本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）相关要求编制，内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2023年1月1日到2023年12月31日。

一、总体情况

2023年，莱芜区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持围绕中心、服务大局，持续提升政务公开标准化、规范化和信息化水平，助力打造法治政府、服务型政府、效能政府、数字政府、廉洁政府，为建设“五个现代化新莱芜”作出了更大贡献。

（一）主动公开

2023年，全区共制发主动公开的政府及政府办文件48件。围绕项目建设、扩大投资、减税降费、公共企事业单位等重点领域，通过区政府网站政务公开页面发布政府信息9556条。深化政策解读，对重要政策性文件进行多角度、多形式解读。2023年，高质量发布政策解读302篇，其中，主要负责人解读、专家解读、媒体解读39篇，图片动漫解读36篇。扩大公众参与度，持续推进政府常务会议公开工作，今年来，共公开常务会议11次，发布常务会议一图读懂、图文回放20期。

（二）依申请公开

全区各部门单位严格规范依申请公开办理流程，统一办理文书格式，健全协查、会商等机制，提升了办理答复标准化规范化水平。2023年，全区共受理政府信息公开申请286件，因依申请公开引发的行政复议0件，行政诉讼10件，切实保障了公众获取政府信息的权利。

（三）政府信息管理

一是全面清理全区行政规范性文件。2023年继续有效的区级行政规范性文件5件，宣布失效的区级行政规范性文件2件。二是持续强化信息发布管理。严格履行信息发布保密审查程序，2023年区政府网站共发布信息13696条，监测处理各类新发布及历史错敏信息3万余条。三是完善政府网站搜索功能。实现搜索即服务功能，进一步提升了政府信息发布的智能化水平。

（四）政府信息公开平台建设

一是政府网站方面。全面升级政务公开平台，定制机构职能、重大决策预公开等信息专栏，强化政府信息集中发布。二是政务新媒体方面。加强政务新媒体的监督管理，目前全区21个政务新媒体账号均达标。在“新莱芜”公众号新增“政务公开”、“互动交流”、“办事服务”、“便民查询”4个模块，“新莱芜”APP中设置政策解读专栏，全面提升政务新媒体矩阵的使用度。三是政府公报方面，区政府全年出版《济南市莱芜区人民政府公报》4期，准确发布区政府、区政府办公室文件9件，有效文字量5万余字。四是12345政务服务便民热线方面。2023年，全区热线共受理办理诉求163480件，同比减少7.86%，综合满意率96.71%。接诉即办工单760件，按时办结率100%。五是政务公开专区方面。在区行政服务大厅优化升级政务公开专区，打造“莱公开、强服务”品牌。

（五）监督保障

一是强化组织领导。调整政务公开领导小组，及时协调解决政务公开难点难题。二是优化考核机制。将政务公开列入2023年全区高质量发展综合绩效考核体系，采用“日常抽测、季度检查、年度评估”相结合的方式对全区政务公开工作进行常态化监管。三是加强工作宣传。2023年在人民日报、“政务公开看山东”、“政务公开看济南”发稿25篇，积极宣传莱芜区政务公开亮点工作。四是严格业务培训。2023年共组织业务培训10次，全面提升了政务公开队伍专业素养。

二、行政机关主动公开政府信息情况

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

一是政策文件集中发布质量有待提高，行政规范性文件、政策性文件公开后的管理维护流程需要进一步优化。二是政府信息公开平台多渠道建设方面有待提升。三是开拓创新不够有力。各部门单位政务公开基础工作较为扎实，但工作特色打造、亮点挖掘还不够。

（二）改进情况

一是高标准落实政府文件库建设要求。持续推进基层政务公开标准化规范化工作，加强行政规范性文件、政策性文件等重要政府信息管理，进一步提升政府文件库数据质量。二是加强政府信息公开平台建设。拓展政府信息公开专栏、政府网站与政务新媒体等公开渠道建设，提升政府信息公开平台服务水平。常态化开展政府开放日，邀请公众体验政府工作、开展互动交流。三是加强特色建设。深入挖掘、及时总结、归纳提炼、主动推介政务公开创新做法和典型经验，宣传莱芜区政务公开的新举措、新成效，推动全区政务公开工作不断深化细化，打造具有莱芜特色的政务公开品牌。

六、其他需要报告的事项

（一）政府信息公开信息处理费收取情况

根据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）和《山东省人民政府办公厅关于做好政府信息公开信息处理费管理工作有关事项的通知》（鲁政办字〔2020〕179号）规定，本年度各功能区、各街道（镇）、区政府各部门单位无收取信息处理费情况。

（二）落实年度政务公开工作要点情况

《2023年济南市政务公开工作要点》（济政办发〔2023〕8号）印发后，区政府办公室结合全区重点工作任务和工作实际，制定了《2023年莱芜区政务公开工作要点》，从推进高质量发展信息公开、高质效解读信息公开、高水平决策信息公开、规范化建设信息公开、多元数字化信息公开、多措施保障信息公开6个方面明确了具体要求、责任单位和公开时限，有力推动了全区政务公开工作提质增效。

一是推进高质量发展信息公开。紧扣“黄河流域先进制造业中心、省会城市副中心”发展定位，深入实施“生态立区、工业强区、创新兴区”发展战略，依托重大建设项目专题，集中公开项目清单、批准服务、质量监督等相关信息。突出民生领域信息公开。做好行政执法、食药监管、稳岗就业、义务教育等事关群众切身利益事项的信息公开，确保财政信息、社会保障、社会救助和养老医疗等群众高度关切的领域在阳光下运行。

二是推进高质效解读信息公开。规范解读程序。严格落实政策文件与解读方案、解读材料“同组织、同审签、同部署”，做到发布、解读、回应“三联动”。拓宽解读渠道。升级政策解读栏目，搭建智能化政策问答平台，围绕高频政策咨询事项组建知识库。组织政策宣讲会、政企恳谈会、新闻发布会等，变“人找政策”为“政策找人”。创新解读形式。重点推出领导干部和专家视频解读，充分发挥主流新闻媒体、政府网站等对政策解读的“定向定调”作用，增强解读效果。

三是推进高水平决策信息公开。深入落实重大行政决策事项目录管理制度，年初主动向社会公开本级重大行政决策事项目录。按照决策事项推进流程，以事项目录超链接方式归集展示决策草案全文、草案说明、决策背景、公众意见建议收集和采纳情况、公众代表列席决策会议情况、决策结果等信息，并视情公开重大决策的风险评估、专家论证、效果评估等信息，推动重大行政决策全过程公众参与。

（三）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况

2023年，共办理人大代表及政协委员建议提案358件，其中，人大代表建议134件，主要涉及教育、医疗、交通、农业等方面，政协委员提案224件，主要涉及经济发展、政治建设、文化事业、改善民生、生态文明等方面，建议提案答复满意率、办结率均为100%。除涉及国家秘密、工作秘密的，所有建议提案办理复文或摘要以及办理总体情况均在区政府门户网站建议提案办理专栏中予以公开。

（四）年度政务公开工作创新情况

一是创新政策解读形式。在文字、图片、视频解读基础上，积极采用卡通动漫、互动直播、简明问答、现场演示等群众喜闻乐见的形式解读政策文件，让政策解读更接地气。重点推出领导干部和专家视频解读，下发《政务公开领导干部解读、专家解读提升方案》，组织相关部门录制“领导干部你问我答”“专家讲座”视频解读。2023年，区文化和旅游局、区农业农村局、区应急局等单位已先行先试，对创新视频解读形式做出有益探索。

二是创新主动公开形式。持续优化政务公开平台功能，推进政务公开频道改版升级，加强区政府门户网站适老化与无障碍改造，提升智能化检索水平。区人力资源和社会保障局积极探索社保政策公开新模式，以“莱社保讲政策”“莱社保小剧场”“莱社保在线答”等在线直播、情景剧形式，宣传解读热点社保政策，让群众听得懂、信得过、用得上。区医保局创新医保惠民政策公开形式，通过“莱芜医保”微信公众号“你问我答”栏目、莱芜融媒“文艺社科云宣讲”栏目、召开“安全规范用基金医保服务惠民生”新闻发布会等形式，宣传讲解医保惠民新政策，积极回应群众关切问题。区城管局创新打造垃圾分类宣教基地，建设垃圾分类VR体验中心，组织开展主题宣传、实践活动20余次，扎实推进垃圾分类工作。

三是创新公众参与方式。结合年度重点工作、重大工程和重要政策发布时点，围绕营商环境、民生保障、公正监管、公共安全等公众广泛关注的领域，组织区司法局、区行政审批局等多个部门单位开展“政府开放周”系列活动，全方位、多领域覆盖社会群众，真正让群众走进政府、了解政府，切身感受政府决策过程，有效提升了群众对政府工作的认同感和获得感。建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度。今年来，共邀请市民代表列席区政府常务会9次，列席代表的意见发表和采纳情况及时通过区政府网站对外公开发布，促进了政府决策的科学化、民主化、法治化。

四是创新依申请公开机制建设。2023年，莱芜区创新建立起依申请公开“办前登记、办中督导、联审联办、办后存档”的闭环工作机制，对各功能区、各街道（镇）、区政府各部门单位依申请公开的受理、办理、答复实行全过程监管指导，理顺了依申请公开工作流程，提升了办理答复质量，较好地满足了广大申请人对政府信息的公开需求。进一步加大政府信息依申请公开工作培训力度，系统讲解依申请公开工作的办理流程和难点问题，全区依申请公开办理答复工作整体水平有了明显提升。

五是创新基层政务公开工作方式。持续推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸，组织开展“政策入社区、入村活动周”，主动解读政策、听取群众意见、回应社会关切，保障群众的知情权、参与权和监督权，推动基层治理更规范、更高效、更便民。各街道（镇）不断拓展政务公开覆盖面、提升精准度，深入推进基层政务公开标准化规范化建设。其中，凤城街道聚焦为民服务一条主线，不断提升服务标准、扩大服务半径、拓展服务深度，持续完善政务公开内容、创新政务公开方式，创新探索“一二三”工作模式，进一步强化基层政务公开工作。苗山镇强化组织领导、拓展公开渠道、组建政策宣讲队，不断深化信息公开和政策解读，提升政务公开质效，群众参与感和满意度持续提升，实现了惠民便企“零距离”。

（五）本行政机关政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项

收到和处理政府信息公开申请情况中，第三部分“本年度办理结果”中第（六）项“其他处理”中第3项“其他”中3件依申请公开分别涉及党务信息1件、问题咨询1件、申请人撤回申请1件。