张克兴代表：

您提出的关于“加强城内义务教育学校食堂建设与管理的建议”的建议收悉，现答复如下：

首先感谢您对莱芜区教育和体育工作的关心和支持，针对您的建议，我们认真进行调研，认为您提出的问题准确属实，您提出的建议合理可鉴，对此我们研究有效举措，沟通区城市规划协调服务中心、区市场监管局会办意见，汇总如下答复。

一、莱芜区教育和体育局答复

（一）高度重视、加强组织领导

莱芜区教育和体育局高度重视学校食堂建设与管理工作，食堂建设与管理是保障学生健康成长，提升教育质量的重要一环，我区近年来为加快学校建设，合理配置教育资源，新建嬴牟小学、香山学校、文昌学校、滨河学校、鹏泉实验小学等学校，均已配建高标准食堂，并成立学校食堂建设与管理工作领导和工作小组。

（二）加大投入、改善食堂条件

针对部分学校建设较早，生源较多，城内未建食堂的老学校，我们积极争取上级部门的资金和政策支持，加大投入，让部分城内有条件的学校逐步通过新建、改建等方式改善办学条件，使      没有食堂现象得以改善。

（三）加强日常监管，积极建立运营长效机制

一是突出强化食堂管理，推进学校食堂经营模式调整。莱芜区37所学校食堂，自2024年8月26日，合同到期的或者合同不到期且期限在一年以内的，都已完成经营模式调整为学校自营。

二是压实责任，推进学校主体责任落实。落实学校管理的主体责任，校长是“第一责任人”，切实加强对食品安全工作的领导和监督。严格执行外购食品查验、集中用餐信息公开、食品安全、营养健康、饭菜质量监督等规定，落实“日管控、周排查、月调度”制度，对发现的问题及时解决。区教体局职能科室不定期到学校、教室督查陪餐，查看学生吃的饭菜，与学生及陪餐的老师交流，听取意见建议。不定期邀请配餐公司经营者到学校陪同用餐，从中找出可以提升、改进的地方，积极改进配餐质量，适合不同学生进餐要求。

三是落实大宗食品统一采购和配餐公司统一招标。为了进一步加强学校食堂大宗食品采购工作，落实上级有关要求，实现食品溯源，2023年6月份，经局党组研究，我区组织了学校大宗食品采购招标。分为米、面，油，水产、生鲜肉，蛋、豆类，调味品，蔬菜6个包，每个包招3家供应商，不搞垄断，让中标商家有竞争力，建立供应商之间的竞争机制，学校与所有供应商签订合同，从中选择质优价廉、服务好的供应商。在合同中禁止各供应商配送非中标品牌产品，不得以次充好，所送食品的优惠率要符合投标时的承诺。对达不到要求的，合同中明确了退出机制。要求学校加强索证索票、查货验货工作等。

四是强化部门联动。在加强日常监督检查的同时，紧抓开学、中考、高考各类时间节点，开展学校食堂管理督导检查。由分管局长带队联合区市场监管局、区卫健局对配餐公司、学校食堂的食材、加工、运输、消毒、从业人员管理等环节进行检查，保障校园食品安全。

五是畅通家校沟通渠道，营造多方共治氛围。学校成立由校领导、教师和家长代表组成的膳食委员会，不定期到配餐公司或者学校查看配餐食材进货渠道、餐具消毒、加工过程等，让家长参与到监督中来，从而让家长放心、安心。

六是建立家长委员会直送“校园餐”问题渠道和处置反馈机制。纪委监察机关和教育、市场监管等部门同步建立家长委员会直送问题渠道和处置反馈机制，多种方式接收家长委员会反映“校园餐”责任落实、资金使用、食材采购、安全卫生等方面的问题和意见建议。及时对反映的问题进行整理、归类、处置、反馈，建立问题台账。

七是教体局要求并组织学校开设健康教育课程，确保食品卫生安全。普及健康知识，提高学生们的健康意识和自我保健能力；每年组织营养健康学校与营养健康食堂的评选工作；对食堂进行改造升级，提高餐饮环境质量，确保食品卫生安全。学校食堂或配餐公司，根据学生生长发育的需求，制定科学营养的带量食谱，每周菜品不重复，保证学生获得充足的营养；每年定期对学生进行健康筛查，及时发现并解决潜在的健康问题；组织丰富多彩的健康教育活动，提高学生们的健康素养和自我保护能力。

二、区城市规划协调服务中心答复

目前，济南市国土空间规划已经国务院批复，莱芜区“三区三线”划定成果已由自然资源部批复，城镇开发边界已正式启用作为建设项目用地用海组卷报批依据。我区自2021年开始编制国土空间分区规划，2024年开始编制凤城、鹏泉等主城区范围内片区控制性详细规划，在编制过程中与莱芜区教体局多次对接，充分考虑并严格落实原有老校区、新建学校建设规模需求，为学校食堂等基础设施建设做好用地规划要素保障工作。同时，在解决大班额问题过程中按照中小学建设规范要求，协助区教体局做好文昌、香山等新建扩建学校规划方案编制工作，在规划方案中落实食堂建设需求，现均已建设完成。

随着规划的学校用地、建设逐步落实，城区范围内学校规模将逐步满足中小学就学、就餐的需求。下一步，我单位将继续做好规划要素保障工作，确保学校高标准食堂建设，进一步提升我区教育配套功能品质，保障我区教育事业健康发展。

三、区市场监督管理局答复

作为区市场监督管理局，一直将学生食品安全视为重中之重。在监管小摊点食品安全方面，区市场监督管理局已加大执法力度，定期对学校周边小摊点进行巡查，严格检查食品经营许可证、从业人员健康证等，确保食品来源可追溯，加工过程符合卫生标准。对违规经营行为，坚决依法查处。

针对学校配餐问题，区市场监督管理局建立了严格的配餐企业准入机制，对配餐企业进行资质审查和实地考察，要求其严格遵守食品安全法规。同时，加强对配餐过程的监督抽检，确保饭菜品质与安全。学校食堂自营管理方面，区市场监督管理局将加强与教育部门的合作，共同督促学校严格执行食堂管理政策，对食材采购、加工、存储等环节进行全链条监管，确保食品质量和安全。

对于您提出的加强学校食堂建设及管理的建议，区市场监督管理局高度赞同并全力配合。在老校改造和新校规划食堂建设中，区市场监督管理局将积极参与，从食品安全角度提供专业指导，确保食堂建设符合卫生标准。下一步，区市场监督管理局将持续加强与教育部门等相关单位的协同合作，形成监管合力，共同守护学生“舌尖上的安全”。

对您提出的宝贵意见及建议再次表示衷心感谢，并请您继续关注教育体育工作，多提宝贵意见，以促进我们工作进一步的改进提升。

                                济南市莱芜区教育和体育局

                                        2025年2月6日