李希洋委员：

您提出的“关于加强和改进招商引资工作的几点建议”的提案收悉，现答复如下：

今年以来，区投促局按照区委、区政府做好疫情防控期间招商引资有关工作的要求，坚持“疫情防控不松懈，招商引资不停歇”，创新招商工作方式，有序开展工作，取得积极成效。

一是印发全区关于创新招商体制机制的意见。进一步建立健全全民招商机制建设，成立招商引资工作促进委员会。进一步明确专业招商目标、产业招商范围，加强招商队伍建设、积极发挥社会化招商和中介招商的力量，落实招商引资有关政策，提高全民招商的积极性。

二是健全招商引资工作机制。进一步完善项目筛选论证机制、强化“项目落地为王”理念，落实资源跟着项目走，对招商引资项目进行审核研究、政策享受、可行性论证；完善项目审批服务机制和跟踪督查机制。拟定招商引资任务分配、优惠政策、调度、推进、考核办法等配套措施。

三是进一步充实完善招商资源信息储备库。与莱芜一中对接，梳理统计我区历年来走出去的各类莱芜籍人才7000多人，对其基本信息、从事行业等进行分类整理，作为招商引资信息资源进行储备。特别是针对重点人才，形成对接、走访方案，疫情结束后有次序有目的的进行对接洽谈。

2020年下半年，我们将牢抓莱芜区融入济南和山东重工项目落地莱芜重大机遇，充分释放政策红利，发挥龙头项目带动作用，在全区开展“招商引资突破年”主题活动，通过招商引资体制机制改革落实，进一步优化招商环境、提升服务项目落地水平，力争全年市级考核排名前四。

（一）加强招商引资体制机制改革落实

1.筹备全区“双招双引”工作会议。尽快出台《招商引资优惠政策》，《关于进一步加强全区招商引资工作的意见》，完善招商引资组织架构，明确各区级领导、区直部门、专业招商组、镇（街办）招商任务职责，梳理明确项目招引、论证、评审、核定、推进、落实全流程运作机制。   

2.拓宽招商领域。一是加强央企招商。精心选择124家央企，制定《莱芜区全面对接服务央企分工方案》，明确对接央企分工领导及责任部门，加强与央企开展产业合作，推动央企参与我区基础设施建设，重点引进区域总部、职能总部项目，推进我区总部经济发展。二是加强省属国有企业招商。全面对接省内外38家国有企业，加大对接合作力度。定期走访鲁信集团、鲁商集团、山东国惠、山东黄金、齐鲁交通、山东广电、华鲁集团等企业，全力做好服务，促使省属企业新增项目落在莱芜，或通过合作方式参与新增企业项目。

三是加强重点民营企业招商。积极联系省内外89家重点民营企业，定期走访全国工商联、民营企业五百强和知名民营企业，全面对接全省重点民营企业；结合我区资源富集优势，发挥省会都市圈的辐射作用，吸引企业来我区设立财务中心、营销中心、研发中心等功能性总部。

四是紧盯驻莱高校招商。用好驻莱高校资源，成立科技成果转移转化联盟，定期开展科技成果转移转化活动，及时搜集汇总驻莱高校科研项目和各镇（街办）、园区、企业科技需求，搭建科研成果转化平台，加大基金、载体等支持力度，推动校企、校地合作，提高驻莱高校科研成果本地转化率。五是紧盯股权投资和并购项目招商。借助基金对企业的吸引力，采用股权投资、并购等方式，吸引优质企业来济落地发展。六是大力发展总部（楼宇）经济。出台总部（楼宇）经济配套扶持政策，为其招引、推进、落地提供支持。对经认定的总部（楼宇）企业，自营业之日起，由同级财政按企业当年应缴并实缴地方经济贡献给予不同比例的资金扶持，超过5000万元的实行“一事一议”。

（二）强化项目服务。

一是实现招商信息共享。对于各渠道掌握、搜集的各类招商信息，特别是需要其他部门、单位配合实施的，区投资促进局集中汇总整理后，由全区各招商主体共享。

二是把好项目准入关。通过专家评审，加强招商引资项目论证，原则上一月一次，必要时随时召开。以提高“亩产效益”为核心，坚持“亩产论英雄”，强化项目论证和风险评估，提高项目落地门槛，努力提升招商项目能量密度。

三是参与项目决策。定期参加招商项目决策工作联席会议领导小组，对项目的政策享受、资源配置及双方权利义务等提出建议。

四是对全区的闲置土地、僵尸企业、批而未建、违规占用等土地进行摸底清点，区级统筹， 纳入招商引资土地储备。做好各项配套，实现优质项目签约即开工。

（三）加大宣传推介力度。一是坚持重大活动引领，加大招商引资力度。除全区双招双引推介会外，下半年计划再组织4次主体鲜明、层次高、影响大的推介活动。二是科学研判谋划，做好项目策划。深入研究莱芜特色资源、交通区位、产业基础等优势，组织十大产业招商组、镇街、经济开发区共同策划12个产业项目策划。三是强化宣传推介。在政府网站建立“投资莱芜”窗口、设立“投资莱芜”公众号，制作莱芜区招商宣传片，重新编制和发放《莱芜区产业发展扶持政策汇编》、《投资莱芜》等宣传资料，从交通条件、产业基础、招商重点、政务服务、扶持政策等多个角度全面展示我区良好的投资环境。

（四）加强督导调度。一是根据打造“5个济南”双招双引考核标准，建立招商引资调度体系。定期汇总全区在谈、协议、合同、开工项目情况，进一步规范招商引资目提报手续。二是完善招商引资考核办法。一方面细化考核内容，采用更加科学的考核办法。除招引项目数量和投资额度外，计划增加经济指标、重点领域到位资金、累加计分以及外部评定等作为考核内容，采用加权平均法进行累加计分；另一方面注重考核结果运用。实行周调度、月通报、季督查、半年总结、年终考核工作机制，将考核结果排名，并向全区通报，对排名靠前单位进行精神和物质双重奖励，对排名靠后的，区领导对其主要负责人进行约谈。三是按照《于进一步加强招商引资工作的实施意见》要求，坚持高位推动强化领导领衔招商，每月对各单位主要领导带头外出招商头推进项目落地情况进行通报，传递工作压力，营造招商氛围。四是建立双招双引工作微信群，各成员单位主要负责人、分管负责人和具体工作人员全部入群，项目洽谈、落地情况第一时间在群内发布，确保各单位及时掌握最新进展。

（五）加强队伍建设。组织全区招商人员进行培训。通过专家授课、外出学习、网络平台等方式加大招商人员教育培训，提升招商工作业务水平。加强招商团队文化建设，提升团队整体素质；立足推进招商专业化和团队职业化建设，培养和引进专业人才，真正成为招商引资的行家里手。下半年计划组织培训3次以上。

莱芜区投资促进局

2020年6月15日