根据区委统一部署，2025年9月9日至12月10日，区委第四巡察组对区机关事务服务中心党组开展了巡察。2026年2月12日，区委第四巡察组向区机关事务服务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织落实整改情况
区机关事务服务中心党组坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务来抓，第一时间成立由党组书记任组长、党组成员任副组长，科室负责人为成员的巡察工作领导小组。科学制定整改方案，坚持以上率下推进。中心党组定期召开会议研究整改工作，对整改过程中遇到的难点堵点问题，集中攻坚，推动整改措施落地见效。
中心党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任，坚决做到重要工作亲自部署、重大问题亲自认领推进，重点环节亲自协调。迅速部署落实，研究制定区机关事务服务中心党组《关于区委第四巡察组反馈意见的整改落实方案》和《区委巡察反馈意见整改落实情况台账》，对整改措施逐条审核把关，确保措施精准、责任明确。对巡察反馈中涉及全局性、复杂性的重点难点问题，主动认领、牵头负责，积极传导压力，推动问题解决。区级分管负责同志高度重视中心巡察整改和成果运用，通过压实整改责任、定期调度等形式做好督办工作，确保巡察反馈问题真改实改，不断推深做实巡察整改工作。
二、集中整改进展情况
（一）贯彻落实上级安排部署不全面，机关服务管理工作存在短板
1.党组对学习重视不够，氛围不浓，理论武装不够全面系统。
完成情况：已完成
整改进展：一是强化理论武装。持续坚持对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届历次全会精神的贯彻学习，严格落实党组会“第一议题”制度，学习内容紧扣习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神、重要文章等。2026年以来，已组织开展“第一议题”学习11次，党组理论中心组学习8次。同时，加强政治理论学习的系统性、计划性、针对性，严格按照区委要求，并结合机关事务工作实际，对学习内容进行了梳理完善，科学制定学习计划、充实学习内容，对习近平总书记最新发表的重要讲话、重要文章和最新作出的重要指示批示及时进行了跟进学习。
二是规范“第一议题”学习。健全完善党组会“第一议题”落实机制，通过学习进一步明确“第一议题”学习流程、学习内容、学习形式，避免出现学习内容滞后、学习流程偏差等问题。
三是及时进行了补学。针对反馈问题中指出的跟进学习意识不强问题，以宣讲及党课形式，对党的二十大和二十届历次全会精神进行了补学，通过党组理论中心组学习的形式，专题补学了“党政机关要习惯过紧日子”等重要要求。
四是严格落实各项学习制度。2026年以来，中心严格落实党组会“第一议题”、党组理论中心组学习、全体人员集中学习等学习制度，同时用好用活“灯塔党建在线”“学习强国”等学习平台抓手，充实完善相关学习内容，并积极创新学习形式，拓宽学习思路。
五是做好结合文章。充分做好理论与实践结合文章，在理论学习中融入业务工作，在业务工作中运用理论方法，2026年以来党组会“第一议题”学习、党组理论中心组学习过程中，均明确要求结合自身工作抓好贯彻落实，以此解决学用脱节问题，切实把理论学习成效转化为强劲的工作动力。
2.节约意识不强。
完成情况：已完成
整改进展：一是营造浓厚氛围。为营造浓厚的节能氛围，通过政务传输系统，向区直部门单位发送倡议书，并在莱芜大厦一楼、政务服务大厅进行了张贴，努力将提醒工作做在经常、融入日常，莱芜大厦茶水间、卫生间均已张贴节约用水节能标识，并通过电子屏、宣传栏等载体，播放节能标语和温馨提示，做到“抬眼可见、驻足即观”，使节约意识入脑入心。
二是优化技术管控。推广安装时控开关、声光控感应开关或智能插座，从技术上杜绝设备长时间待机或空转造成的浪费。莱芜大厦各楼层均已安装回收水桶，并张贴标签，提醒广大干部职工做到节约用水，对回收的水进行再利用。
3.节约宣传不到位。
完成情况：已完成
整改进展：一是强化组织领导。目前，中心已制定《关于成立公共机构节能领导小组的通知》，通知从主要职责、人员组成、工作要求三个层面，加强了公共机构节能工作的组织领导，建立健全了相关工作机制，确保节能宣传经常有声音、时时有提醒。
二是丰富宣传形式。在保留传统宣传单页、易拉宝基础上，积极拓展“线上+线下”多元化宣传渠道。2026年以来，已通过区机关事务服务中心工作群、区公共机构节能统计工作群多次推送节能相关法律法规及科普知识。
三是开展专题宣传，在6月份全国节能宣传周期间组织集中办公区各单位开展厉行节约宣传活动，引导干部职工树牢“节约光荣、浪费可耻”理念，在莱芜大厦东一楼建立节能宣传角，强化日常渗透提醒，将节能提示融入干部职工日常工作场景，利用电子屏滚动播放节能公益广告，提升宣传实效。
4.节能工作存在短板。
完成情况：已完成
整改进展：一是健全组织体系，补齐制度落实短板。建立组织领导架构，经党组同意，调整成立“公共机构节能工作领导小组”，明确领导小组议事规则和联络员制度定期研究部署节能工作，协调解决重点难点问题。要求各区直部门、街道明确1名分管领导和1名节能工作联络员，形成“横向到边、纵向到底”的组织网络。目前《关于报送公共机构节能管理人员的通知》已从政务网下发到各单位，各单位已按要求报送。
二是夯实基础管理，补齐底数不清短板。按照上级相关要求，分批次有序推进能源审计工作，全面摸清用能现状、查找问题症结、挖掘节能潜力。建立能耗台账，依托公共机构能耗统计直报系统，建立完善全区公共机构能耗数据库，实行能耗数据“月度填报、季度审核、年度汇总”制度，形成能耗分析报告，对能耗异常单位及时预警，做到底数清、情况明、数据准。
三是加强指导督查，补齐对下管理短板。强化业务指导，有针对性组织公共机构节能业务培训，提升节能工作人员业务能力。加强对街道、区直部门的实地走访，了解节能工作开展情况，现场答疑解惑。严格督查考核，每年组织开展1次专项督查，重点检查组织建设、制度落实情况，对发现的问题现场交办、限期整改。
5.部分办公用房存在闲置。
完成情况：已完成
整改进展：为解决部门办公用房闲置问题，中心积极与办公用房使用单位进行沟通协调，并在保障办公用房使用单位办公需求的同时，统筹调配闲置办公用房资源，提高闲置办公用房利用效率。
6.办公用房调配不均衡。
完成情况：已完成
整改进展：一是加强区级行政事业单位办公用房的监督管理，全面掌握区级办公用房整体情况和区直部门单位办公用房使用情况，对全区办公用房做出合理配置，杜绝违规使用办公用房情况发生。通过对各单位上报的办公用房使用管理台账进行核查，并与行政事业单位房地产管理系统进行对比，指导各单位完善行政事业单位房地产管理系统，做到账实相符、账账相符。
二是通过调、租、借等多种手段多渠道筹措储备办公用房，如将区卫生局老办公楼（红十字会）和区城管局沿街闲置办公用房纳入储备房源，做好办公用房调剂工作。
三是科学谋划、统筹安排，加强办公用房调剂力度，逐步改善办公用房紧张单位的办公条件。
7.房产信息数据不准确。
完成情况：已完成
整改进展：一是全面核查完善台账，对各部门单位上报的办公用房台账数据逐一认真复核校验，全面梳理排查未纳入统一监管的办公用房，建立问题明细清单，确保底数清、情况明。
二是补录信息，实现账实相符，严格规范各项信息要素，做到账、房、系统数据一致。
三是提升管理效能。持续加强办公用房信息化系统日常运维与管理，规范数据录入、更新、审核流程，不断提升办公用房数字化、精细化管理水平。
8.信息化管理水平不高。
完成情况：已完成
针对公车管理平台加油、维修数据录入功能未启用，实际工作中仍沿用传统电子、纸质统计问题。维修数据录入情况：目前省公车管理平台与齐鲁云采已完成数据互通，维修数据已实现共享。加油数据录入情况：办理一车一卡后，经中石油北京总部授权，数据录入平台已于4月1日启用。
9.对街镇、区直部门指导监管缺位。
完成情况：已完成
整改进展：一是加强指导监管，对15个街镇开展公务用车业务指导工作，通过政务内网发送处理意见函，对街镇车辆维修保养、车辆租赁问题进行指导，严格按照《莱芜区区级机关公务用车管理细则》第三十二条、第三十三条规定：车辆租赁必须坚持“一事一租、从严审批、严格标准、厉行节约”从严控制租赁车辆范围、车型和数量，不得超标租赁，不得以月租、年租等形式长期租赁社会车辆，提出公务用车业务建议。
二是全面梳理掌握区直部门车辆情况，建立莱芜区区直部门、街镇车辆编制情况表，对区直部门单位执法执勤车辆以外的车辆情况进行了汇总。
10.车辆运行质效不高。
完成情况：已完成
整改进展：一是开展节能教育，提高驾驶员的节约意识，同时通过定期查看数据，对出现此种现象的司机直接进行教导，切实提高运行效率。召开全体驾驶人员会议，对于停车不熄火的问题进行了重点强调。
二是已对停用车辆进行了梳理，已对3辆公车更换变速箱配件，进行了维修，最大限度地提高了国有资产利用效率。9辆因变速箱故障不具修理价值的车辆，已按照相关程序完成拍卖处置。
11.食堂卫生存在隐患。
完成情况：已完成
整改进展：一是对地面及废弃食材实行分区包干、定时清扫、随脏随清制度。
二是对面食间所有调味品立即更换了带盖密封容器，设置专人管理。
三是对清洗水池进行颜色区分及醒目标识，严格专池专用，严禁混用。
四是执行洁净食材与待清洗食材分区隔离制度。
五是餐盘清洗严格执行一刮、二洗、三冲、四消毒、五存放标准化流程，做到无油污、无水渍、无食物残留。增设清洗后专人复检环节。
12.食品留样不规范。
完成情况：已完成
整改进展：一是每日对所有餐次全部按要求规范留样，杜绝漏留、少留。
二是留样柜温度区间已达到0℃～8℃，由专人每天检查运行情况。
三是更换了标准留样盒，做到一盒一标、清晰可辨。
13.用餐服务有差距。
完成情况：已完成
整改进展：一是建立菜品轮换更新机制，现每周新增一款新菜品。
二是在烹饪过程中，严格控制用盐、用油。
三是为解决饭菜过凉问题，已通过缩短备餐、待餐时间，定量盛备，以及少炒勤炒等形式予以解决。
14.对意识形态工作的极端重要性认识不足，缺乏系统谋划，抓得不紧不实。
完成情况：已完成
整改进展：一是严格落实意识形态责任制。切实履行党组书记意识形态工作“第一责任人”职责，带头抓意识形态工作，明确领导班子在履行意识形态工作中的主体责任，切实将意识形态工作融入日常。目前，已制定《莱芜区机关事务服务中心意识形态工作责任制实施方案》，对意识形态责任制进行了进一步明确。
二是提高认识，强化对意识形态工作极端重要性的认识。利用党组理论中心组学习、全体人员会等形式，对党员干部进行了意识形态、思想政治方面内容的传达学习，深化了党员干部对意识形态工作的认识程度。
三是落实意识形态重点任务。将意识形态工作摆在重要位置进行统一安排部署。根据工作需要，进一步明确：党组每年至少2次专题研究意识形态工作，并做好会议记录的整理归档工作。将意识形态工作与机关事务工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实将意识形态工作同党建及全中心各项工作紧密结合，为中心各项工作的开展奠定坚实的思想基础。
四是强化分析研判，做好网络意识形态工作。持续加强网络阵地建设，加大了对美篇、新闻投稿等对外宣传工作的审核把关力度，完善相关流程，由责任科室负责人和分管领导审核把关后，方可对外发布。
（二）落实全面从严治党不到位，作风建设不严不实
15.落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》打折扣。
完成情况：已完成
整改进展：一是召开党组专题会议，系统研究部署全面从严治党工作，召开党组会议专题研究部署全面从严治党工作，梳理当前全面从严治党工作短板，并制定整改落实方案。
二是科学制定年度全面从严治党工作计划，已通过党组会形式，研究了2026年中心全面从严治党工作计划。细化了主体责任清单，明确了班子成员“一岗双责”，做到了将责任分解到岗、落实到人。
三是目前已建立定期研究机制，按要求召开党组会专题研究全面从严治党工作，通过党组会议、正式文件等形式通报单位落实情况，主动接受干部职工监督。
四是已将全面从严治党工作纳入年度考核，实现与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
16.谋划推进党风廉政建设工作不扎实。
完成情况：已完成
整改进展：一是严格落实党风廉政建设专题会议制度，严格按照每年至少召开2次党组专题会的频次研究部署党风廉政建设工作，并做好会议记录和工作部署台账。
二是已将党风廉政建设工作纳入整体工作规划，持续发挥党组在党风廉政建设中承担的全面领导责任
三是召开区机关事务服务中心工作会议，会上签订党风廉政建设责任书，已根据不同岗位职责，分层分类，实现了一人一责、一岗一责。
17.工作不够扎实。
完成情况：已完成
整改进展：一是力戒形式主义，杜绝“以文件落实文件”。严格控制发文数量和质量，坚持发文必落地、部署必见效，坚决纠正重发文、轻落实、发文后无下文等问题。
二是已在4月份党员大会上学习了《党员量化积分管理制度》，并明确积分评定标准、流程及结果运用方式。
18.回应群众关切不及时。
完成情况：阶段性完成
整改进展：一是牢固培育为民情怀，践行群众路线。在开展理论学习、组织党建活动过程中，将宗旨意识、群众观念作为重要主题，督促党员干部贯彻群众路线，切实增强服务群众的本领。
二是及时回应群众关切，深化与群众的密切联系。对整改群众诉求回应不及时问题进行了立即整改，并规范12345热线办理流程，杜绝简单回复、敷衍答复，确保第一时间响应、第一时间处置、第一时间反馈。
三是完善服务细节。及时推进解决反馈指出的“三个具体案例”涉及的相关问题。同时，本着引以为戒、举一反三的工作原则，以停车管理、食堂餐饮、安全保卫等机关后勤服务工作为重点，持续在精细管理、周到服务上下功夫，强化细节管控，着力提升服务对象满意度。以停车管理、食堂餐饮、安全保卫等机关后勤服务工作为重点，持续在精细管理、周到服务上下功夫，强化细节管控，着力提升服务对象满意度。
19.内控管理不严格。
完成情况：已完成
整改进展：一是完善制度体系，严格刚性执行。严格按照《固定资产管理办法》及相关管理制度进行约束，明确资产登记、处置流程及合同款项支付条件，堵塞管理漏洞。制定《固定资产管理暂行办法》和《合同管理暂行办法》。
二是全面清查补录，确保账实相符。
三是规范支付流程，强化履约监管。严格执行合同关于质保金的约定，今后所有采购项目必须按规定预留质保金，未经审批不得违规全额支付。
20.财务管理不规范。
完成情况：已完成
整改进展：一是立即组织财务人员对项目款项误列支出问题进行了追溯调整，确保成本核算准确。同时，工作中强化了财务审核，杜绝类似问题再次发生。
二是全面清理会计档案。集中力量对未归档的报表、凭证进行了分类整理、查漏补缺，并已全部归档完毕。
三是健全长效管理机制。完善了财务报销及档案管理制度，同时通过与财政、审计部门沟通，加强了财会人员业务培训，并定期开展自查自纠，切实提升会计核算基础工作规范化水平。
21.政府采购制度执行不严。
完成情况：已完成
整改进展：一是严格程序，堵塞流程漏洞。严格执行采购内控制度，规范申请、询价、比选、合同、验收的时序逻辑，严禁程序倒置与事后补单。
二是严审资质，杜绝围标串标。强化对投标关联方的穿透审查，通过企查查等工具核查股权及高管交叉任职情况，发现关联关系一律作无效投标处理。
三是分离职责，规范验收环节。实行采购、验收、付款岗位分离，严禁自行采购小组成员参与验收。
22.工作缺乏相互补位。
完成情况：已完成
整改进展：已建立区机关事务服务中心党组AB角工作协作制度，明确领导干部补位工作要求。
（三）践行新时代党的组织路线不扎实，党建工作存在薄弱环节
23.民主集中制执行存在偏差。
完成情况：已完成
整改进展：一是已对2024年5月未研究的干部晋级事项完成梳理核实，形成明确、规范的决策意见。
二是已在2025年度事业单位工作人员年度考核中实行“民主测评+工作实绩+党组研判”的综合考评体系。
三是2026年以来涉及到的“三重一大”事项，中心均严格落实民主集中制，强化党组决策作用，实现了民主与集中的有机统一。
24.党组对党建工作重视不够，将抓党建的主体责任甩给相关科室，研究不深入，党建工作浅表化。
完成情况：已完成
整改进展：一是压实党组党建主体责任，党组书记带头抓、班子成员落实“一岗双责”，牵头制定年度党建工作计划并动态更新，杜绝照搬照抄。
二是严格落实党建专题会制度，坚持单独议题、专项研究要求。
三是严格按照相关要求做好民主生活会各个环节的工作，提升民主生活会质量，同时，做实谈心谈话，严把对照检查材料审核关，严肃开展批评与自我批评。
四是研究强化党员教育管理，丰富组织生活形式落实举措。对公务用车管理科管理的劳务派遣人员（驾驶员）中的12名党员，经征求每名党员意见，均选择留在原党支部。在此基础上，我们引导12名党员服从所在党支部正常管理的同时，积极参加公用用车管理的学习教育培训。
（四）问题整改韧劲不足，深化成果运用不够
25.部分问题整改不到位。
完成情况：阶段性完成
整改进展：经查阅会计凭证并联系相关单位，追溯款项相关形成背景，整理相关纸质材料，对符合条件的往来资金已进行处理。
下一步工作安排：进一步加强与相关单位对接力度，尽快处理相关账目。
26.举一反三不够。
完成情况：已完成
整改进展：严格按照《莱芜区区级行政事业国有资产处置管理办法》等规章制度，规范执行固定资产处置程序，坚决做到入账审批手续完备、附件齐全。严格按照时限要求，把握时间节点，及时跟进做好相关账务的处理工作，确保账实相符。
三、下一步工作打算
（一）强化措施抓好整改。中心党组将始终坚持抓整改落实力度不减，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对一些需要长期整改才能解决的问题，列出专题，纳入重要议事日程，深入调查研究，制定工作计划，明确职责分工，措施上再用力，力度上再加强，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
（二）完善机制抓好整改。对照巡察组反馈的问题，深刻查找存在问题的根源，找准解决问题的办法，建立健全各类规章制度，更加自觉地抓好整改落实。特别是结合区委巡察组指出的问题和工作漏洞，在强化思想建设、组织建设、纪律建设、夯实主体责任、转变工作作风等方面下足功夫，有针对性地建立完善相关制度，加强研究讨论，及时自查整改，规范材料留存，努力把整改的每个环节抓实抓细、抓出成效，推动整改落实常态化、长效化。
（三）落实责任抓好整改。始终坚持党要管党、从严治党，严格落实党组主体责任，特别是党组书记切实扛起党建、党风廉政建设和巡察整改工作“第一责任人”的责任，发挥好“头雁效应”，引导党员领导干部牢固坚定“两个维护”、树立“四个意识”，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，不断推动全面从严治党向纵深发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：电话0531-76133620；
邮政信箱：济南市莱芜区文化北路1号莱芜区机关事务服务中心；
电子邮箱lwjgfwzxbgs@jn.shandong.cn 。
中共济南市莱芜区机关事务服务中心党组
2026年7月