根据区委统一部署，2025年9月9日至12月10日，区委第三巡察组对区商务综合服务中心党组开展了巡察“回头看”。2026年2月13日，区委巡察组向区商务综合服务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
区商务综合服务中心党组将巡察整改作为重大政治任务推进：第一时间召开全体干部职工会议研究整改，制定方案，建立问题清单与工作台账，明确整改步骤、时限、要求，压实整改责任；召开专题会议调度整改进展，提出指导意见；分管领导督促整改落地，责任科室推进整改；明确主要负责人为整改第一责任人，分解问题落实到科室及具体责任人，责任人梳理问题、制定措施、推进整改并上报进展；主要负责人牵头对整改台账销号管理，督促整改到位；坚持整改与发展融合，以整改推动党员干部转作风、强担当，将整改成效转化为推动全区商务高质量发展的动力，促进各项工作争先。
党组书记坚决扛起巡察整改第一责任人责任，专题部署整改工作，要求全体人员将整改作为严肃政治任务，强化担当，把整改过程转化为转作风、抓工作、促发展的过程。第一时间成立巡察反馈整改工作领导小组，党组书记任组长，党组成员为组员，下设整改工作办公室。多次主持召开党组会议，专题研究区委第三巡察组意见建议，讨论完善整改方案并征求意见，最终制定《莱芜区商务综合服务中心党组关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，确保方案贴合实际、具备针对性和可操作性。对巡察反馈问题逐条梳理，列出问题清单、建立工作台账，明确责任人和整改时限，夯实整改落实基础。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
（一）贯彻落实上级决策部署不够有力，推动商务工作高质量发展有欠缺方面
1.关于安全检查工作方面
整改结果：已完成
整改情况：一是推动生产经营单位安全检查常态化，规范检查清单填写，落实双份签字制度，检查后当场移交问题清单，杜绝空白表单归档，保障检查可追溯、整改可督办。二是对排查发现的安全隐患建立台账，明确责任，实行清单化销号管理，常态化开展整改“回头看”，今年以来已开展13次，排查出的115项安全隐患全部完成销号，未出现反弹，后续将持续督导。三是统筹安排成品油企业单日检查数量，对照检查表逐项核查相关档案完备情况，确保检查无遗漏，保障检查质量。
2.关于行业风险管控方面
整改结果：已完成
整改情况：一是组织开展单用途预付卡发卡企业专项摸排，建立动态监管台账。针对零售、住宿餐饮、居民服务业等重点领域，对接行政审批部门信息，梳理排查发卡主体，形成全区发卡企业清单，核查营业执照、发卡规模、会员数量等信息，厘清发卡企业及潜在商户底数，建立可动态更新的备案台账。截至目前，已摸排发卡企业73家，新增备案企业1家。二是落实《关于进一步加强单用途商业预付卡规范管理的通知》要求，压实属地管理责任，动态掌握发卡商户经营状况，督促未备案企业限期备案，协同相关部门处置经营异常、存在资金风险隐患的商户。三是开展预付消费风险宣传引导，通过进商圈、进社区、进商户提示消费者大额预付消费风险，引导理性办卡；督促发卡门店公示预付卡章程等信息。
3.关于保密工作方面
整改结果：已完成
整改情况：一是组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》及《机关单位工作人员保密守则》，通过微信工作群发布保密提醒和日常工作保密规范，强化全体人员保密认识。二是采购4组符合国家保密标准的文件柜，落实“专柜专人”管理要求。三是建立涉密文件登记传阅簿，规范涉密文件全流程管理，严格履行相关程序，防范失泄密风险。
4.关于理论学用结合方面
整改结果：已完成
整改情况：一是深入学习贯彻习近平总书记关于建设现代流通体系的重要指示要求，梳理我区物流业现存短板，明确发展方向与实施路径，推动现代流通体系建设要求落地。二是落实《济南市物流专项规划（2025—2035年）》及《关于进一步加强“十五五”各级各类专项规划规范管理的通知》要求，对接职能部门，推动我区物流行业融入全市物流发展布局，依托市级规划推进工作落地。三是梳理我区符合条件的物流企业，安排专人对接，开展升规指导服务。2025年新增规模以上物流企业5家，超额完成任务，2026年以来新增1家。
5.关于“第一议题”制度理解方面
整改结果：已完成
整改情况：一是强化思想认识。2026年3月13日，召开党组会议，组织班子成员专题学习“第一议题”制度相关规定，引导班子成员把握制度要求，纠正应付思想。二是提升学习质效。严格落实“第一议题”制度，确保习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神第一时间传达学习。组织党组成员开展学习心得交流，推动理论学习与业务融合，确保“第一议题”制度落实到位。
6.关于商务领域意识形态方面
整改结果：已完成
整改情况：一是组织全体工作人员开展意识形态专题学习，传达上级风险排查文件精神，树牢底线思维；针对展览展会、产品出口领域强化意识形态风险前置评估，推动业务与意识形态工作同步推进。二是将意识形态工作贯穿展会全流程，会前开展谈话提醒，全环节审核各类材料，从源头上防范风险，截至目前各类展会未发生意识形态问题。三是深入30余家外贸企业开展意识形态工作指导，排查重点环节，引导企业强化主体责任，防范外贸领域意识形态风险。
7.关于意识形态责任落实方面
整改结果：已完成
整改情况：一是将意识形态工作纳入理论学习中心组学习计划，每半年召开一次专题会议，深入研究分析意识形态领域存在的突出问题及风险隐患。二是修订完善《莱芜区商务综合服务中心党组意识形态工作责任制》，进一步明确党组书记履行第一责任人职责，分管领导承担直接责任，班子成员按照“一岗双责”要求，对分管领域意识形态工作负领导责任。三是强化刚性约束，将意识形态工作纳入党组及党组成员民主生活会剖析材料和年度述职述廉报告的必述内容，确保意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查。
（二）履行全面从严治党政治责任扛得不牢，切实维护群众利益担当作为不够方面
8.关于促消费活动方面
整改结果：已完成
整改情况：一是自主策划特色促消费活动。立足莱芜区实际，挖掘区域特色资源推进地方特色促消费活动，2026年分季度开展：一季度以年货消费、新春市集打响“开门红”；二季度以雪野湖为核心推出“引爆春夏”主题促消费行动，围绕暑期指导市场主体开展手机数码惠民补贴活动；三季度聚焦金秋消费季，举办秋季汽车博览会、家电进社区等活动；四季度结合国庆黄金周与“双十一”线上促销，指导商超、电商等开展促消费活动，同时指导汽车、家电企业对接购车换新需求，开展大宗消费补贴活动。截至目前，已举办各类促消费活动共32场。二是创新消费补贴发放方式。2026年3月发放100万元莱芜区汽车消费补贴，执行“先购车、后申请，审核通过后发放消费券”模式，联动百货、家电行业形成完整消费闭环。截至目前，汽车领域消费补贴已核销91.1万元，核销率91.1%。
9.关于热线办理方面
整改结果：已完成
整改情况：一是强化热线业务能力建设。定期组织承办人员培训，建立工单处理沟通机制，及时传达办理要求与工作部署，由办公室牵头审核工单回复内容，保障回复规范准确，提升办理质效；针对高频诉求建立与区热线办常态化对接机制，对苗头性问题及时请示，明确处置方向。二是健全分析研判机制。定期召开工单分析研判会，梳理群众不满意工单，跟进办理进展；针对未解决不合规工单按程序申诉申报，2025年不合规工单化解率位居区直部门第5位。2025年四季度以来，工单承办量逐月下降，综合满意率、问题解决率大幅提升；2026年一季度承办热线工单130件，较去年同期减少111件，同比下降46%，综合满意率、解决率均为100%。
10.关于助企惠民方面
整改结果：已完成
整改情况：一是推动商贸企业高质量发展。今年以来，组织外贸企业参加外贸成交提升、农产品出口专题等培训活动，支持莱芜区外贸企业优化海外市场布局、提升订单转化能力，助力区域外贸发展；组织辖区企业参与消费品以旧换新活动，目前莱芜区已有27家企业通过审核，后续将对接济南市商务局，推动更多符合条件的企业参与。二是强化商务领域政策宣传推广。今年以来，累计推送政策及活动信息50余条，覆盖外贸企业200余家；引导各类经营主体推广“有奖发票”活动，截至目前已成功举办4期，群众参与度和活动影响力得到提升，社会成效良好。三是深化企业走访调研。依托外经贸企业服务队机制，累计走访外贸企业20家，实现重点外贸企业走访全覆盖；开展“助百企”专项行动，走访文化企业15家，掌握企业发展现状与政策诉求；聚焦“三新”项目，走访各类企业18家，摸排符合条件的企业，协助企业争取政策支持。2025年度党风政风行风正风肃纪民主评议综合得分在23个管理服务类部门中位列第16位，较2024年提升7个位次。
11.关于财务人员配备要求方面
整改结果：已完成
整改情况：一是健全内部监督制约机制，明晰岗位职责分工，由正式在编财务人员承担记账工作，分管领导负责审核，完善内部控制流程，堵塞资金管理风险漏洞。二是组织财务人员参加专题业务培训与政策学习，强化合规、风险与责任意识，提升规范履职能力。
12.关于专项资金申请方面
整改结果：已完成
整改情况：严格落实专项资金申报审核的相关工作要求。对申报企业及项目的资质资格开展全面细致核查，对申报材料及配套财务资料进行严格合规审核，重点核查发票、银行转账记录等佐证材料的真实性与完整性。同时，进一步加大上级专项资金争取力度，为全区相关项目建设提供更充足的资金支持。
13.关于政府采购方面
整改结果：已完成
整改情况：加强招标投标及合同管理等业务知识培训，强化对询价单位的资质审核，深刻汲取教训，切实防范类似问题发生。
14.关于财务入账资料不全方面
整改结果：已完成
整改情况：一是安排专职人员排查历年大额支出凭证，重点核查物业费、工程类及采购类支出入账材料，已完成排查发现的入账材料缺合同、中标通知书等问题的整改。二是规范财务报销审核流程，压实审核人员责任，对佐证材料缺失、审批流程未完成的大额支出一律不予支付，防范大额资金支出程序不规范问题再次发生。
15.关于全面从严治党主体责任方面
整改结果：已完成
整改情况：一是严格落实全面从严治党主体责任，学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，3月13日召开党组会议专题研究上半年党建工作，3月27日召开党风廉政建设大会，部署全面从严治党主体责任落实工作，分层签订2026年度党风廉政建设责任书。二是2月26日召开党组专题会议研究巡察整改工作，传达学习相关精神、部署整改任务，对照本次巡察通报共性问题逐项梳理，明确责任人及整改时限，实行台账管理、销号整改，党组定期调度督办，确保整改落实到位。
16.关于落实“一岗双责”方面
整改结果：已完成
整改情况：一是强化理论武装。召开理论学习中心组学习会议，学习习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、《中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》及相关政策法规，领会“一岗双责”内涵要求，夯实分管领域廉政建设思想责任。二是落实廉政谈心谈话制度。班子成员按“一岗双责”要求定期开展廉政提醒谈话，掌握分管科室人员思想、作风及廉洁自律情况，对关键岗位重点人员开展廉洁提醒与警示教育，及早处置风险隐患。三是开展节前廉政提醒。在春节、清明、五一等节前推送廉政案例、发送廉洁提醒，引导党员干部遵守纪律要求，杜绝“节日腐败”。
17.关于廉政风险防控方面
整改结果：已完成
整改情况：一是组织各科室对照岗位职责开展廉政风险排查，梳理形成廉政风险点清单，细化防控措施，建立廉政风险台账，明确责任主体，堵塞廉政漏洞。二是常态化开展节前廉政提醒、日常作风纪律提示，坚持集中教育与日常教育结合，破解廉政教育形式单一、效果有限问题。三是组织签订党风廉政建设责任书，传导责任压力，确保责任到位、任务到人，推动形成齐抓共管工作格局。
（三）推进基层党组织建设力度不够，战斗堡垒作用发挥不明显方面
18.关于民主集中制落实方面
整改结果：已完成
整改情况：一是组织党组班子成员学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中关于民主集中制的重要规定，纠正重结果轻程序倾向。二是修订完善《中共济南市莱芜区商务综合服务中心党组“三重一大”事项决策实施细则》，明确“三重一大”事项决策范围、程序和要求，压实决策程序执行责任，杜绝决策随意性，保障决策规范执行。
19.关于党组集体研究方面
整改结果：已完成
整改情况：一是严格执行《莱芜区商务综合服务中心党组工作规则》《莱芜区商务综合服务中心主任办公会议议事决策规则》，规范“三重一大”事项研究各环节流程，杜绝形式主义及程序虚化问题。二是强化民主集中制落实，保障全体党组成员充分发表意见，遵循少数服从多数原则，经充分讨论形成最终决议。
20.关于干部职工管理方面
整改结果：已完成
整改情况：一是组织全体干部职工自查申报经商办企业情况，同步从行政审批局调取信息核查，确认中心在编人员无经商办企业情形；梳理编外人员相关情况，建立管理台账，摸清底数。二是对仍在营的经商人员开展提醒谈话，明确廉政要求与从业纪律，禁止从事与商务业务相关的经营活动，督促相关科室定期开展纪律教育、落实常态化监督，防控廉政风险，累计开展纪律教育2次。
21.关于干部教育方面
整改结果：已完成
整改情况：一是着力提升干部队伍的政治能力与履职能力。2026年以来，已先后推荐两批共4名处级干部参加区委党校培训班，严格落实每周五下午集体学习制度，制定并推动落实学习计划，坚持党建工作与业务工作深度融合，紧扣中心核心业务需求，针对性开展外经外贸、安全生产、统计等领域业务培训，提升干部业务能力水平。今年以来，已组织开展业务知识学习10次。二是推动年轻干部通过跨科室岗位交流历练成长。结合实际工作需求灵活统筹岗位调配，截至目前，2024年以来新入职的5名同志已调整至重点业务科室任职，通过一线业务实践积累工作经验，进一步提升履职能力。
22.关于离职人员手续办理方面
整改结果：已完成
整改情况：一是对离职手续进行复核清查，经与劳务派遣公司对接，2024年6月未办结人员已完善离职手续，补齐相关资料。二是严格规范离职审批流程。完善《离职审批表》中工资、保险结算时间等事项，由科室逐级审核签字，确保依规办理。
23.关于党课定位方面
整改结果：已完成
整改情况：一是校准党课的政治定位，深刻领会“党课姓党”的核心要求，牢固树立党课突出政治理论教育、党性修养锤炼的鲜明导向。二是建立党课内容前置审核机制，严格落实审核把关责任，杜绝以单纯宣讲业务方案、行业政策替代党性教育的问题，重新梳理党员领导干部讲党课的相关规范要求，制定专项工作通知并传达至全体党员领导干部。
24.关于党员学习方面
整改结果：已完成
整改情况：一是针对党员学习管理松散问题，从严规范党员学习签到管理，明确要求不得为请假人员代为签到，安排专人对每次集体学习的签到情况逐一核查，对连续缺勤、出勤未达标的党员，及时进行谈话提醒，确保组织生活纪律执行到位。二是针对个别长期未参加组织生活的党员，已于3月13日由支部组织委员对其开展谈心谈话，并进行批评教育。同时由党支部印发专项通知，督促全体党员从思想层面深化认识，明确按时参加组织生活的重要性、严肃性与规范性，督促党员在日常活动中严格遵守组织生活相关规定。
（四）立行立改问题
12笔保教费报销不规范，多报销了疫情停课期间保教费，涉及8人、2080元。
完成情况：已完成
整改进展：2025年11月6日，涉及保教费已经全部退还到莱芜区财政局预算外账户。
（五）巡察发现重点问题督办事项办理情况
关于会展产业与本地产业结合发展方面
完成情况：阶段性完成
整改进展：一是积极拓展对外合作渠道。在舜耕国际会展中心、临沂国际博览中心的支持下，已与橙子会展公司、山东优逸文化传媒公司等会展企业完成洽谈对接，确定于10月份举办外贸产品展，同时正积极推进家博会下半年落地的相关筹备对接工作。二是强化会展经济对区域发展的带动效应。2026年1月30日至2月1日，主办2026莱芜名优产品暨老字号企业惠民年货节，组织全区88家优质企业参展，现场成交额约200万元，有效满足了市民多样化、品质化的春节消费需求；2026年3月26日，承办2026年济南市无纺产业高质量发展论坛，在后勤保障、会务服务、安全管理等各环节落实精细化保障措施，积累了提升专业展会论坛服务质量的实践经验。
二、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
1.关于指标任务完成方面
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是细化目标任务。将社会消费品零售总额预期目标细化分解至各季度，按月定期调度限额以上零售额、批发零售住宿餐饮销售额等社会消费品零售总额支撑指标的完成情况，今年以来，已召开全区商务经济推进会议3次。二是完善监测体系。每月定期调度批零住餐重点企业及样本企业的销售额指标完成情况，建立重点企业及重点行业常态化监测制度，密切跟踪行业运行动态。今年以来，聚焦汽车消费持续走低、家电以旧换新等领域，累计召开汽车行业专题座谈会4次、家电数码行业座谈会2次。三是全力推进潜力企业上规入库。建立月度纳统企业培育库，对满足月度纳统条件的企业开展实地摸排，确保达标企业及时纳统。截至目前，已完成月度纳统企业17家，个体工商户1家，相较于去年实现了个体工商户纳统零的突破。
2.关于破解外贸发展方面
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是破解全区进出口结构单一问题。聚焦装备制造业补链升级，培育机电、高新技术产品出口增长点，摸排潜力企业建立培育库，争取政策支持，提升出口产品竞争力，扩大高附加值产品出口份额。推动企业产品升级研发，2026年一季度，全区机电产品出口3.65亿元，占出口总值16.4%，同比提升1.9个百分点；豪驰汽车出口培育有序推进，已完成现有新能源车型优化，开发新一代新能源物流车，补齐整车出口短板，提升装备制造业附加值。在家纺地毯出口领域，依托产业基础引导企业研发新产品，拓展线上跨境渠道，丰富品类、扩大规模，推动新材料企业扩大高附加值高技术产品出口，2026年一季度，全区家纺产品出口1.95亿元，占出口总值8.8%，同比提升0.5个百分点。二是推动进口多元化、完善供应链体系。结合企业需求组织企业参加各类国际性展会，引导企业扩大木浆、聚乙烯原材料、汽车零部件等品类进口规模，降低对传统进口品类的依赖；同时利用关税优惠政策，为企业提供报关、仓储、物流一体化服务，降低进口综合成本。2026年一季度，相关商品进口额完成1.82亿元，占进口总额15%，有效降低了对铁矿砂等单一资源性商品的进口依赖。
3.关于会展业发展方面
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是拓展对外合作渠道，在舜耕国际会展中心、临沂国际博览中心支持下，已与橙子会展公司、山东优逸文化传媒公司等会展企业洽谈对接，推进下半年家博会落地筹备工作。二强化为会展经济对区域发展的带动效应：2026年1月30日至2月1日，主办2026莱芜名优产品暨老字号企业惠民年货节，组织全区88家企业参展，现场成交额约200万元，满足市民春节消费需求；2026年3月26日，承办2026年济南市无纺产业高质量发展论坛，在各环节落实精细化保障，积累专业展会论坛服务经验。
4.关于上轮巡察整改方面
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是压实党组主体责任，履行整改工作职责。2026年2月26日，召开党组会议专题研究本次巡察整改方案，组织党组成员讨论，要求各成员结合分管领域提出修改意见；针对上轮巡察整改遗留问题，制定专项推进计划，明确责任到人，落实整改。二是针对“规划先行意识不强”问题，严格落实《济南市物流专项规划（2025—2035年）》及《关于进一步加强“十五五”各级各类专项规划规范管理的通知》要求，对接相关职能部门，推动我区物流行业融入全市物流发展总体布局，依托市级规划推进工作落地。三是针对“场馆安全隐患较大”问题中会展中心地下室长期浸泡情况，常态化开展水位监测，及时抽取地下水、保持内外水压平衡，保障场馆运行安全。四是针对上轮巡察反馈的“机动车交易领域反复投诉”问题，强化汽车销售及相关服务监督检查，发现违规问题责令限期整改；梳理汽车消费领域投诉，聚焦投诉量大、群众反映强烈的经营主体，实施精准监管、分类处置，督促企业依法合规经营；加强与相关职能部门协同联动，凝聚监管合力，营造有序放心的汽车市场环境。五是针对“专项资金使用不规范”“政府采购把关不严”等问题，围绕专项资金使用、政府采购等关键领域和薄弱环节，开展梳理排查，强化日常监督检查。
三、下一步整改工作安排
（一）深化思想认识，筑牢整改思想根基。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将巡察整改与贯彻党的二十大和二十届历次全会精神结合，深化思想引领、传导责任压力，树立“整改永远在路上”理念，压实整改责任，坚持从严标准，保持推进力度，推动整改任务完成。
（二）持续抓好整改，细化落实攻坚措施。严格落实主要负责同志负总责、分管领导具体抓、责任部门抓落实的整改工作格局，定期听取进展、解决难点问题。建立巡察整改台账，落实全流程管理，将整改落实情况纳入年度考核和干部评价体系，压实各层级整改责任，形成一级抓一级、层层落实的良好格局，抓好巡察“回头看”反馈意见整改。
（三）深化标本兼治，推动工作提质增效。坚持“当下改”与“长久立”结合，以本次整改为契机，梳理同类共性问题，深挖根源，从制度、流程、管理层面查漏补缺。紧扣全区重点任务，将整改有效做法固化为制度规范，把整改事项纳入日常监督，不定期开展“回头看”，防止问题反弹，推动整改转向常态长效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-76112099；邮政信箱济南市莱芜区龙潭东大街29号2楼213办公室，济南市莱芜区商务综合服务中心办公室（收）；电子邮箱lwqswzhfwzx@jn.shandong.cn。
中共济南市莱芜区商务综合服务中心党组
2026年7月17日