2025年，在区委、区政府的坚强领导下，凤城街道始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，牢固树立法治思维、大力弘扬法治精神、充分凝聚法治力量，围绕高质量建设“法治凤城、平安凤城、和美凤城”的目标，坚定不移地推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持依法行政，持续推动“八五”普法向纵深发展，法治政府建设水平得到进一步提升。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是深入学习贯彻习近平法治思想。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循，带头开展法治理论“四学”，即带头学、主动学、深入学、系统学，把政治与法治理论学习作为日常工作与生活的重要组成部分。凤城街道党政班子成员认真研读《习近平关于全面依法治国论述摘编》以及关于法治建设的重要指示精神，不断加深对习近平法治思想的核心要义、丰富内涵和重大意义的学习认知，做到学以致用、学以立德、学法明理、守法立身，全面提高街道上下运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

二是认真履行推进法治建设第一责任人职责。始终将法治建设工作作为一项重要的政治任务，纳入全处经济和社会发展的全局之中，加强对法治政府建设的组织领导，秉持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，不断加大法治建设工作的推进力度，全面提高街道法治政府建设工作水平。街道党政班子成员全面开展述职述法工作。

三是全面提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。加强法治学习，领导班子成员以身作则、带头学法、集中述法，开展贯彻习近平法治思想、优化营商环境等主题学习4次，举办主题教育读书班2次，理论学习中心组学习4次、主题讲座2场。街道上下进一步增强了运用法治思维和法治方式解决问题的能力与本领，凤城街道各项工作的法治化水平进一步提高。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）开展依法行政“三项行动”，提升为民服务质效

贯彻执法为民理念，将科学决策、规范执法、依法行政融入重大项目建设、重大行政决策、重大经济活动、重大区域合作的各个方面和全过程。开展法律顾问全程参与涉法问题行动，充分发挥“外脑”作用，由鲁誉律所、汶汇法律服务所主任担任凤城街道法律顾问，全年参与合法性审查12次、行政复议2起、行政诉讼1起，参与化解信访个案26起、集体信访案件5起。开展严格落实行政执法“三项制度”行动，不断充实行政执法岗位力量，确保行政执法工作规范、有序开展。街道执法岗有13人持证依法开展工作，2025年度1人参加行政执法人员资格认证考试并通过。开展惠企助企规范涉企行政检查行动。严格规范涉企行政检查，合理减少涉企行政检查数量、减轻市场主体负担，持续优化法治化营商环境。

（二）构建“1 + 6 + N”法治服务体系，织密惠民保障网

依托街道综治中心建成1个标准化法治服务中心，整合司法、综治、信访等职能，实现“法律咨询、调解申请、法律援助”等一站式办理；在5个党建工作区和政务服务大厅设立“法治微站”，配备专职法律顾问每月开展驻点服务，为群众提供“家门口”的法律服务；组建N个特色法治服务点，在社区、商业街、校园等提供“商户法治大拿”“物业法律参谋”“校园法治辅导员”“社区法律服务队”等服务，精准对接不同群体的需求，积极开展法治主题标语宣传200余屏次，利用180余个居民信息共享群，转发普法宣传视频及相关资料700余网格次，不断深化依法治理，提升基层治理能力。牢固树立“平安靠平时，发现在初时，解决要及时，巩固在长时”的“平安四时”理念，针对不同领域、不同时期、不同群体的 针对基层治理中的堵点与痛点，构建了“网格摸排 + 社区初调 + 街道联调 + 专业入调”四阶联动、层层递进的工作机制。从网格的源头防控，到社区的前端化解，再到街道各部门的中端协同，最后引入法治专业人才进行高端攻坚，形成调解链条的全闭环，最大程度减少矛盾的发生与上行。例如，街道成立了由人大代表、政协委员、法律顾问、退休法官、老书记、老司法等人员组成的“和美凤城调解室”，年度成功调解物业纠纷、邻里矛盾 46 起；联合城西法庭、鲁誉律所、汶汇法律服务所等建立“和合相融专业调解站”，针对养老诈骗、遗产继承等问题提供专项调解服务。自调解团队成立以来，共处理纠纷 710 件，成功调解 698 件，调解成功率达 98%以上。围绕打造服务阵地、创新服务内容，推动基层治理工作，始终将满足党员群众的法治需求贯穿于建设、管理、使用的各个环节。社区（村）基层法治化治理能力显著提高，村民自治、德治、法治机制不断规范完善，法治化治理水平持续提升。

（三）开展普法三“精”行动，筑牢法治根基

围绕“项目突破年”以及市区重点工作等，以普法精准、精确、精细为目标，全面提升普法的针对性与有效性。开展凤鸣法声“双 1 +”活动，实现普法内容“精准”。在节假日、周末及工作日的夜晚，每月开展 1 次“普法宣传面对面 +”活动，内容涵盖普法电影播放、普法案例宣讲、律师咨询、普法视频展播、现场普法及法治咨询等。每月开展 1 次“线上 + 线下”普法活动，通过辖区内银座商城、官寺商场、沿街店铺、社区服务中心等地的电子屏，开展法治主题标语宣传。借助网络实现普法宣传线上全覆盖，确保普法信息无死角传播。开展“莱无忧”普法进社区主题宣传活动，做到普法内容“精确”。今年共开展各类专题普法活动 12 场，受众达 8200 余人次；在国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传月等重要节点，开展普法宣传活动 24 次，受众 38000 余人。开展普法“面对面 +”特定主题宣传活动，达成普法内容“精细”。开展老年人“防诈骗法治课堂”2 场，发放反诈宣传材料 800 余份；为商户举办“合规经营普法活动”，重点解读《中华人民共和国消费者权益保护法》等内容；在中小学开展“防止校园暴力”“预防青少年犯罪”等主题活动 4 场，覆盖学生 1200 余人。

三、推进法治政府建设存在的问题和不足

凤城街道在法治政府建设工作中取得了较好成效，但与高标准法治政府建设、精准高效依法行政的目标相比，仍存在一些不足。主要表现为：一是普法宣传的针对性、实效性、精准性有待进一步提高；二是全面依法行政能力需要进一步加强。

四、2026 年工作打算

一是提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。常态化推进凤城街道领导干部“四学”学法机制，将学习党章党纪和法律法规作为党工委会议、党政班子会议、理论学习中心组、专题读书班的重要内容，把学法、守法、用法融入推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险等工作中，确保为民施策更加依法高效、营商环境更加优质优化、矛盾调解依法化解、风险依托法治防范。

二是牢固树立依法履职观念，全面提升行政执法水平。进一步加强对行政执法工作人员的业务培训，全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，强化“四张清单”的运用，引导执法人员在严格执法的同时不失“温度”，营造良好的法治化营商环境。

三是强化行政复议、应诉调解和解工作。积极发挥 12345 群众热线、信访、综治、调解、信息公开等法治途径解决突出问题的作用，发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，将争议调解贯穿于行政复议程序的事前、事中、事后全过程。同时，通过积极调解化解行政诉讼案件，以自愿达成协议促成矛盾实质性化解，从根本上降低行政诉讼败诉率。

四是擦亮凤城普法品牌，创新法治服务方式。持续推进“凤鸣法声”“莱无忧”等普法宣传品牌建设，继续充分发挥城区优势。 结合全民国家安全教育日、民法典宣讲、国家宪法日、宪法宣传周等普法关键时间节点，组织司法所、律师事务所、综治部门、信访部门、派出所以及社区等，在各大商场、社区广场、学校、门店等地开展法治宣传教育工作。持续深入推进法治进校园主题宣传活动，着重开展未成年人法治保护工作。聚焦征地拆迁、物业管理、乡村振兴等重点领域，提供更为精准、专业的法治服务。持续深化“互联网 + 法治服务”模式，运用图解、动漫、短视频、微信提醒等网络宣传方式，结合张贴海报、发放资料等传统手段，提升群众自我防范能力，营造浓厚的学法普法氛围。