茶业口镇2025年法治政府建设情况报告

2025年，茶业口镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，结合工作实际，认真贯彻落实法治政府建设各项指标任务，强化责任意识，细化工作举措，扎实推进基层民主法治建设取得实效。现将2025年法治政府建设开展情况汇报如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党委、政府始终将法治建设摆在突出位置，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，切实扛起法治政府建设政治责任。一是强化统筹部署。镇党委书记、镇长切实履行“第一责任人”职责，将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展、乡村振兴、生态保护等重点工作同部署、同推进、同督促、同考核，全年召开党委会议研究法治建设工作5次，专题部署法治政府建设重点任务3次，及时研究解决有关重大问题，确保法治政府建设各项工作得以按序时进度推进。二是压实工作责任。成立由镇党委书记任组长的法治建设工作领导小组，细化责任分工，明确镇党政班子成员、各部门及各村法治建设职责，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、各村齐参与”的工作格局。三是带头依法履职。镇党政主要负责人带头尊法学法守法用法，将习近平法治思想、宪法法律纳入党委理论学习中心组学习重点，带头参加法治培训、专题研讨，听取法治建设工作汇报、研究解决重大涉法问题，推动领导干部以身作则、以上率下，引领全镇形成浓厚法治氛围。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化理论武装，筑牢法治思想根基。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，持续强化干部队伍法治教育，着力提升依法履职能力，推动法治思维入脑入心。一是强化“关键少数”专题研学。将习近平法治思想、宪法法律、党内法规及《行政执法监督条例》纳入党委理论学习中心组核心学习内容，组织专题学习5次、专题宣讲2场，深化领导干部对法治思想核心要义的理解把握，引领“关键少数”带头尊法学法守法用法，切实做到在法治之下想问题、作决策、办事情。二是抓实全员精准培训。依托周例会、村干部培训班、司法所专题培训等载体，聚焦《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等与基层治理、群众生产生活密切相关的法律法规，分层分类组织镇村干部、行政执法人员开展集中学习，着力提升干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三是推进学法用法常态化。组织机关干部完成在线学法用法考试，合格率达100%；开展“法律明白人”“法治带头人”专题培训2次，强化基层骨干法律素养，提升其运用法治手段解决基层难题、服务群众的实战能力，夯实法治乡村建设人才根基。

（二）规范决策程序，提升依法决策水平。严格落实重大行政决策程序，健全依法行政制度体系，确保行政决策科学民主、程序正当、责任明确。一是完善决策机制。修订党委议事规则和政府工作规则，严格执行《重大行政决策程序规定》，凡涉及“三重一大”、民生保障、项目建设、大额资金使用等事项，均履行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保决策依法依规。二是强化合法性审查。聘请律师事务所律师担任政府法律顾问，联合司法所对重大行政决策、重要合同协议、规范性文件等进行合法性审查，从源头上防范法律风险。

（三）聚焦职能转变，提升依法行政效能。深入推进“放管服”改革，优化政务服务和营商环境，以法治赋能政府职能转变。一是优化政务服务。全面梳理公布行政许可、行政备案事项清单，推行“一件事一次办”改革，实现“一窗受理、一网办理、一次办结”，严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，全年办理政务服务事项1028件，办理证明事项告知承诺制264件，群众办事满意度达100%。提升12345政务服务便民热线诉求应答处置能力，全年受理群众诉求1115件，办结率、满意率均达98%以上。二是规范执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，配备行政执法记录仪3台，明确执法权限和职责分工，开展行政执法案卷评查1次、“三项制度”落实情况考评1次，坚决整治选择执法、趋利执法等问题，重点规范生态保护、安全生产、乡村治理等领域执法行为。组织行政执法人员开展宣誓活动，强化执法人员法治敬畏意识。三是优化营商环境。聚焦乡村旅游、樱桃产业等特色产业，开展法治化营商环境专项服务，组织法律顾问为企业提供政策解读、合同审查、纠纷化解等法律服务201次，排查化解企业经营纠纷10起，以法治手段护航产业发展。

（四）强化法治宣传，营造全民守法氛围。坚持“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，结合“八五”普法规划，创新宣传形式，推动法治观念深入人心。一是聚焦重点节点宣传。围绕“民法典宣传月”“12·4国家宪法日”“4·15全民国家安全教育日”及茶业口镇樱桃节等重要节点，联合司法所、派出所、宣传办等部门，开展“送法下乡”“法治进乡村”“普法进茶园、进景区、进校园”等主题活动34场，发放宣传资料3500余份，直接服务群众1500余人次。二是打造宣传矩阵。依托村级大喇叭、微信群等平台，推送法律知识、典型案例200余条，覆盖群众1.5万余人次；在镇域主干道、村委会、文化广场、汪洋中学等地设置法治宣传栏、青少年法治文化角85处，营造“抬头见法、低头学法”的浓厚氛围。三是做好“八五”普法验收。全面梳理总结“八五”普法规划实施以来的工作成果，系统整理档案资料，圆满通过上级验收考核；及时报送宣传稿件29件、舆情信息10个、为民办实事典型案例3个。

（五）健全化解机制，筑牢社会稳定防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，强化特殊人群管控，全力维护社会和谐稳定。一是多元化解矛盾纠纷。整合镇村干部、网格员、法律顾问、司法所工作人员等力量，组建人民调解队伍，深化“三所联调”工作机制，开展婚姻家庭、邻里关系、征地拆迁、产业发展等领域矛盾纠纷拉网式排查6轮，全年调解各类矛盾纠纷35起，调解成功率达98%；法律顾问全年化解矛盾纠纷19件，解答法律咨询480人次。二是强化特殊人群管控。严格规范社区矫正工作，全年接收社区矫正对象5人，解除矫正4人，现有在册矫正对象7人，严格落实报告、外出审批、教育学习、社区服务等制度，运用信息化手段核查，无脱管、漏管现象；扎实开展安置帮教工作，新衔接刑满释放人员20人，现有在册帮教人员20人，对重点人员、涉黑涉恶人员实行重点管控，定期走访摸排，确保底数清、情况明。三是提升信访工作质效。弘扬“四下基层”优良传统，落实领导干部接访、下访制度，推进信访代办服务，变“群众上访”为“干部下访”，全年办理信访事项102件，及时回应群众合理诉求。

（六）强化监督制约，规范行政权力运行。构建多元协同监督体系，确保行政权力规范透明运行。一是自觉接受监督。定期向镇党委、人大汇报法治政府建设工作情况，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督，主动回应社会关切。二是深化政务公开。通过政府门户网站、微信公众号、村公示栏、三务公开网站等渠道，公开重大工程进展、民生政策落实、财政资金使用、行政执法事项等信息60余条，保障群众知情权、参与权、监督权。三是强化内部监督。依托司法所协助开展行政执法监督工作，规范执法平台使用及涉企行政检查工作，每月报送行政检查事项清单、涉企行政检查计划表；深入排查重点岗位廉政风险点1个，制定防控措施2项，开展节前廉政约谈1场，紧盯关键节点强化监督，筑牢廉政法治防线。

三、推进法治政府建设存在的问题和不足

2025年，茶业口镇法治政府建设取得一定成效，但对照上级要求和群众期盼，仍存在一些短板弱项：一是法治队伍建设有待加强。司法所人员力量严重不足，与日益繁重的法治工作任务不相适应，部分干部对习近平法治思想学习不够系统深入，执法人员专业培训针对性有待提升。二是普法宣传实效有待提升。普法形式仍以传统方式为主，针对老年人、青少年等重点群体的精准普法力度不足，新媒体宣传覆盖面和影响力需进一步提升。三是法治与基层治理融合不够深入。在乡村振兴、生态保护等重点工作中，运用行政手段推进较多，以法治方式破解难题、规范管理的意识和能力有待提升。

四、2026年工作打算

一是深化理论武装，提升法治素养。坚持以习近平法治思想为指导，将其纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训重要内容，健全领导干部学法制度，开展专题培训、案例研讨和法治授课。加强行政执法队伍、“法治带头人”“法律明白人”专业化培训，组织深入学习党的二十届四中全会精神，引导普法依法治理工作者提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是优化法治服务，厚植发展沃土。持续深化“放管服”改革，优化“一件事一次办”事项清单，提升政务服务线上线下融合水平。严格落实行政执法“三项制度”，规范涉企执法行为，组建专项法律服务团队，深化法治化营商环境建设，护航茶业、乡村旅游等特色产业发展。创新“线上+线下”普法矩阵，推进法治文化阵地建设，抓好“八五”普法收官及新周期启动工作，提升全民法治素养。

三是强化法治治理，增进民生福祉。健全矛盾纠纷多元化解机制，深化“三所联调”“综治中心+网格化”建设，邀请乡贤威望人士参与调解。推动法治与乡村振兴、基层治理深度融合，落实新时代法治乡村建设要求，规范政务公开和权力运行，畅通监督渠道，切实提升群众法治获得感、幸福感、安全感。