2023年以来，方下街道在区委区政府的坚强领导下，聚焦“生态立区、工业强区、创新兴区”发展战略，发力“党群共建，零距方下”“蔬香水韵，魅力方下”“产城融合，活力方下”“政通人和，平安方下”四个新方下建设，牢牢抓实党建引领主导线、经济发展中心线、安全稳定支撑线、民生保障兜底线四条工作线，获得“平安山东创建示范街镇”“市级耕地保护激励街镇”“项目攻坚突破突出单位”“乡村振兴工作突出单位”“平安莱芜建设突出单位”等荣誉称号，奋力交出了一份高质量发展的“厚重答卷”。

一、2023年工作总结

（一）坚持以政治建设铸魂，把好基层党建“方向盘”。一是全力抓好“服务零距离、满意在方下”党建品牌内核深化，并以此为中心品牌，开展“党建工作区书记”工程，成功打造沈家岭村“墨斗铸魂，网格惠民”等5个党建子品牌，“1+5+N”党建品牌矩阵全面成势；高质量开展进村进企“双进”活动，制定出台机关干部和村两委干部管理“双十条”规定，督促党员干部高质履责、高效尽责，服务质效赢得企业群众的一致好评。二是坚持党工委抓总，搭建“党工委-党建工作区-村企党组织”三级推进体系，推动人居环境整治、图斑整治、污水治理、环保防汛、秸秆禁烧、安全生产等急难险重任务强力开展。三是聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”主题教育总要求，坚持把理论学习、调查研究、推动发展和检视整改贯穿全过程，推动主题教育走深走实，特别是，总投资约220余万元的泰山街改造提升工程作为全区民生领域整改实事迎接市级督导并受到肯定。前三季度，街道党建工作排名全区第二。

（二）坚持以产城共建赋能，打造经济发展“助推器”。一是经济指标稳中向好。全年入库地方级税收收入1.44亿元，同比下降4.42%；规上工业产值完成19.22亿元，同比下降8.25%；固定资产投资完成3.02亿元，同比增长35.54%；限上批发业销售额完成35.2亿元，同比增长120.93%。二是产城共建成效初显。方下小城镇建设方面：土楼拆迁工作正稳妥有序进行，已与1076户村民签订协议，完成939户的拆迁工作，一、三及学校地块均已净地。园区建设方面：已完成计划总投资30亿元的飞龙医药产业园211亩占地的地面清表、线路迁移和规划环评工作，并于2023年9月份动工建设，预计2024年5月份竣工投产，年产值可达215亿元，利税可达6亿元；年度计划投资1600万元的富维安道拓汽车饰件项目一期竣工投产见效，预计年产值可达2.6亿元，税收可达300万元；计划总投资7800万元的星达新材料项目车间及办公楼主体框架已建设完成，预计2024年6月份实现投产，预计年产值可达12亿元，利税3000万元；计划总投资1.5亿元的中维汽车配件项目39亩土地指标已批复，并于2023年10月份开工建设，预计2024年12月份竣工投产，年产值可达2亿元，利税1000万元。三是科技赋能助企发展。紧抓科技创新“牛鼻子”，积极引导企业装备更新、技术升级、产业迭代，实施技改项目4个，完成投资9467万元。

（三）坚持以富民惠民聚力，谱写乡村振兴“新篇章”。一是以组织振兴为总牵引，夯实乡村振兴基石。建立两张清单（党建促振兴任务清单、责任清单），落实“四联”工作机制（班子成员包联社区，机关干部包联村居，村干部包联党员，党员包联农户），扎实开展“乡村振兴大比武”和“强基村”党组织排查整顿工作，推动乡村振兴各项任务落细落实。二是以产业振兴和人才振兴为保障，推动乡村振兴提质增效。 一方面，做活产业，为乡村振兴蓄势赋能。打造粮蔬生产基地，实现“粮丰蔬优”，夏粮产量高达1.28万吨，同比增长24%，玉米产量高达2.32万吨，同比增长10.2%。搭建种蔬产业新平台，成功举办首届“种蔬节”，有力提升了本土种蔬产业的美誉度和市场份额；接续做好了“种蔬节”后半篇文章，引进土地流转大户2个，新建大棚30个，筹建番茄育种博士工作站一处。深化“支部+合作社+农户”模式，因村制宜发展特色产业，大辛庄太空菜、刘家庙黄骨鱼、冶河民宿、龙泉辣酱、龙口仙菇等“一村一业”项目塑形成势。另一方面，招才育智，激活乡村振兴“源头活水”。通过“产业+创新团队”聚才模式，引进了一禾山农酥梨、中航量子太空菜等高水平专家教授团队。开展职业技能培训，打造了多支振兴路上的领军团队。三是以文化振兴和生态振兴为滋养，提升乡村振兴底蕴。一方面，深挖文化资源，持续擦亮韩韶留驹、管鲍分金、文成书局红色旧址、亓氏酱香源国家非遗等有较强吸引力和较大影响力的四张“文化名片”，“魅力方下” 进一步凸显。另一方面，持续优化生态环境，坚持三力齐发，改善人居环境，5月份测评全市第11名，全区第一名；6月份全区第四名。上半年，乡村振兴观摩现场会排名全区第八名。

（四）坚持以安全稳定凝心，构建平安和谐新局面。一是基层治理提温增效。一方面，扎实推进党建引领基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新搭建“一站式”矛盾调解中心平台，践行“四式”工作法，“一心发力，四式联调，推动矛盾纠纷就地化解”经验做法被市委政法委转发推广，并在《山东信访》《山东政法》发刊；严格落实各项要求，扎实做好隐患摸排和积案化解工作，坚决打赢打好信访维稳攻坚战。另一方面，创设并全面推广“邻里议站”，探索出了一条民事民议、民事民办、民事民管、民事民解基层治理新路径，推动村级各项工作提质增效。二是安全生产平稳有序。紧绷安全生产弦，切实履行属地责任，慎终如始抓好道路交通、防汛抗旱、林草防灭火、企业生产、铁路沿线环境整治等重点领域安全监管，坚决防止重特大事故发生。三是平安建设成效显著。坚持以打造“政通人和，平安方下”为目标，以信息化、智能化为支撑，形成了党政主导，警地联动，群策群力加快平安建设的良好氛围，通过“三个纳入、三个发力、三个结合”全力推进，一季度平安建设工作排名全区第一名，二季度排名全区第二名。

（五）坚持以改善民生固本，争当为民服务的“贴心人”。一是基础设施不断完善。完成道路养护20千米，改造提升嘶八路、泰山街等道路共计11公里，建成袖珍公园36处。二是12345热线办理工作用心用情。全年累计办理工单3700余件，综合满意率均达到99%。三是城镇综合管理提档升级。门前五包工作有效落实，整治违规户外广告牌200余处，处理市、区城市管理第三方测评工单4000余件，城镇面貌不断提升。四是耕地保护走深走实。践行“四个坚持”工作法，高标准完成“永农”图斑整改任务2425.82亩、区统筹任务400亩，完成一般耕地图斑530.16亩（共计1172.39亩），“永农”图斑排名全区第一名，“三上”图斑排名全区第二名。五是环保攻坚强力推进。持续加强对污染源的日常巡查与监管，规范企业物料堆场，严查秸秆焚烧和露天焚烧行为，空气环境质量明显改善。六是全面深化改革提质增效。聚焦区委、区政府年度重点工作，加强改革探索研究，主动总结提炼创新性做法，改革成效初步显现，第一季度考核排名全区第四，第二季度排名全区第三，第三季度排名全区第四。

2023年工作虽然取得了一定成绩，但是存在的问题也不容忽视。比如，重点项目支撑作用发挥不明显，受重工试车厂政策制约，缺少跨越发展的新动能；影响和谐稳定的风险隐患仍然存在；农村人居环境整治任务依旧艰巨等等。

二、2024年工作计划

坚持稳中求进工作总基调，按照“东融、北强、西起、南兴、中美”区域发展布局，紧扣“11382”发展思路（即：围绕党建引领这条主线，推动方下片区改造安置这一重点任务，聚力飞龙医药产业园、重工配套产业园、智慧农业产业园三个园区建设，发力项目深化、产业发展、乡村振兴、深化改革、城镇管理、社会治理、民生改善、一排底线等八大攻坚行动，强化作风、生态两个要素保障），踔厉奋发开新局，努力将方下打造成为莱芜西部片区项目建设新高地、经济发展新引擎、产城融合新典范、莱芜西美新名片。

（一）围绕“党建引领”这条主线，发力“三个建设”，塑造为民服务新形象。一是发力思想政治建设。以深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、党的二十届二中全会精神为主线，组织开展多形式、宽领域、多方面的学习宣讲，推动全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是发力组织建设。聚焦班子建设、制度规范、治理服务、乡村振兴等方面，研究完善过硬“党组织”建设标准，持续推动基层党组织标准化、规范化建设和分类对标提升。定期对各党组织实行清单式体检、分类式诊疗、挂牌式督办，推动基层党组织党建工作整体提升、全面过硬。三是发力品牌建设。持续扩充“服务零距离，满意在方下”党建品牌牵引效能，不断拔高党建工作区书记“四个一”（开展一次村情调研，形成一份调研报告，打造一个亮点村居，带动一个片区发展）工程标准，分阶段、分步骤培育党建综合示范典型，强力夯实“1+5+N”品牌矩阵根基，确保中心品牌创优增效，子品牌扩容提质。

（二）聚焦“一区三园”建设，强化规划引领，打造产城融合新典范。方下片区改造安置方面：积极协调推动土楼安置区建设手续办理，力争早日开工，稳步推进片区内道路管网等基础设施建设，打造高品质宜居安置区。园区建设方面：加大对接协调和服务保障力度，全力确保飞龙医药产业园（总投资30亿元，占地211亩，建成后年产值可达215亿元，利税可达6亿元）于5月份建成运营，并以此为辖区医药产业小“链主”企业，力争再引进2-3家上下游项目，帮助企业做大做强，打造知名医药产业集群。统筹抓好重工配套产业园星达新材料（总投资7800万元，占地28亩，计划于2024年3月投产，年产值可达12亿元，利税3000万元）、中维车业（总投资1.5亿元，占地39亩，计划于2024年6月份竣工，年产值可达2亿元，利税1000万元）、公交首末站（总投资2.6亿元，总占地98亩，计划于2024年7月竣工）三个重点项目建设，加快推动山东赢朗（总投资1.4亿元，占地44亩，年产值可达2.2亿元，利税1000万元）、山东重沃（总投资1.8亿元，占地46亩，年产值可达1.38亿元，利税1000万元）落地开工、建成投产。以鲜切花项目为龙头，推进科北、凯盛智慧农业项目论证工作，助推智慧农业产业园布局起势。

（三）开展“八大攻坚”行动，推进任务落实，开创高质量发展新局面。一是攻坚项目深化。以“项目深化年”为总牵引，高规格成立项目推进专班，深化“抓项目、增投资、提速度、扩效能”集中攻坚活动质效，坚决打赢打好“一城一谷”建设侧翼战，确保续建项目建优、新建项目建好、备建项目建成。二是攻坚产业发展。坚持“三强一扩”（强化特色产业发展，强化耕地保护，强化“三农”改革，扩大村集体经济）做优一产、“两聚一注”（聚力做好服务保障，聚力进行企业技改，注重推动企业创新创优）做强二产、“锻长补短”（依托四大文化名片等优势资源，谋划开展产学研结合、文农旅融合）激活三产的产业发展思路，推动一二三产业融合发展。重点紧盯莱芜矿业、康华矿业两大税源企业，抓投入、强技改、扩产能，不断增强企业发展活力和核心竞争力。三是攻坚乡村振兴。健全完善“一牵引，双保障，双滋养”（以组织振兴为总牵引，以产业振兴和人才振兴为保障，以文化振兴和生态振兴为滋养）工作机制，抓实抓好产业振兴，充分发挥“首届种蔬节”开办的利好优势和种蔬特色产业发展优势，按照“三区（新城片区、医药园区、重工产区）三带（一河一路产业振兴带、两河流域生态景观带、长埠岭经济隆起带）”产业布局，推行“人才引领+村企共融”合作模式，高品质做精黄骨鱼、太空菜、莱福牛排、龙口仙姑、树成种苗等特色产业，助力群众增收致富。四是攻坚深化改革。继续坚持把深化改革作为高质量发展的“关键一招”，持续深化“一心发力，四式联调”“邻里议站”等优秀经验做法，打造具有方下特色的基层治理升级版，凝练推广“干群一家人工作法”“线访联动”等基层工作新亮点。五是攻坚城镇管理。健全充实执法巡察力量，开展全域巡察、全时管控，加大对乱搭乱建、乱圈乱占等行为的整治力度，营造良好的社会环境。六是攻坚社会治理。建设“数智方下”智慧治理平台，建立“一网统管、一屏全览、一体指挥”的全域指挥体系，为民生兜底、为发展赋能；坚持法治思想，充分利用“1+5+N”网格机制，打造提升“一站式”矛调中心平台，践行“干群一家亲”信访工作法和“线访联动”工作模式，严防“进京访”“赴省访”等问题发生，不断深化平安方下建设。七是攻坚民生改善。持续加大民生领域资金投入力度，计划改造提升、养护优化道路20公里，建设泉城书房1座，同时，持续推进耕地保护，高质量做好12345工单和城市管理第三方测评工单办理工作，不断提升养老育幼、社保医保、教育卫生等公共服务能力水平。八是攻坚一排底线。深刻汲取典型事故教训，压紧压实“三管三必须”责任，从人员、体制、机制等方面探索创新，打造安全生产示范镇街。加大对散乱污企业整治力度，强化秸秆焚烧、工地扬尘治理，以扎实的治理成效迎接中央生态环境保护督察。

（四）强化“两个建设”，激发责任担当，营造干事创业新氛围。一是强化作风建设。狠抓责任传导。要认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，明确各个环节和要求，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，以“不落实之事”倒查“不落实之人”，纵深推进责任落实。狠抓制度建设。坚持创新思维和整体建构，将“服务零距离，满意在方下”党建品牌深化拓展同“清廉方下”建设同步谋划、一体推进，深化“标准化”制度体系、创新“项目化”管理体系、打造“可量化”评价体系，为街道全体党员干部和各党组织落实党建和全面从严治党主体责任提供有力的平台和抓手。狠抓正风肃纪。严格落实机关干部和村“两委”干部“双十条”管理规定，严厉整肃庸政、懒政、怠政行为，坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题。锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治 “四风”，永葆为民务实清廉本色。二是强化生态建设。政治生态建设方面，严格落实党工委全面从严治党主体责任、党工委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪工委监督责任，充分发挥纪监工委在乡村振兴、营商环境、执法管理、安全生产等重点方面的监督监察作用，做到守土有责、守土负责、守土尽责。社会生态建设方面，突出“两河流域生态景观带”主轴，从休闲农业升级、美丽乡村建设、生态流域打造等多维度切入，营造全民共享的水岸文化公园、展现靓丽滨水景观画卷，持续提升方下生态滨水长廊建设。人文生态建设方面，持续擦亮韩韶留驹、管鲍分金、文成书局红色旧址、亓氏酱香源等有较强吸引力和较大影响力的四大“文化名片”，打造多元、厚重、开放、包容的地域文化特色。