高庄街道2025年度法治政府建设情况报告
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2025年,高庄街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想,积极推进基层法治政府建设,确保各项工作取得新进展、新成效。现将年度工作情况报告如下。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。紧扣区委、区政府工作部署,将习近平法治思想列为街道党工委理论学习核心内容,把党章党规党纪、宪法、民法典等内容纳入年度学法计划。定期召开专题会议,坚持以法治思维深化改革、驱动发展、化解社会矛盾、维护社会稳定、防范各类风险,将法治建设与街道整体工作同规划、同部署、同推进、同落实。
二是全面落实法治建设工作任务。街道主要负责人定期研究法治工作,把法治工作列为重点工作任务、纳入经济和社会发展年度考核任务。及时传达贯彻上级法治政府建设工作会议精神,结合街道实际制定相关工作方案,明确目标任务、措施步骤和责任部门,定期听取法治建设工作情况汇报,带头依法履职,带头参与送法进村(社区)、进企业、进学校等普法宣传活动,深入村、社区、企业开展督导调研,充分发挥在法治建设中的引领示范作用,确保法治政府建设整体推进。
三是着力压实层级责任。建立“主要负责人牵头抓总、分管领导具体负责、各部门协同推进”的责任体系,层层传导压力,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。坚持把述法工作作为检验法治建设成效、强化责任落实的重要抓手,每年组织开展党政主要负责人及领导班子成员年终述法工作。将学法用法成效等内容纳入个人述法报告,引导领导干部带头尊法学法守法用法,推动法治建设责任层层传导、落地见效。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)依法履行职能,推进法治政府建设。充实法律顾问力量,聘任鲁中环宇律师事务所、高庄法律服务所担任街道的政府法律顾问,参与街道城中村改造等重大决策、重大合同等方面的合法性审查,筑牢城中村改造“程序防线”。进一步规范农村集体合同的签订程序、权利义务、租赁费用、承包期限等内容,健全完善农村“三资”管理制度。2025年度,街道发生行政复议案件2件,其中一件复议申请人自行撤回复议;发生以街道为被告的行政诉讼案件3件,街道主要负责同志、有关职能部门积极出庭应诉,其中2件原告经调解撤诉,1件被人民法院驳回诉讼请求。
(二)优化政务服务,提升依法履职效能。扎实推进机构改革工作,编制街道履职事项清单,逐项明确权责名称、权责类型、设定依据等。创新服务模式,推动便民服务“送上门”“不打烊”、事项“一网通办”,实现从被动响应到主动服务的转变,让政务服务更有温度、更具质效。构建“全链条、多维度、沉浸式”政务公开服务体系,召开“阳光征迁·安居未来”南部新城片区城中村改造政策解读会,组织专业法务团队服务拆迁居民,通过政策解疑、服务下沉、信息可视化等方式,确保征迁流程透明化、服务精准化,推动2个村庄实现100%签约,5个村庄签约率达99%以上。
(三)依法开展行政执法工作,严格规范行政执法行为。不断提升行政执法人员法治意识和法治水平,今年新增通过行政执法人员资格培训考试人员2名,目前街道持有执法证人员18人,执法队伍得到进一步壮大。抓好专项业务培训,强化依法行政能力。组织执法人员参加公共法律知识在线培训,各行政执法部门制定年度培训方案,定期开展学习培训。在区主管部门指导下,梳理明确街道涉企行政执法检查事项清单。积极应用“鲁执法”工作平台,提升执法效率,杜绝随意入企检查,减轻企业负担。指定专人负责“鲁执法”执法平台的协同管理,加强对行政执法工作的协调监督,协调应急、道路、环保、农业、综合执法等职能部门建立联合执法工作机制,依托执法联动开展马路集市整改,确保道路畅通、行人安全,推进联合执法工作顺利开展。加大科技手段运用,熟练掌握无人机操控,提高市容秩序、违法建设、秸秆焚烧等领域巡查效率。
(四)矛盾纠纷多元化解,运用法治思维调解社会矛盾。聚力多元调解,筑牢基层矛盾化解防线。充实人民调解力量,充分发挥专业化、职业化的特点,以高庄法律服务所、其欣人民调解委员会调解团队为基础,打造“其欣品牌调解工作室”。派出所、司法所、法律服务所联合,建立“三所联调”工作机制,第一时间对群众报警或公安工作中涉及的家事、婚恋、侵权、债务、相邻关系、物业服务等民间纠纷或民事责任事项进行调解,最大限度地将矛盾化解在基层。今年以来,街道各级调解组织共排查各类社会矛盾纠纷86条,人民调处成功46件,“三所联调”调处成功17件。
(五)加大宣传力度,营造良好法治氛围。全面开展普法宣传。围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国法治宣传教育法》等重点内容,结合反诈、禁毒、扫黑除恶等主题,全年开展法治宣传活动52场次,覆盖群众24000余人次。创新形式宣传。开展“普法+非遗”法治宣传活动,高庄法律服务所联合莱芜梆子剧团走进槲林前村,以“非遗”表演为媒介,用群众喜闻乐见的形式实现法治宣传质效最大化,用“接地气”的法治宣传点燃群众学法热情;联合辖区学校开展“宪法晨读”“开学第一课”“反校园霸凌”等法治讲座,覆盖师生900余人。持续优化法治化营商环境。建立领导干部联系企业工作机制,畅通政企互动沟通渠道,深入走访辖区内规上工业企业、电商直播基地,开展“送法进企业”普法宣讲活动11场次,为辖区企业高质量发展营造良好的法治环境。
三、推进法治政府建设存在的问题和不足
(一)普法宣传精准度与创新性不足。普法宣传实效性不强。普法工作仍以“悬挂横幅、发放手册、集中讲座”等传统形式为主。针对老年人反诈防骗等热点问题,缺乏针对性普法产品。对电商主播、外卖骑手等新业态从业者法律规范、权益保障,未形成常态化宣传机制。线上普法仍以文字推送为主,短视频、直播等新媒体形式运用较少。
(二)执法队伍专业化建设存在不足。部门间协同机制有待完善,法治资源分配不够均衡,影响基层治理整体效能。法治实践能力有待提升,执法人员中法律专业人才占比不足,部分人员面对复杂执法场景时,法律适用和程序规范能力有待提升。技术应用深度不够,在流动商户监管、背街小巷巡查等领域,科技设备配备不足。
(三)村(居)人民调解规范化程度不足。村(居)人民调解员在纠纷调处流程及档案整理方面存在规范性不够,对“一案一补”政策申请的积极性与主动性较低。调解员建档意识薄弱,专业法律知识储备不足,调解过程多依赖口头沟通,缺乏签订正式调解协议的意识,调解记录不够规范。
四、2026年工作打算
(一)持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神。精准领会习近平法治思想的核心内涵,全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神,将习近平法治思想有机融入社会治理全过程各领域,全力推动法治政府建设取得新突破。
(二)做好“八五”普法总结工作,精心谋划“九五”普法开局。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,促进街道内部各执法、普法单位信息互通、行动联动,形成普法工作合力,开展针对不同群体、不同领域的精准化法治宣传。持续优化“其欣说法”微信公众号,通过以案释法,结合真实案例解读法律知识,增强普法吸引力与实效性,引导群众养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。
(三)深化执法规范化,提升依法行政水平。加强执法队伍专业化建设,制定年度培训计划,邀请法律专家、业务骨干开展执法实务培训,精进执法人员专业能力。推进执法信息化升级,从街道实际出发,逐步配置高科技辅助器材,提升执法精准度和效率。健全执法监督机制,完善执法全过程记录制度,畅通群众监督渠道,确保执法规范透明。
(四)进一步规范村(居)人民调解员纠纷调处流程。加强对村(居)人民调解员法律知识培训和调解技能指导,明确人民调解案件受理、调处、建档、补贴申报等工作流程。提升村(居)人民调解员落实“一案一补”激励政策的主动性、积极性,建立案卷评查机制确保档案规范,并推动多部门协同形成调解合力,实现纠纷高效化解和基层治理水平提升。
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