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莱芜融媒9月24日讯 “往年基数定调子，今年支出照方子”的预算旧模式，在莱芜区将正式退出舞台。近日，《莱芜区系统推进零基预算改革的实施方案》正式印发，明确从2026年预算编制开始，全面推行“从零起步、按需谋划”的零基预算模式。这场关乎政府“钱袋子”管理的变革，不只是预算编制流程的技术升级，更是财政管理理念的深层重塑，将彻底打破长期存在的支出“路径依赖壁垒”，让每一分财政资金都精准流向发展主战场、民生需求第一线。

零基预算的核心，就是打破这种“惯性依赖”，让每一笔支出都重新接受“必要性体检”。简单说，就是每年的预算编制都“推倒重来”，不看往年基数，只以当年实际财力为基础，结合项目绩效、政策优先级和群众需求评估支出合理性。这意味着，各部门申报预算不能再“凭经验、靠惯性”，必须拿出实打实的论证依据，说清“这笔钱要花在哪、能办成什么事、产生多大效益”。那些非急需、非刚性的“沉睡资金”，将在严格审视中被盘活，转而投向更有价值的领域。

此次莱芜推出的改革方案，通篇贯穿“精准保障”与“刚性约束”两条主线。一方面，创新建立“ABC”三级项目分类排序机制，聚焦公共服务、产业发展等区级重点事项，为财政资金划定清晰的“保障梯队”。另一方面，“过紧日子”的要求被全面融入每一个支出环节，从严管控一般性支出，明确严禁上马超出财力承载、脱离发展实际的政绩工程、形象工程，把省下来的“真金白银”集中投向发展急需、民生关键的紧要处。

从“承袭旧账”到“从零谋划”，莱芜的零基预算改革，本质上是一次政府治理能力的升级实践。随着改革逐步推进，财政资源将进一步向民生保障、产业升级、城市提质等核心领域集聚，为现代化新莱芜建设提供更可持续的资金支撑。这场关乎每一位市民切身利益的“钱袋子”治理革新，不仅考验着财政部门的精细化管理能力，更将深刻影响区域公共服务质量与长远发展动能，值得全社会持续关注与期待。