为持续夯实行政审批法治根基，进一步提升行政执法案卷制作质量与规范化水平，近日，莱芜区、钢城区行政审批服务局共同签订《关于开展两区行政许可案卷互评专项提升行动的实施方案》（以下简称《实施方案》），协同开展跨区域行政执法案卷互评专项提升行动。通过两区跨域交叉互评、双向联动对标互学、联合共促整改提升的新模式，破解单一区域案卷自查局限性，全力打通审批法治建设提质增效新路径。

联动部署启新局  统一标准共建互评机制

    为确保互评工作规范有序、同质推进，两区行政审批服务局协同召开专项工作部署会。会上，两区业务骨干及部分案卷评查工作人员围绕《实施方案》进一步细化工作安排，明确评查范围、时间进度，统一评查标准、案卷评查记录表、问题清单、整改反馈单、亮点推荐表等模板，实现两区案卷评查“标准一致、尺度统一、流程同步”。同时，双方联合成立案卷互评专项工作小组，聚焦主体合法性、程序合规性、实体内容准确性、案卷规范性、服务效能表现五个维度，对两区随机抽取的各审批领域案卷集中初审，初步梳理存在问题，为后续深度交叉互评奠定基础。

双向对标互取经  联评互鉴共促案卷规范

 依托跨域联动互评平台，区行政审批服务局组织各业务科室开展对口对标业务学习，各科室立足日常审批经办实际，对照钢城区案卷案例，全方位比对两区同类业务在材料梳理、流程办理、文书制作、立卷归档上的实操细节，学习借鉴对方在流程精简优化、案卷精细化管理中的经验与特色亮点，结合自身业务短板交流研讨。在互学互鉴的基础上，各业务科室同步开展精细化案卷复核评查工作，对照案卷评查标准从申请受理、审查决定到送达归档实行全流程“把脉问诊”，严格落实“一卷一表”、全程留痕，详实记录案卷存在问题、扣分依据及整改建议，同步梳理审批工作薄弱环节，实现对标学习与案卷评查一体推进，真正实现跨区联动查问题、双向互鉴提能力、联评联改促规范。

  今年以来，区行政审批服务局创新推行行政执法案卷“月月评”常态化机制，持续排查案卷立卷不规范问题，引导一线审批人员规范文书制作、优化审批流程，行政审批案卷规范化程度持续提高。下一步，区行政审批服务局将以两区跨域案卷互评机制为抓手，持续健全“日常自查+月月评查+季度互评”多层次案卷质量管控体系，推动案卷评查成果转化为长效管理制度，以标准化案卷管理夯实行政审批法治根基，持续深化政务服务领域法治建设，切实提升企业群众办事获得感、满意度。