根据区委统一部署，2025年9月10日至12月10日，区委第五巡察组对区园林绿化和林业发展中心党组开展巡察“回头看”。2026年2月13日，区委第五巡察组向区园林绿化和林业发展中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况报告如下。
一、党组及主要负责人组织落实整改情况
中心党组坚持把巡察整改作为重大政治任务、政治责任和政治考验，切实提高政治站位、深化思想认识，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉诚恳接受、照单全收、坚决整改。始终扛起巡察整改主体责任，第一时间召开党组专题会议传达学习巡察反馈精神，深刻检视反思、统一思想共识。强化组织领导、高位统筹推进，成立由党组书记任组长、班子成员为副组长、各科室、林场负责人为成员的巡察整改工作领导小组，健全“一把手”负总责、分管负责同志牵头抓、责任科室具体落实的整改责任体系。严格对照巡察反馈问题，逐条梳理查摆、逐项分解任务，制定整改方案、建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改目标、整改措施、责任分工和完成时限，坚持清单化管理、项目化推进、闭环式销号，从严从实推动巡察反馈问题全面整改、见底见效，以巡察整改成效助推园林绿化和林业事业高质量发展。
区分管负责同志高度重视巡察整改工作，专题听取整改进展汇报，实地督导调研、跟踪督办整改落实及成果运用情况，精准指导完善整改举措，从严督促对账销号、常态长效。中心党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人职责，主动靠前、率先垂范，切实把巡察整改摆在党组工作首要位置。认真履行管党治党政治责任，带头认领反馈问题、带头深刻检视反思、带头制定整改措施、带头抓好自身问题整改，从严管好班子、带好队伍，统筹推动班子集体整改、班子成员分工整改、个人对照整改一体推进，层层压实整改责任、层层传导整改压力。
二、集中整改进展情况
（一）学习贯彻习近平总书记相关重要论述不深不实，落实党中央重大决策部署及上级工作要求存在差距方面
1.关于理论学习不系统、不深入问题
整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，明确学习内容、标准与流程，将习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记最新重要讲话和指示批示精神作为首要议题，做到第一时间传达学习、研究部署、推动落实，今年以来开展“第一议题”学习7次。二是紧扣园林林业与生态文明建设工作实际，制定党组理论学习中心组学习计划，定期开展学习研讨，切实把学习成效转化为推进生态文明提质增效的强大动力。
整改结果：已完成
2.关于学用结合不紧密问题
整改情况：一是组织中心工作人员深入学习《济南市“十四五”园林和林业绿化发展规划》等生态建设方面的文件精神，逐章逐条研读核心要义、梳理精神实质，切实把生态文明建设理念融入业务实践，切实提高履职尽责实效。二是积极对上争取项目资金，2026年计划组织实施山东省黄河下游环泰山区域国土绿化示范项目（莱芜项目区），在高庄街道、鹏泉街道、苗山镇、和庄镇的集体林地开展中幼林抚育工作，有效提升林地生产力，提高森林质量和碳汇能力。三是将主动与市园林和林业绿化局沟通对接《济南市“十五五”园林和林业绿化发展规划》编制进展情况，依托市级规划统筹布局，积极争取政策及资金支持，扎实推进全区园林与林业各项任务落地落实。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
3.关于落实“两山”理念有偏差问题
整改情况：一是组织单位人员集中学习习近平生态文明思想、“绿水青山就是金山银山”理念等，深刻领悟核心要义与实践要求。通过学习交流，牢固树立了全区林业“一盘棋”和全域生态统筹发展思想，坚决纠治“重国有、轻集体”的片面认知与惯性思维，切实把集体林地生态修复与质量提升摆在林业高质量发展的突出位置，纳入重点工作统筹谋划、协同推进。二是结合2026年实施山东省黄河下游环泰山区域国土绿化示范项目（莱芜项目区），改变项目投向过度集中于国有林地的局面，提高集体林地抚育比例和资金投入。
整改结果：已完成
4.关于造林绿化管护责任悬空问题
整改情况：一是结合我区实际，探索制定造林绿化成果移交机制和管护考核机制，编制了《莱芜区造林绿化成果移交管护协议书》《莱芜区造林绿化管护工作考核管理办法》，以明确移交主体、移交对象、移交内容及各方责任分工，杜绝项目验收合格后“无人接管、管护缺位”的现象。二是开展造林成果管护巡查，组织施工单位利用今年春季造林有利时机，开展新栽苗木的浇水、除草、树盘整修、补植更换等管护工作，不断推动造林营林工作从“重造林”向“重管护、重成效”转变，持续巩固和提升生态建设成效，提高造林成活率和造林质量。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
5.关于“林长制”落实打折扣，生态保护根基不牢问题
整改情况：一是召开全区春季暨清明期间森林防火工作会议，要求各镇村林长压实巡林责任，增加巡林频次，重点做好野外火源管控、森林资源保护、林业有害生物监测防治、野生动植物保护等工作。二是制定《莱芜区林长工作督促提醒制度》，督促区镇级林长开展巡林工作，做好巡林调度。1—4月区、镇级林长共开展巡林87次。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
6.关于森林防火体系存在短板，风险防控能力薄弱问题
整改情况：一是现已全面开展基础数据收集工作，按照区级森林防火规划编制规范要求，统筹推进各类基础数据收集工作，明确收集范围、内容和标准，确保数据的真实性、完整性、时效性和科学性，为规划编制提供精准的数据支撑。二是科学统筹资金，保障装备购置有序推进。坚持“专款专用、合理分配、提高效能”的原则，结合区域森林防火工作实际需求、现有物资储备短板以及年度工作预算，科学测算物资购置所需资金，合理安排资金购置防火物资。三是全面开展电子语音卡口摸排工作。按照“全覆盖、无死角、底数清、情况明”的原则，对全区273个电子语音卡口进行逐一排查，建立完整的卡口摸排台账。四是严格落实林长制和网格化管理，明确属地、部门、经营单位三级责任，主要负责人部署、分管负责人督办，层层传导压力。实行24小时值班和火情报告制度，各街镇、林场等明确专人负责卡点值守、巡护等工作，确保守林尽责。在林区关键节点增设检查点，对进山人员、车辆实名登记、收缴火种。深化宣传引导，营造全民防火氛围。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
7.关于主体责任落实流于形式问题
整改情况：一是中心党组从严压实意识形态工作主体责任，召开党组会议专题研究意识形态工作，定期分析研判意识形态领域风险隐患。二是将意识形态工作列为领导班子民主生活会、干部考核、述职述廉的重要内容。三是严格规范意识形态工作报告撰写，立足工作实际全面梳理总结、精准查摆问题、谋划重点任务，切实推动意识形态工作责任制落地见效。
整改结果：已完成
8.关于网络舆情管控能力薄弱问题
整改情况：一是重新梳理规范网络舆情相关制度，印发《网络舆情处置工作机制》《网络舆情处置工作预案》，并严格按照文件要求抓好舆情处置工作。二是对各林场、各公园建设项目、设施维护及日常管理等工作全面开展事前风险评估，强化会商研判、及时预警、快速处置。三是持续健全舆情应对处置体系，组织舆情处置培训1次，全面提升舆情风险防范与应急处置能力。
整改结果：已完成
（二）履行管党治党政治责任有短板，日常监督管理存在漏洞
9.关于主体责任虚化空转问题
整改情况：一是压实全面从严治党主体责任，健全常态化研究机制，切实把主体责任扛牢抓实。二是健全全面从严治党年度工作体系，补齐制度计划短板。对照上级要求，制定《2026年度全面从严治党主体责任任务清单》，细化责任分工、明确时间节点、落实到人，以具体抓手推动各项任务落地落细。
整改结果：已完成
10.关于警示教育缺乏实效性问题
整改情况：一是召开上半年党风廉政专题会议，传达学习了近年来全区警示教育大会精神，邀请派驻纪检组授课，相关业务科室、林场做了表态发言，会后按要求研究制定了中心贯彻落实具体措施。二是健全长效机制，印发《关于常态化开展警示教育加强机关纪律作风建设的通知》，结合“主题党日”活动、党员集体学习、树立和践行正确政绩观学习教育活动等载体，统筹安排、精心组织，确保警示教育落地见效、不走过场，引导全体党员知敬畏、存戒惧、守底线。
整改结果：已完成
11.关于对习近平总书记关于城市工作的重要论述领悟不深、践行不力，城市功能品质与群众期盼存在距离问题
整改情况：一是多措并举强化飘絮治理，全面摸清底数，建立电子台账。坚持源头修剪减絮，科学修剪树木。高峰期通过洒水车、雾炮车、树干注射抑絮、喷洒凝絮剂等方式，快速沉降飞絮。增配保洁力量，及时清扫落地飞絮，防止二次飘絮，确保环境清新。推进树种更新计划，初步形成后续树种更换工作思路，待条件成熟后适时推进实施。同时，指导各街镇做好杨柳树修剪、清扫等飘絮日常治理工作，持续巩固治理成效。二是通过“四不两直”方式，完成一季度镇（街道）绿化养护考核。三是加强园林绿化精细化管理，开展道路交通安全隐患大排查，专项整治遮挡信号灯、干枯枝等隐患。对主次干道绿化带、公园绿地中的缺株断垄、黄土裸露点位进行全面排查，建立补植台账。完成春季石硫合剂普防，针对白蜡蛀干害虫开展专项整治。对绿地垃圾进行集中清理，安排专人对公园、广场等人流量较大区域常态保洁，确保垃圾随产随清，及时制止倾倒垃圾、渣土行为。四是加强公园秩序与设施管理，对公园绿地内健身器材、护栏、铺装、景观小品、木栈道等设施开展拉网式排查，分类建立问题台账。对管辖范围内所有公厕进行全面排查，提升自管公厕设施及保洁标准，建立每日巡查制度，重点时段加密打扫频次。建立接诉即办与未诉先办机制，定期分析热线数据，梳理飘絮扰民、树枝挡光、病虫害、噪音扰民等共性问题，提前介入开展专项整治，变被动接单为主动治理，提升市民满意度。五是集中整治大崮山公园环境问题，明确养护具体责任人，对园区开展拉网式集中清理。安排专人负责对各公园每日养护作业、问题整改等情况进行监督，持续巩固长效管理机制，提升各公园环境品质。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
12.关于固定资产管理混乱问题
整改情况：一是购置未入账的农药残留快速检测仪、电锅、碎纸机、大疆无人机已入账。二是对照市局调拨物资清单，由办公室、财务审计科、森林防灭火中心进行清点核实已完成入账。三是梳理完善《莱芜区园林绿化和林业发展中心事业单位固定资产管理制度》。加强职工培训，提高对固定资产管理的认识和重视程度，确保在日常工作中能够严格遵守固定资产管理制度。
整改结果：已完成
13.关于政府采购管理不规范问题
整改情况：一是健全复核长效机制，聚焦政府采购关键环节，对采购需求、委托代理、文件编制、信息发布等环节逐级审核、层层把关，切实堵塞管理漏洞。二是成立以分管招投标业务的副主任为组长、相关业务科室及林场负责人为成员的招投标业务规范核查小组，不定期地对单位授权委托书、政府采购合同等相关文书进行检查。
整改结果：已完成
（三）党建主体责任扛得不牢,贯彻新时代党的组织路线不够坚决
14.关于落实党的全面领导有欠缺问题
整改情况：一是中心党组明确每年至少专题研究2次党建工作，将其纳入年度工作规划，定期调度推进，坚决杜绝党建谋划部署缺失问题。二是结合工作实际制定2026年党组履行机关党建工作责任清单，围绕政治机关建设、模范机关创建、严肃党内政治生活、理论学习教育、监督执纪等重点内容，逐项分解任务、细化落实标准。三是组织开展1次党务工作培训，重点提升党务工作人员业务能力和实操水平。开展1次党务制度日常执行落实情况专项检查，从严抓好制度落地执行，推动机关党务工作全面标准化、制度化、规范化运行。
整改结果：已完成
15.关于民主决策机制执行不严格问题
整改情况：一是严格规范“三重一大”集体决策程序。研究制定《中共济南市莱芜区园林绿化和林业发展中心党组“三重一大”议事工作制度（试行）》，组织班子成员进行专题学习，吃透议事规则、决策流程和发言要求，凡涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项，严格执行会前酝酿、集体研究、逆序发言、末位表态等规定，全程规范会议记录、存档备查，维护集体决策严肃性和规范性。二是厘清中心党组与下属林场党支部议事决策边界，明确华山、马鞍山、吉山等林场大额支出、工程发包、项目建设等“三重一大”事项，严格履行请示报备程序。三是健全督导管控和常态化监督机制，对中心、林场议事决策、资金使用、工程招标等情况开展一季度“三重一大”制度执行专项检查，及时纠正程序不规范、权责不清、越级决策等问题。
整改结果：已完成
16.关于党建工作重形式轻实效问题
整改情况：一是机关党委加强对党支部的督促指导，深入各支部开展一季度专项督导，重点检查党建履职、清单制定、组织生活制度落实等方面问题，建立台账，明确整改责任人、整改举措和时限，目前已全部整改到位。二是坚决杜绝照抄照搬，督导各支部严格按照自身职能特点，结合岗位实际，增加园林绿化、林业管护等特色履职事项，制定2026年度书记抓党建责任清单，确保清单贴合行业实际、凸显职能特色，助力党建与业务深度融合。
整改结果：已完成
17.关于基层党员教育管理监督缺位问题
整改情况：一是中心机关纪委书记对个别林场党支部进行专项约谈，对在民主评议党员工作中程序不规范、认定不严谨问题进行严肃提醒，督促林场党支部切实提高政治站位，增强纪律规矩意识，从严规范党员民主评议全流程工作程序，坚决杜绝同类问题再次发生。二是开展1次党员民主评议、纪律处分执行情况专项核查，排查把关不严、执行不到位等问题，切实维护党纪的严肃性与权威性。三是开展党务知识培训，组织党务干部学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党不合格党员组织处置办法》等党内法规，提升政策理解和实务操作水平。
整改结果：已完成
18.关于干部队伍统筹管理意识不强，未履行好干部队伍建设和应急力量保障的主体责任问题
整改情况：一是受编制空缺、人员老化等因素制约，中心机关难以支撑各项工作运转，先后从三处林场抽调年轻骨干补充机关，导致林场一线管理、技术力量被削弱。下一步，将依据各林场一线管护和生产实际提出返岗建议，经中心党组研究审定后，有序安排返岗。二是强化政策导向，在职称评聘、干部选用、评先树优中，对有林场工作经历的干部职工予以优先考虑和重点倾斜，引导人员主动下沉一线，激发基层队伍内生动力。三是主动对接，积极申报用编进人计划，通过公开招考、退役安置等渠道，重点补充林业技术、一线管护、防火监管、应急处置等紧缺专业力量，逐步夯实基层岗位，系统提升基层林业治理与服务保障能力。
整改结果：已取得阶段性成效，正积极推进
19.关于防火队伍建设打折扣问题
整改情况：受工作地点偏远、工资发放不及时、防火期工作强度大且时间长等因素，导致森林消防队员招聘难度较大。目前，正在开展有关前期工作，下一步将依法依规组织公开补录，尽快补齐空缺岗位。
整改结果：已取得阶段性成效，正积极推进
（四）巡察整改责任压得不实，个别问题整改成效未达预期
20.关于将集中整改当作“终点”而非“起点”，缺乏整改永远在路上的政治自觉问题
整改情况：一是树牢整改永远在路上的政治自觉，摒弃集中整改就是终点的错误思想。建立巡察整改常态化、长效化工作机制，切实推进整改责任落地见效。集中整改期满后坚持持续跟踪问效，常态化召开整改工作研判会，持续巩固整改成果、严防问题反弹回潮。二是压实党组整改主体责任，对交办基层的整改事项实行清单化管理，逐项明确整改标准、时限要求，全程跟进精准指导、督导检查。
整改结果：已完成
21.关于整改刚性要求未一贯到底问题
整改情况：一是强化整改刚性约束，建立整改成果常态化巩固机制，严防同类问题边改边犯、反弹回潮，切实把整改要求一贯到底。二是健全长效管控机制，筑牢源头防控防线。完善固定资产登记入账、党建责任清单制定等管理制度，安排专人对党建材料严格审核把关，杜绝照搬照抄、管理疏漏。三是积极采取有效措施，多方筹集资金，现已足额上缴财政。
整改结果：已完成
三、下一步工作安排
在巡察整改工作中，我们清醒认识到，部分整改事项仍存在整改不够彻底、长效机制不够完善、成果运用不够充分等问题，后续将持续发力、久久为功。
（一）强化思想引领。持续提高政治站位，始终把巡察整改作为长期政治任务，不断深化对整改工作的思想认识，坚决杜绝过关思想，以钉钉子精神抓实整改落实。
（二）健全长效机制。结合整改实践，进一步完善议事决策、监督管理、考核评价等工作机制，将整改中的有效做法固化为制度规范，推动整改成果常态化、长效化。
（三）攻坚遗留问题。对未完成整改及需要长期整改的事项，细化攻坚措施、明确时间节点、压实责任分工，定期调度推进、跟踪问效，确保整改见底见效。
（四）深化成果运用。坚持举一反三、标本兼治，以巡察整改为契机，排查梳理行业领域共性问题，补齐工作短板，把整改成效转化为推动园林绿化和林业事业高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-76117623;邮政信箱：济南市莱芜区文化北路69号莱芜区园林绿化和林业发展中心，271100；电子邮箱：lwyllyzxbgs@jn.shandong.cn。
中共济南市莱芜区园林绿化和林业发展中心党组
2026年7月17日