一、议题背景

《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号，2019年9月1日起实施）和《山东省重大行政决策程序规定》（山东省人民政府令第336号，2021年1月1日起施行）要求结合本级政府职责权限和本地实际，编制年度重大行政决策事项目录，并明确：有关劳动就业、社会保障、教育科技、医疗卫生、文化体育、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施，经济和社会发展等方面的重要规划，开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施，本行政区域实施的重大公共建设项目，对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项均属于重大行政决策事项。

二、开展情况

区司法局积极组织各街道（镇）、区政府各部门（单位）报送2026年度承办的区政府重大行政决策事项，最终筛选出重大行政决策事项2项，分别是：1.《《济南市莱芜区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，承办部门是区发展改革局；2.《济南市莱芜区“十五五”综合交通运输发展规划》，承办部门是区交通运输局。

三、主要内容

（一）《济南市莱芜区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（承办部门：区发展改革局）

主要内容：《济南市莱芜区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》共设置三部分、十二个章节。第一部分是总论，总结“十四五”发展的突出成就，深入研判“十五五”国内外发展形势，分析我区在“十五五”期间发展的阶段性趋势，明确“十五五”时期的指导思想、基本原则和发展目标；第二部分为战略任务和重大举措，涵盖产业体系、科技创新等10个部分，是规划纲要的主要内容，作为“十五五”经济社会发展的总遵循；第三部分为保障措施，从全面加强党的领导、细化分工落实、强化项目支撑、引导社会参与等方面提出了具体要求。

二、《济南市莱芜区“十五五”综合交通运输发展规划》（承办部门：区交通运输局）

主要内容：《济南市莱芜区“十五五”综合交通运输发展规划》共设置四部分、十六个章节。一是总体要求，明确规划编制的指导思想，确立基本原则，提出打造鲁中交通枢纽之城的总目标，构建综合交通发展目标体系，制定到2030年的具体发展指标；二是确定核心建设任务，涵盖打造内联外通的综合交通网络、构建高效集约运输服务体系两大板块，是规划的核心内容，分别从强化外连交通、完善城区交通、提升乡村交通打造三张交通网，从客运、货运、运输服务保障构建现代化运输服务体系，作为莱芜区“十五五”综合交通发展的实施遵循；三是提出发展提质举措，聚焦推进交通运输治理体系和治理能力现代化，从绿色低碳、科技创新、安全应急保障、综合交通治理四个维度，提出推动交通高质量发展的具体措施；四是制定保障措施，从加强组织协调、强化要素保障、强化人才支撑等方面，为规划落地实施提供全方位的保障要求，确保各项交通发展任务有序推进、落地见效。

四、推进措施

一是各承办单位要严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论和依法公开等法定程序，确保重大行政决策事项依照法定程序顺利实施。二是各承办单位要建立重大行政决策过程记录和材料归档制度，将履行决策程序形成的记录、材料及时完整归档，依法规范管理。三是区司法局牵头做好培训指导工作，确保重大行政决策依照法定程序顺利实施。