领导干部背景介绍：王环，区发展和改革局党组书记、局长。主持区发改局全面工作。

《济南市莱芜区“十四五”服务业发展规划》（以下简称《规划》）已于2022年3月24日印发实施。莱芜区发展和改革局局长王环对《规划》解读如下：

一、《规划》编制背景

“十三五”期间，莱芜区服务业保持快速健康发展的良好态势，发展质效显著提升，为全区经济社会高质量发展提供了有力支撑，但在整体竞争力、服务业现代化水平、龙头企业带动等方面也面临不少的挑战与问题。“十四五”时期，莱芜区进入跨越发展的机遇期，黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略、济莱行政区划调整、济南“东强”“南美”战略实施等对莱芜区的发展质量提出了更高的要求。编制《规划》是莱芜区适应发展新形势，培育发展新动能，打造竞争新优势的必然要求。

二、《规划》主要内容

《规划》共6个部分，分别为“发展基础与发展背景”“总体思路”“发展定位及目标”“空间布局”“发展重点”“保障措施”。

第一章为发展基础与发展背景，主要总结了“十三五”期间莱芜区服务业发展的主要成就，分析“十四五”期间服务业发展面临的形势与存在的问题。

第二章为总体思路，主要阐述了服务业发展的指导思想，提出“深化改革，创新发展；政府引导，市场主导；跨界融合，协调发展；区域协同，开放发展”四个基本原则。

第三章为发展定位及目标，主要提出了“省会经济圈重要的休闲旅游基地”“鲁中智慧物流集散中心”“产城融合发展高地”三大定位，制定了产业规模、重点领域等方面的“十四五”发展目标。

第四章为空间布局，重点提出打造特色鲜明、优势互补、协同发展的“两区集聚，多点支撑”的服务业发展新格局。

第五章为发展重点，主要提出“优化提升支柱产业，打响莱芜服务特色品牌”“加快发展新兴产业，提升莱芜服务能级水平”“培育壮大潜力产业，增强莱芜发展后劲”“推进产业深度融合，构建莱芜现代产业体系”“促进消费扩容提质，激发莱芜服务经济活力”“全面提升民生保障，推进基本公共服务均等化”六大发展重点，构建优质高效、结构优化、竞争力强的服务产业新体系。

第六章为保障措施，主要从加强组织领导、强化要素保障、加大人才支撑、壮大市场主体、加强标准建设五个角度制定服务业发展的保障措施。

三、《规划》实施保障

围绕《规划》落实落地，重点做好三方面工作：一是健全组织领导机制。建立服务业协同工作推进机制，按年度将主要目标和重大事项分解落实到具体部门，明确工作任务和实施主体责任，定期调度情况。统筹解决服务业跨区域、跨领域和跨部门重大问题，完善信息通报制度。二是完善考核评价机制。探索建立第三方考核评价制度，加强任务执行的跟踪检查，切实保障服务业政策规划的贯彻执行和具体落实，打造促进服务业持续健康发展的体制机制和软环境。三是健全风险防控机制。对重大发展改革举措和政策，及时开展事前咨询论证和事后跟踪评估。注意改革过程中的苗头性、倾向性问题，及时防范化解各类风险。

四、解读机构及咨询方式

解读机构：济南市莱芜区发展和改革局

具体联系人：王琳

咨询电话：0531-76111826