耕地地力保护补贴是国家为保护和调动农民种粮积极性、促进粮食生产、确保粮食安全、提升耕地地力实施的一项重大强农惠农政策，面广量大，具有很强的政治意义。为确保广大农民群众切实了解补贴政策，现将有关事项告知如下：
一、补贴对象。在耕地上种粮（小麦）的农民。土地经营权发生流转的，要签订土地经营权流转合同，并在合同中明确补贴资金受益方。补贴发放对象以土地经营权流转合同中明确的补贴资金受益方为准，坚决杜绝补贴代领情况。
二、补贴依据。耕地上的小麦实际种植面积。对非农征（占）用耕地、已作为畜牧（水产）养殖场使用的耕地、林地、草地、发展林果业的耕地、成片粮田转为设施农业用地等已改变用途的耕地，以及“占补平衡”中未通过面积和质量验收的“补”的耕地，不予补贴。（1）违规占用耕地植树并林麦间作的，不纳入核定范围；经济作物与小麦间作的，由各地根据作物对小麦产量影响等情况，确定小麦是否纳入核定范围和折实比例;（2）违规占用村集体公益用地种植小麦，因纳入核定范围显失公平的，不纳入核定范围；（3）种植饲用小黑麦等品种且用于饲料的，不纳入核定范围；（4）小麦收获前，耕翻、毁麦的，用于青贮或改种其他非粮作物的，不纳入核定范围。已核定面积的，取消补贴发放资格；已发放的补贴，收回区级财政。
三、补贴标准。具体发放标准由我区根据实际核定的小麦面积确定，补贴标准全区统一。
四、补贴发放程序。严格按照种粮（小麦）农民自报告、村级初核、街道（镇）审核、村、街道（镇）、区“三级公示”、区农业农村部门复核、区财政部门发放补贴。
1.种粮（小麦）农民自报告。种粮（小麦）农民对自报告面积负责，在规定时限内由于个人原因导致漏报的，视为自动放弃。种粮（小麦）农民虚报实际种植面积的，经核实后要扣除虚报面积，多发放补贴要及时收回区级财政，情节严重的取消当年补贴资格。
2.村级初核。村委会负责对种粮（小麦）农民申报的耕地上的小麦实际种植面积进行核实，包括：申报人、地块位置、实际种植面积等。核实无误后，由村党支部书记和村委会主任签字并加盖村委会公章上报街道（镇）政府，确保不漏报、不虚报。
3.街道（镇）审核。街道（镇）政府组织对各村上报的小麦实际种植面积进行审核把关，并予以实地抽查，抽查时要重点查看小麦种植地块土地性质和面积。相关资料审核无误后报区农业农村部门汇总。街道（镇）政府对补贴对象、耕地上小麦实际种植面积、补贴金额等信息的真实性、准确性负责。
4.村、街道（镇）、区“三级公示”。严格落实“三级公示”制度，积极接受群众和社会监督，发现问题及时纠正。公示责任主体为街道（镇）政府：由街道（镇）政府到各村公示分户小麦实际种植面积、监督举报电话等事项，公示期不少于5个工作日；在街道（镇）政府驻地公示各村小麦种植面积、监督举报电话等事项，公示期不少于5个工作日；到村、到户小麦实际种植情况及监督举报电话等事项，同步在区人民政府官方网站公示不少于5个工作日。
5.区农业农村部门复核。区农业农村部门对街道（镇）提报的补贴信息进行复核，复核内容主要包括：资料是否齐全、流程是否规范、档案是否完备等。复核无误后，及时向区财政部门提供补贴对象的个人信息、种麦面积等资料。小麦面积核定工作要于4月底前结束。
6.区财政部门发放补贴。区财政部门根据农业农村部门复核结果，于6月底前将补贴资金发放到户。补贴发放完成后，继续严格落实“三级公示”制度，公示责任主体为街道（镇）政府：由街道（镇）政府到各村公示本村分户小麦实际种植面积、补贴标准、补贴总金额、监督举报电话等事项，公示期不少于5个工作日；在街道（镇）政府驻地公示各村享受补贴对象数量、分村小麦实际种植面积、补贴标准、补贴总金额、监督举报电话等事项，公示期不少于5个工作日；到村、到户补贴发放情况及监督举报电话等事项，同步在区人民政府官方网站公示不少于5个工作日。
五、发放方式。区财政部门按规定通过“一卡通”系统将补贴资金发放至种粮（小麦）农民社保卡银行账户。