尊敬的韩炳娟委员:
您提出的《关于莱芜地区“点亮新‘夜’态、繁荣夜经济”》的提案收悉,现答复如下:
首先,感谢您对全区商务工作的关心支持。区商务综合服务中心高度重视提案办理,立即与区交通运输局、区文化和旅游局、区城管局、区市场监管局等办理单位联系,认真研究提案,积极开展调研,全力落实办理情况,确保办好提案。
“夜经济”赋予了城市夜晚旺盛的生命力,点燃了城市的“烟火气”,是促消费、扩内需的重要载体。莱芜区委、区政府高度重视夜经济发展,多次开会研究部署,多部门相互配合,联合开展夜市执法大检查,特别对辖区内凤城街道、张家洼等涉及的夜市规划布局、卫生健康、环境噪音、交通秩序等方面进行现场检查,并提出了整改意见,规范了我区夜经济正常运行,提升了管理服务水平,推动了夜经济健康发展。从实际情况看,莱芜商业聚集区、商业综合体、夜市建设呈现多点分布、同频共振、竞相发展的良好态势。莱芜青草河商业街于2016年6月建成投入使用,是集餐饮娱乐、休闲体验、零售配套、商务办公于一体的复合型商业街区,先后被认定为济南市市级夜间经济聚集区、济南市市级商业街区、山东省商务厅惠享山东-夜空中最亮的星-城发示范街。莱芜茂业天地2017年12月开业,年客流总量1180万人次,2023年成功获得“济南市级夜间经济综合体”称号,成为引领夜经济发展的重要阵地。城发广场商圈是莱芜主城区主要商业街区,西与鲁商广场接壤,成为最具发展潜力的经济商圈之一。此外,莱芜区现有规范化夜市10个,其中凤城街道5个,鹏泉街道3个,张家洼街道2个。总体看,我区夜间经济发展还不平衡,在人气聚集、运营管理、服务质量、品牌打造等方面还有较大上升空间。究其原因,主要是莱芜经济体量、城市规模发展受限,人口以本地为主,在收入水平、消费能力等各方面与较发达城市相比差距较大。再就是外来人口不多,服务业发展相对滞后,制约了夜间经济发展活力。另外,我区在道路设施、亮化工程、应用场景等方面仍有待完善。发展夜间经济,提升市民生活品质,带动经济发展是一项系统工作,要立足我区发展实际,找准定位,把握方向,谋定而动,确保夜经济发展顺利推进。
一是积极培育市级商业街区、夜间经济聚集区。以茂业天地成功创建“济南市夜间经济综合体”为契机,按照《济南市推动夜间经济规范有序发展的指导意见》要求,立足现有夜市规模、商业街区特点,认真分析我区夜间经济发展现状,联合相关职能部门、镇街整合提升现有街区资源,推动以青草河、张家洼为主体的夜间经济示范区和商业街区建设。按照《济南市国际消费中心城市培育建设方案》要求,大力宣传推介雪野体育消费区建设,不断提升市民的消费品质,满足市民的美好期盼,使广大市民有更多的获得感、满足感。
二是大力提振文化和旅游消费。按照《文化和旅游部办公厅关于开展国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设工作的通知》、《山东省人民政府印发关于进一步提振扩大消费的若干政策措施的通知》有关要求,下一步,将结合城市更新,合理规划文化和旅游消费场所设施空间布局,推进包容审慎监管,营造良好营商环境,引导市场主体创新夜间文化和旅游消费业态。在区域内开展丰富多彩的夜间文化和旅游消费活动,形成集聚效应、品牌效应,力争在本地居民及外地游客中形成较高的知名度和较强的吸引力,全力争创一批省级夜间文旅消费集聚区,更好丰富市民游客体验感,繁荣发展文旅消费,营造更舒心、更文明、更便捷的文旅消费环境。
三是加强食品安全检查,确保群众“舌尖上的安全”。一方面,加强监督检查。加强对重点场所、重点业态的监管,加大对茂业天地、鲁商广场、大润发超市等大型商业广场和夜市小摊点的专项检查,对餐饮单位重点检查证照资格、人员健康管理、索证索票、进货查验、原辅料储存、加工制作流程、餐饮具消毒等方面,对食品销售经营者重点检查食品的合格资质及是否在有效期内,对检查中发现的问题现场进行指导,要求经营者立即整改。检查的同时对食品安全相关法律法规进行宣传,要求经营者加强风险管控,落实好食品安全主体责任。另一方面,加大抽检力度。配合省局、市局开展专项抽检,同时根据区级监督抽检计划,加大对夜间经济繁华地段的食品抽检力度。在日常监管中,对涉及食品原料抽检不合格、不卫生投诉举报的餐饮单位、食品销售经营者加大检查频次。
四是完善城市道路,提升配套服务功能。目前公交公司营运公交车辆末班收车为20:30左右,已经满足了市民的主要出行需求;关于延长公交运营时间问题,泰安市也曾将公交末班车延长至22:00左右,泰安作为著名的旅游城市,外来人口多,但客流量不足,坚持了一段时间后也将末班车时间进行了缩短,定为了现在的20:30-21:00之间。随着城市的不断发展,我们也会密切关注客流情况,如确有需求,进行综合考虑及研判后决定运营时间延长相关问题。下一步,随着莱芜夜经济发展,将进一步完善城市道路功能,加强城市道路设施维护管理,高起点、高标准、高水平制定规划方案,充分考虑提高城市‘夜’态氛围,从路灯建设、道路亮化、美化上下功夫,增加莱芜‘亮’度。
济南市莱芜区商务综合服务中心
2024年2月18日