一、政策背景

为深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，激发市场主体发展活力和社会创造力，促进全区经济社会高质量发展，制定本方案。

二、决策依据

2020年10月27日，国务院办公厅印发的《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》；2020年12月31日，省政府办公厅印发的《山东省全面推行证明事项告知承诺制实施方案》；2021年6月2日，市政府办公厅印发的《济南市全面推行证明事项告知承诺制实施方案》。

三、重要举措

《实施方案》主要包括三个方面的内容。

（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、高效便民、协同推进和风险可控等基本原则，持续开展“减证便民”行动。

（二）主要任务。涉及三个方面共9项。一是确定事项范围（1-2项），分别是编制公布事项清单和建立动态调整机制。二是规范工作流程（3-6项），分别是制定告知承诺制工作规程、制作告知承诺书格式文本、编制完善办事指南、明确公开告知承诺书的事项。三是加强核查与监管（7-9项），分别是建立健全核查机制、加强事中事后监管、完善信用管理机制。

（三）保障措施。一是加强组织领导，二是加强风险防范，三是加强培训交流，四是加强督察激励。

四、出台目的

《莱芜区全面推行证明事项告知承诺制实施方案》是全面推行证明事项告知承诺制，持续开展“减证便民”行动的具体举措，进一步从制度层面解决了群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，对方便群众和企业办事、改善营商环境、提高政府依法行政能力具有重要意义。《莱芜区全面推行证明事项告知承诺制实施方案》的贯彻和落实，不仅能够创新政府服务和管理的理念、方式，方便企业和群众办事创业，推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。而且能够深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”的改革工作。通过着力优化行政审批程序、完善管理方式、提高行政效率、强化事中事后监管，进一步优化全区营商环境，激发市场主体发展活力和社会创造力。

五、解读机构及咨询方式

解读机构：济南市莱芜区司法局

具体联系人：李燕萍

咨询电话：0531-76120622

相关文件：济南市莱芜区人民政府办公室关于印发莱芜区全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知