期,参训人数超千人次,将共学共建成果转化为服务企业、服务项目建设的具体实践。二是通过业务互助实现审管职责协同。全面开展“联合勘验”,创新推出勘前精导、远程勘验、预约定制服务模式,推动现场勘验从“线下跑”向“网上办”、从“分头办”向“协同办”转变,今年以来已联合监管部门完成现场勘验53次,为290家企业提供勘前精导服务,勘验一次通过率达82%,实现效率与质量双提升。三是会同监管部门制定审管协同联动实施细则。比如以食品小作坊准入为切入点重塑登记流程,制定《莱芜区食品小作坊便利化登记实施细则》,不断规范优化审批流程。四是强化部门协同开展增值化企业服务。牵头制定《济南市莱芜区惠企助企增值化服务工作方案》,整合30个涉企部门力量组建企业增值化服务团队,围绕政策、项目、金融等八大服务领域,主动感知、精准响应企业全生命周期和产业全链条需求。今年以来通过部门间联合举办“企业家会客厅”“益企行”惠企直通车等12期政企交流活动,助力企业纾难解困,共协同化解22个企业诉求。

截至目前,莱芜区审管服协同工作已构建起“制度+协议+服务”的三维闭环,部门协同从“物理整合”迈向“化学融合”,审批服务效能不断提升、市场治理精准化水平持续提高,更切实保障了企业群众办事便利度与权益安全性。下一步,莱芜区行政审批服务局将继续深化“1+N”审管服协同体系建设,进一步完善审管服互动系统功能,拓展协议签订覆盖领域,针对企业群众高频办事需求细化协同服务举措,推动审管协同从“有效”向“优质”升级,为区域高质量发展提供更坚实的政务服务支撑。

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