尊敬的张富林委员：

您提出的“关于建设齐长城国家公园的建议”收悉，现答复如下：

首先，感谢您对齐长城建设的关心和关注。就像您所说“齐长城是中国最古老的长城，距今已有2600余年的历史，被史学界誉为“中国长城之父”“世界壁垒之最”。齐长城济南段空间跨度最长，兴建时间最早，建筑风格各异，是现有齐长城遗迹留存较好的地段，也是占据齐长城全线641公里总长度近三分之一的精品地段。济南作为国家历史文化名城、齐长城起始地，建设好齐长城国家文化公园，对于弘扬齐鲁文化，传承中华文化具有重要意义。”

一、莱芜境内齐长城

莱芜境内的齐长城，西起大王庄镇芭麻峪村的东山，经大王庄镇、雪野镇、茶业口镇、和庄镇，最后自和庄镇东车辐村南出境，共跨越200余个山头，35个村庄，全长64.16千米，现存遗迹城墙38.4千米。齐长城主要由关隘、城堡、烽火台、城墙等部分组成。境内自西而东有锦阳关、黄石关、青石关3大关，天门关、胡家庄关等13个小关。保存最为完整的是锦阳关西长城岭，被省政府公布为历史优秀建筑，长约750米，最高处6米，最宽处5米。中国历史上著名的长勺之战、艾陵之战、赢之战均发生于锦阳关和青石关一带。

莱芜境内的齐长城从建筑价值上来说，关门建筑采用青石到顶、挑檐发碹，十分坚固，青石关城堡布局合理，城门、城墙间隔适当，兵营民宅、甬道店铺巧妙搭配，无论是建筑技术还是建筑艺术，就是拿到现在来论证，也是一流的。军事价值：在冷兵器时代，凭借天险，筑城屯兵，利用进可攻、退可守的天然优势，筑起一座“一夫当关万夫莫开”的理想军事防御工事，发挥其最大的作用。文化价值：锦阳关的雄姿，吸引着历代无数文人前来观光，并讴歌她的风采。“孟姜女哭长城”的故事为锦阳关增加了几分神化神秘。旅游价值：锦阳关在章丘、莱芜边界上，从美丽的“小泉城”章丘乘车沿省道二四二线南下，穿越古“广宗县”（今文祖镇）遗址，再向南十公里便到交通便利，再加上雪野湖风景区、吕祖泉景区、小三峡及雪野湖周边山水资源整合提升，吸引着游客欣赏其风采、感受其险峻、体验其乐趣。

    二、齐长城莱芜段综合保护利用情况

（一）健全工作机制，提供坚实组织保障。莱芜区成立了由区委常委、宣传部部长任组长，分管副区长任副组长，发改、财政、文旅、相关街镇等部门单位组成的文化旅游工作领导小组，把齐长城保护利用、国家文化公园建设及相关工作列入重要议事日程和全区重点工作任务。制定印发了《莱芜区国家文化公园工作实施方案》，明确总体任务、各部门相关工作职责和协调推进机制。同时，建强用好齐长城莱芜段巡查保护队伍，按照齐长城莱芜段实际长度和点位，设置77个齐长城公益性巡查岗位，均已到岗到位开展工作。

（二）织密保护体系，实施多项保护工程。从去年以来，编制并上报黄石关段、锦阳关东段、青石关古驿道段、天门关段等本体保护工程的计划书，目前正按照国家文物局等相关部门要求争取项目实施。不断提升科技管理水平，2022年，积极争取上级扶持资金50万元，针对齐长城锦阳关段、青石关段等5个重点红段，聘请专业公司编制完成监控平台设计方案，报市局审批后，推进施工建设，目前已全部完成。

（三）深入调查研究，积极挖掘文化遗产。区级依托本地莱芜首元齐鲁长城文化研究院、孟姜女民俗博物馆等民间组织、学术研究爱好者，联合山东省旅游规划设计院等科研机构和专业院校，开展研究发掘长城文化所蕴含的哲学思想和人文精神；雪野街道、大王庄镇、和庄镇、茶业口镇等相关街镇，整合力量、组成专班，徒步开展挖掘齐长城文化遗产发展历史中所产生的感人故事、动人传说，收集整理形成齐长城沿线文化系列故事，累计发布《齐长城莱芜段的文化价值》《齐长城对莱芜文化特色形成的影响》及关于齐长城保护利用专项学术报告、论文等20余篇，出版发行《青石关的传说》《长勺之战的传说》等丛书。

（四）齐长城国家文化公园（锦阳关段）保护利用项目正有序推进建设。去年以来，莱芜区抢抓国家长城文化公园战略机遇，积极争取齐长城国家文化公园（锦阳关段）保护利用项目列入国家重点项目，争取到中央预算内扶持资金8000万元。该项目总规划面积约18平方公里，计划投资总额2.7亿元，建设期三年。主要依托齐长城锦阳关遗址，建设齐长城遗址博物馆、游客服务中心、生态停车场、花海等项目，同时对周边环境进行改造整治提升，目标是建成国内首个集长城保护、文化传承、文旅康养、乡村振兴等集于一体的大型国家长城文化公园。长城花海片区征地补偿完成，步游道项目路基基本完成，整个工程正在推进中。

    三、下一步工作打算

结合您提出的建议，今后我们做到以下几点：

（一）建立健全齐长城保护管理配套机制。对照《山东省齐长城保护利用条例》（草案征求意见稿），逐条逐项查缺补漏，建立健全莱芜区齐长城保护利用各项配套机制，压实工作责任，严格落实分级管理、分段建设的考核机制，健全工作协同和信息共享机制，积极对上争取资金扶持，形成资金整合、资源集聚、政策保障合力。

    （二）加大文化保护与挖掘力度。加强齐长城遗址的保护，目前齐长城遗址上王庄北山段、东门关段、青石关段修缮项目已通过国家文物局批复，莱芜区文化和旅游局聘请具有相关资质的设计单位进行方案设计，目前上王庄北山段修缮方案已编制完成。莱芜区委托专业机构和院校，继续深入开展对齐长城的文化及资源信息调查、研究挖掘工作，唤醒传统村落的文化记忆，为今后在古迹与文化遗产的运用上提供新的思路，提出更好的保护利用建议。齐长城沿线有大量文化遗存，正如您说到的有孟姜女传说，同时也有着大量的文物资源和旅游资源。齐长城沿线周边方圆20公里内，既有像雪野湖、房干山这样的旅游景点，也有像八路军山东纵队四支队指挥所旧址（廖容标指挥所）、汪洋台这样的革命文物遗存。下一步区文化和旅游局将着力将文物保护与旅游相结合，实现“长城+文化、长城+旅游”文旅互促的发展新业态。同时，以齐长城遗址遗迹、沿线景区景点、乡村旅游资源为载体，在做好保护的基础上，整合宣传媒介，策划开展自行车百里行、长城摄影、书画展等齐长城主题节庆、媒体采风等活动，打响“长城故乡”文旅品牌。

   （三）全力建好齐长城国家文化公园（锦阳关段）保护利用项目。加快齐长城锦阳关段步道修缮、河道、花海、指示牌等设施配套建设。加快推进项目核心区景观工程、长城文化驿站、游客服务中心、齐长城遗址博物馆等建设。强化组织保障、资金保障、舆论保障，确保工程顺利推进，打造成经得住群众评说，经得起历史检验的示范工程、精品工程、样板工程，真正把齐长城保护好、管理好、利用好，将齐长城国家文化公园（锦阳关段）保护利用项目打造成为山东省乃至全国长城文化的重要标志，为打造“文化济南”贡献莱芜力量。

    再次感谢！请您继续关注关心齐长城国家文化公园建设，同时我们将积极采纳您的建议，继续做好齐长城国家文化公园建设。

                                     济南市莱芜区文化和旅游局

                                          2023年 3月28日