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索引号: 11371202K21349004N/2020-06399 公开方式: 主动公开
发布机构: 济南市莱芜区人民政府办公室 组配分类: 乡镇动态
文件编号: 发文日期: 2020-12-18
方下街道充分发挥党建引领作用,实现整体工作大突破——“1634”党建工作体系的方下实践
发布日期:2020-12-18 14:07 信息来源:济南日报
信息来源:莱芜区政府门户网站
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今年以来,莱芜区方下街道以“1634”党建工作体系为统领,全力提升党建工作水平,聚焦重点任务,解决突出问题,不断增强基层党组织政治功能和组织力,有效保障了疫情防控和经济社会高质量发展。坚持“党建引领、乡村振兴”主线
  坚持以“党建引领、乡村振兴”为主线,切实加强基层党组织领导核心作用,推动党建工作与乡村振兴深度融合,抓党建促乡村振兴,以乡村振兴提升党建工作水平。结合街道总体规划,充分发挥农村自有资源,探索“党支部+”发展模式,大力发展蘑菇、蔬菜、加工、民宿等产业,加快推进村党支部领办合作社力度,积极探索发展壮大村级集体经济的措施办法和路径模式。回引乡贤人才,招纳18名乡村振兴助理员,助力乡村发展。深挖历史文化资源,多举措提升农村人居环境,充分发挥“六级联动”机制,夯实基层党组织战斗堡垒。
夯实六项基础不松劲
  基本阵地方面——规范基层党组织活动场所建设,对村级场所进行改造提升,将村级活动场所升级达标列入全街道基层党建考核重要内容,加快村级活动场所新建、扩建,夯实党在农村执政基础,提高农村基层党组织凝聚力、战斗力。
  基本组织方面——进一步健全完善基层党组织、村民委员会、村民监督委员会等决策议事职能,切实发挥各自职责作用。进一步规范村党组织设置。规范小微权力运行,强化党务、村务、财务和重大事项决策监督,提升村级权力运行的规范化、民生化、法治化水平。
  基本制度方面——健全完善各项规章制度,实行村党组织书记重大事项报告制度,健全落实村干部岗位目标、职责任务、坐班值班、民主评议等制度。对涉及群众切身利益和村庄发展稳定的重大事项,都必须严格按照支部提议、“两委”商议、党员审议、村民决议和决议公开、实施结果公开“四议两公开”的决策程序,确保公平正义、阳光公开。
  基本队伍方面——建立“六级联动”机制,各级党组织书记经常深入联系点和基层一线调研指导,有效强化了各级领导干部抓党建的责任意识。实行党员联户机制,全街道182名村“两委”干部联系214个党小组,1352名党员联系12491个群众户。加快培养后备力量,建立“村干部后备人才库”,继续公开选聘“乡村振兴助理员”,为基层党组织及时补充新鲜血液。加强村“两委”干部经常性集中培训,组织村“两委”干部综合素质大培训活动,参与党员达9000余人次。
  基本活动方面——巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续抓好整改整治任务落实。
  基本保障方面——加大政策、资金、项目支持力度,为村庄可持续发展提供必要的保障。实施抓党建促村级集体经济发展“三年行动计划”,持续推动农村集体“三资”清理工作。同时充分利用村庄资源,探索“党支部+”发展模式,壮大村级集体经济,加快推进村党支部领办合作社力度,重点推行“党组织+合作社+农户”的形式,2020年年内集体收入5万元以下的村基本清零,10万元以上的村达到50%。目前53个村已经全部成立合作社。
推进三项行动不停歇
  深化“三资”清理提升行动。继续推进农村集体资金、资产、资源清理整顿工作,共清理出资产1000余万元,土地2200余亩,规范合同780余份,建立健全了“三资”处置、使用、经营的规范化机制,盘活了存量资产,壮大了村集体收入。
  规范“三务”公开提升行动。对农村党务、村务、财务,坚持“固定公开、定期公开、即时公开”的原则,凡重大事项严格按照“四议两公开”、“主题党日+阳光议事”等程序规范进行全面公开,接受群众监督。并开展“四议两公开”“三务”公开和村级议事协商等村级民主议事决策制度的自查自纠工作。
  加强“三化”建设提升行动。加强基层党组织制度化、规范化、信息化建设。严格落实《中国共产党农村基层组织工作条例》有关规定。规范基层党组织各项制度,保证农村基层党组织工作制度化、规范化开展。充分利用“学习强国”“灯塔-党建在线”“泉城党建”和乡村振兴党建平台,加强基层党组织信息化建设,加强党员信息化教育管理。
实施四项工程不断档
  实施“固本增收”工程。通过大力推进基层党组织领办创办企业或合作社,成立孙封邱土地股份专业合作社、方北水果种植专业合作社、韩官庄农业种植专业合作社、莱芜区天天畜禽养殖专业合作社、莱芜农高区冶河乡村旅游专业合作社等土地、农机、技术、劳务输出、农产品种销、农资供应等方面的专业合作社,在“三资”清理基础上,规范资金合理使用,规范资产保值增值,规范资源承包合同,促进村庄可持续发展,壮大村集体经济。
  实施“头雁领航”工程。通过“头雁指数”量化指标评价,选优配强一批政治过硬、本领过硬的村党组织书记。规范整理村“两委”档案222份,同时对53个村级班子进行全面评估,一村一策,细化应予调整撤换村党组织书记的具体情形,对不胜任、不合格的村党组织书记坚决予以调整。
  实施“区域共建”工程。牢固树立“大党建”工作理念,设立五个党建工作区,形成区域工作合力,突显区域党建特色,打造区域党建品牌。制定《方下镇关于设置党建共同体实施方案》,以大村强村、企业、合作社、大项目等发展基础好、带动能力强的党组织为中心,组建六个党建共同体。
  实施“智慧党建”工程。积极整合社会资源,通过合作方式,打造沈家岭村、鲁西村“智慧党建”项目,通过硬件设施的投入和软件系统的开发,切实运用智能化、信息化手段提升基层治理能力,提高服务群众水平,创新党建工作模式。坚持以点带面,充分利用现代信息手段,逐步完善智慧管理平台,实现全镇农村党建工作的智能化、信息化。结合农村年轻党员流动性强的实际,充分利用微信群、视频会等形式,加强联络沟通,提高工作效率,实现服务零距离,为党员履行权利和义务创造条件、提供便利。

编辑:周梅